日前，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)節(jié)能減排及應(yīng)對(duì)氣候變化工作會(huì)議，并要求：“大力推廣分布式能源，發(fā)展智能電網(wǎng)，逐步把煤炭比重降下來(lái)。”這對(duì)分布式能源的發(fā)展進(jìn)一步提出了新要求。其實(shí)，早在一年前，國(guó)家電網(wǎng)公司就發(fā)布了《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)》（下稱“《意見(jiàn)》”），一年來(lái)，這項(xiàng)工作進(jìn)展如何呢？近日記者進(jìn)行了采訪調(diào)查。

分布式能源并網(wǎng)呈遞增態(tài)勢(shì)

“萊蕪供電公司可是幫了我的大忙，讓我家用上了新能源。”近日，山東省萊蕪市居民孫安身高興地表示。作為山東省萊蕪市首家個(gè)人分布式電源并網(wǎng)項(xiàng)目，萊蕪供電對(duì)孫安身專門(mén)開(kāi)辟“綠色通道”……據(jù)悉，這只是電網(wǎng)企業(yè)服務(wù)分布式電源并網(wǎng)的一個(gè)縮影。目前，不僅是一線城市、省會(huì)城市，正有越來(lái)越的三四線城市開(kāi)始試水分布式能源，其經(jīng)濟(jì)效益也在不斷顯現(xiàn)。

記者從國(guó)網(wǎng)公司了解到，截至2013年底，國(guó)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域分布式電源實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)運(yùn)行1052戶，裝機(jī)容量73.59萬(wàn)千瓦，累計(jì)發(fā)電2.05億千瓦時(shí)，自發(fā)自用電量占73.86%。其中光伏并網(wǎng)1045戶，裝機(jī)容量72.37萬(wàn)千瓦，累計(jì)發(fā)電20161.62萬(wàn)千瓦，自發(fā)自用電量74.86%。國(guó)網(wǎng)發(fā)展策劃部副主任、新聞發(fā)言人張正陵說(shuō)：“我國(guó)的分布式電源種類(lèi)主要是光伏，其中個(gè)人用戶占極少數(shù)，主要是業(yè)內(nèi)人士、研究機(jī)構(gòu)人士等，法人公司占大多數(shù)，如學(xué)校、醫(yī)院、工廠等。就目前看來(lái)，僅靠補(bǔ)貼是難以收回成本的。”

建立規(guī)范化的服務(wù)模式、標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)部副主任徐阿元介紹：“國(guó)網(wǎng)高度重視分布式電源并網(wǎng)工作，主動(dòng)服務(wù)分布式電源項(xiàng)目業(yè)主，讓他們盡快高效的運(yùn)營(yíng)。”

一年來(lái)，電網(wǎng)企業(yè)主動(dòng)了解分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)、示范村鎮(zhèn)等各類(lèi)分布式電源的規(guī)劃規(guī)模與建設(shè)時(shí)序，統(tǒng)籌考慮電網(wǎng)接納能力，積極配合各級(jí)政策做好分布式電源的發(fā)展規(guī)劃，將配套電網(wǎng)建設(shè)與改造工程及時(shí)調(diào)整納入配電網(wǎng)規(guī)劃。同時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)還克服分布式電源與電網(wǎng)規(guī)劃工作不同步、工程建設(shè)工期不匹配、項(xiàng)目容量小且用戶類(lèi)型多等各種困難，積極主動(dòng)開(kāi)展前期工作，加快并網(wǎng)工程建設(shè)。

徐阿元還表示：“國(guó)網(wǎng)在經(jīng)營(yíng)區(qū)域?qū)λ蓄?lèi)似的項(xiàng)目，建立了規(guī)范化的服務(wù)模式、標(biāo)準(zhǔn)來(lái)簡(jiǎn)化并網(wǎng)程序，并要求所有窗口對(duì)室內(nèi)型項(xiàng)目‘一口對(duì)外’，內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)。同時(shí)，國(guó)網(wǎng)通過(guò)營(yíng)業(yè)廳、95598服務(wù)熱線、網(wǎng)站等多種渠道為分布式電源客戶提供咨詢。”

保障電量全額消納

據(jù)介紹，在分布式電源電量收購(gòu)上，國(guó)網(wǎng)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家相關(guān)要求，落實(shí)全額保障性收購(gòu)政策，在確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和可靠供電的前提下，保障分布式電源項(xiàng)目?jī)?yōu)先并網(wǎng)發(fā)電和全額消納，并按照相關(guān)要求進(jìn)行結(jié)算。

徐阿元介紹：“《意見(jiàn)》將分布式電源項(xiàng)目的業(yè)主從企業(yè)法人擴(kuò)大到自然人，但現(xiàn)在對(duì)居民用戶的結(jié)算問(wèn)題還沒(méi)有完全解決，對(duì)此，國(guó)網(wǎng)采取了一些特殊政策，在國(guó)家政策出臺(tái)前優(yōu)先對(duì)居民用戶進(jìn)行支付。”如國(guó)內(nèi)首個(gè)成功并網(wǎng)的居民分布式光伏電源用戶徐鵬飛，就在山東青島市北區(qū)國(guó)稅局開(kāi)具了普通發(fā)票，并與供電公司進(jìn)行結(jié)算。

同時(shí)，分布式電源的并網(wǎng)，使得電網(wǎng)從“無(wú)源網(wǎng)”變成“多源網(wǎng)”。為此，電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)專門(mén)出臺(tái)了一些制度和規(guī)范，研制了一些設(shè)備，積極解決安全運(yùn)營(yíng)中面對(duì)的新問(wèn)題。張正陵表示：“總的來(lái)說(shuō)，一年來(lái)，我們簡(jiǎn)化了并網(wǎng)流程，統(tǒng)一了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推廣配網(wǎng)典型設(shè)計(jì)，開(kāi)辟‘綠色通道’，全程免費(fèi)服務(wù)。”