河北省要實(shí)現(xiàn)綠色崛起，關(guān)鍵是要大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。光伏產(chǎn)業(yè)是河北省具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展前景的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力較強(qiáng)，擁有兩家世界排名前十位的大型光伏企業(yè)，還有一大批研發(fā)實(shí)力雄厚的中小型高新技術(shù)企業(yè)。但由于受到金融危機(jī)和歐洲債務(wù)危機(jī)以及貿(mào)易保護(hù)的影響，全球光伏市場(chǎng)需求急劇縮減，我省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了困難期。因此，我省應(yīng)采取更加有效的措施，合理應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)，支持企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外新興市場(chǎng)，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

規(guī)范市場(chǎng)秩序，推進(jìn)資源整合。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用推進(jìn)資源整合，主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵(lì)和引導(dǎo)技術(shù)先進(jìn)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)和具有規(guī)模效應(yīng)的大型企業(yè)，兼并改造技術(shù)水平低、生產(chǎn)效益差的光伏企業(yè)，促進(jìn)資源優(yōu)化配置。要規(guī)范市場(chǎng)秩序，改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境，走專業(yè)化發(fā)展道路，避免單打獨(dú)斗和惡性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

加強(qiáng)補(bǔ)貼下游環(huán)節(jié)。光伏產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景光明，但由于發(fā)展還不成熟，目前成本較高、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府給予一定的補(bǔ)貼支持不可或缺。近期，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策，對(duì)光伏行業(yè)的下游電站建設(shè)、并網(wǎng)等終端環(huán)節(jié)給予補(bǔ)貼。加強(qiáng)補(bǔ)貼下游環(huán)節(jié)，可以有效帶動(dòng)中游和上游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

規(guī)范企業(yè)自身行為。面對(duì)各國(guó)的貿(mào)易救濟(jì)措施，應(yīng)引導(dǎo)省內(nèi)企業(yè)在財(cái)務(wù)方面切實(shí)遵守會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，不得在產(chǎn)品成本信息、銷售情況方面弄虛作假。同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)做好內(nèi)部控制工作，在出口產(chǎn)品時(shí)做好應(yīng)對(duì)國(guó)外發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的準(zhǔn)備，在應(yīng)訴階段充分發(fā)揮會(huì)計(jì)信息的證據(jù)效力，確保企業(yè)在貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查中勝訴。

促進(jìn)市場(chǎng)多元化發(fā)展。積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、鞏固歐美市場(chǎng)、開(kāi)拓海外新興市場(chǎng)，是我省光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。一方面，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力大，但內(nèi)需不足導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩，因此加速啟動(dòng)和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用市場(chǎng)是我省光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)布局的核心命題；另一方面，加強(qiáng)與歐美國(guó)家的光伏技術(shù)項(xiàng)目的研發(fā)合作，通過(guò)入股、并購(gòu)等方式參與歐美光伏企業(yè)投資，提高與歐美光伏企業(yè)合作水平進(jìn)而建立產(chǎn)業(yè)同盟，以產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)我省光伏企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

由市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)由市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)光伏產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力，是我省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本出路。構(gòu)建和完善光伏產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合模式，以新興企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)與高等院校為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮我省國(guó)家級(jí)光伏產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心、檢測(cè)中心、認(rèn)證中心、信息中心和培訓(xùn)中心的優(yōu)勢(shì)，搭建光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)體系，促進(jìn)資源的整合和共享。同時(shí)，要加強(qiáng)與國(guó)外先進(jìn)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的技術(shù)交流合作，引進(jìn)高新技術(shù)和人才。

提高貿(mào)易救濟(jì)措施應(yīng)對(duì)能力。貿(mào)易救濟(jì)措施的應(yīng)對(duì)具有專業(yè)性強(qiáng)、工作量大、耗時(shí)長(zhǎng)、難度高和投入大等特點(diǎn)，僅僅依靠單方的力量難以完成。為應(yīng)對(duì)未來(lái)時(shí)期更為復(fù)雜和頻繁的貿(mào)易保護(hù)，應(yīng)建立政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及相關(guān)的社會(huì)力量為一體的應(yīng)訴聯(lián)盟，切實(shí)提高貿(mào)易救濟(jì)措施應(yīng)對(duì)能力。