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常州銀監(jiān)分局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見

   2014-01-29 世紀(jì)新能源網(wǎng)37380
核心提示:世紀(jì)新能源網(wǎng)報(bào)道:2014-01-28,常州銀監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》,要求金融機(jī)構(gòu)大力支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)
世紀(jì)新能源網(wǎng)報(bào)道:2014-01-28,常州銀監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》,要求金融機(jī)構(gòu)大力支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

政策性銀行常州市分行、各國有商業(yè)銀行常州分行、各股份制商業(yè)銀行常州分(支)行、各城市商業(yè)銀行常州分行、中國郵政儲蓄銀行常州市分行、首都銀行(中國)常州分行、各農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu):

光伏產(chǎn)業(yè)是常州市十大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一,全市光伏電池組件產(chǎn)量約占全國總產(chǎn)量的六分之一。前一階段,受歐美“雙反”調(diào)查、國際市場突變、企業(yè)產(chǎn)能過剩等影響,我市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到了一定的困難。隨著國務(wù)院產(chǎn)業(yè)支持政策出臺,中歐貿(mào)易爭端問題解決以及國內(nèi)市場逐步提振,光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)營環(huán)境得到明顯改善。為促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2013〕24號)精神,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)與改進(jìn)我市光伏產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)提出以下指導(dǎo)意見:

一是客觀分析形勢,堅(jiān)定支持信念。光伏產(chǎn)業(yè)是全球新能源業(yè)的重要發(fā)展方向,具有巨大發(fā)展?jié)摿?。全球光伏市場仍在積極發(fā)展,國內(nèi)光伏市場正在全面加快啟動(dòng)。我國光伏產(chǎn)業(yè)具有國際競爭優(yōu)勢,我市光伏產(chǎn)業(yè)整體競爭力較強(qiáng),有6家上市公司,預(yù)計(jì)今年產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全國地級市中會(huì)名列第一。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院政策精神,正確把握光伏產(chǎn)業(yè)市場前景較好的根本判斷,對光伏產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)定支持信念,以時(shí)間換空間,毫不動(dòng)搖推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二是強(qiáng)化一企一策,避免“一刀切”。轄內(nèi)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極向上級行反映常州地區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況,實(shí)事求是貫徹行業(yè)信貸政策,防止出現(xiàn)“一刀切”。同時(shí),認(rèn)真研究每戶光伏企業(yè)競爭力及經(jīng)營狀況,科學(xué)預(yù)判,實(shí)施有保有壓、有扶有控,一企一策。對于多頭授信企業(yè),牽頭銀行要發(fā)揮主導(dǎo)作用,加強(qiáng)授信銀行間的聯(lián)系溝通,共商對策,切實(shí)維護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營和信貸資產(chǎn)安全。

三是增強(qiáng)互信合作,防止盲目抽貸。各授信銀行應(yīng)增強(qiáng)互信,加強(qiáng)協(xié)調(diào),更多通過銀團(tuán)貸款、聯(lián)合授信的方式,強(qiáng)化共進(jìn)共退,抱團(tuán)取暖,爭取銀企共贏。對于企業(yè)市場穩(wěn)定、能夠正常生產(chǎn)經(jīng)營的,堅(jiān)決防止個(gè)別銀行擅自提高授信條件及貸款到期收回不貸、壓貸、延貸行為。對于因銀行授信退出造成正常生產(chǎn)經(jīng)營的光伏企業(yè)資金鏈斷裂,形成信貸風(fēng)險(xiǎn)的,銀監(jiān)部門將加大監(jiān)管與責(zé)任追究力度。

四是完善服務(wù)措施,加大有效支持。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和完善金融服務(wù),重點(diǎn)加大對光伏企業(yè)兼并重組和轉(zhuǎn)型升級的有效信貸支持;加大對光伏企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新、核心裝備研制、降低光伏發(fā)電成本、提高競爭力的有效信貸支持;加大對具有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌優(yōu)勢的光伏企業(yè)信貸支持;探索對中小企業(yè)和家庭自建自用分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)加大信貸支持;加大對光伏企業(yè)積極開拓國內(nèi)市場,在中西部地區(qū)建設(shè)光伏電站的信貸支持;加大對光伏企業(yè)積極開發(fā)新興海外市場的信貸支持;加大對光伏企業(yè)主動(dòng)發(fā)展光伏終端消費(fèi)品應(yīng)用市場的信貸支持。

五是創(chuàng)新金融產(chǎn)品,深化金融服務(wù)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)光伏產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)周期,適時(shí)調(diào)整光伏企業(yè)的授信品種和還款方式,設(shè)法降低企業(yè)的綜合融資成本。探索開展應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)、可轉(zhuǎn)讓股權(quán)、電費(fèi)收入質(zhì)押等金融業(yè)務(wù),積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品提供投行業(yè)務(wù)等綜合金融服務(wù)。積極探索適合中小企業(yè)和家庭自建自用光伏發(fā)電系統(tǒng)的融資模式,創(chuàng)新光伏發(fā)電系統(tǒng)融資租賃等金融產(chǎn)品。加強(qiáng)與海外機(jī)構(gòu)融資聯(lián)動(dòng),支持符合國家“走出去”戰(zhàn)略、提升企業(yè)整體競爭力的海外投資項(xiàng)目。

六是加強(qiáng)定期監(jiān)測,有效防范風(fēng)險(xiǎn)。轄內(nèi)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照《關(guān)于建立常州轄內(nèi)光伏、鋼貿(mào)企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)定期監(jiān)測分析制度的通知》(常銀監(jiān)辦〔2012〕65號)要求,繼續(xù)做好光伏企業(yè)信貸情況定期監(jiān)測報(bào)送工作,提高貸款“三查”質(zhì)量,確保貸后檢查的企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)、信用信息得到及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整反映,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)有效防范。

七是加強(qiáng)溝通反映,爭取多方支持。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)與地方各級政府及相關(guān)主管部門的情況溝通,交流反映本行光伏企業(yè)信貸政策和措施,爭取地方對光伏企業(yè)技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營、兼并重組的政策支持和增信支持,共同推動(dòng)光伏企業(yè)健康發(fā)展。
 
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