值得業(yè)內(nèi)關(guān)注的有兩點：第一，從進口量方面來看，9 月份多晶硅進口量大幅增加至7515噸，環(huán)比增幅為41%。在反傾銷初裁之后第二月進口量突增至2013 年以來次高點，正面顯示了此次“雙反”初裁力度之薄弱，同時也警示“雙反”終裁需更多考慮多晶硅產(chǎn)業(yè)的正當訴求和利益。第二，按貿(mào)易方式來分，2013 年 9 月份我國一般貿(mào)易方式進口多晶硅為 1551 噸，占比僅為 20.6%，加工貿(mào)易等方式進口 5964 噸，占比高達 79.4%，其中進料加工貿(mào)易方式仍占全部方式的 52.5%，比例相對 8 月份的 39.3%大幅增加。分國別具體看來：自韓國按加工貿(mào)易方式進口多晶硅 1523 噸，占 9 月份自韓國進口總量的 72%；自德國按加工貿(mào)易方式進口多晶硅 2065 噸，占 9 月份自德國進口總量的 71.5%；自美國按加工貿(mào)易方式進口多晶硅 1418 噸，占 9 月份自美國進口總量高達 99.2%，從三大出口國中按加工貿(mào)易方式進口多晶硅均達 70%以上，其中自美國進口多晶硅幾乎全部通過加工貿(mào)易方式進口?？梢?，就目前反傾銷初裁力度來看，不僅對于國外向我國傾銷多晶硅起到的作用極其有限，而且使其找到規(guī)避“雙反”的最好方式——加工貿(mào)易方式進口，因此迫在眉睫的是，針對“雙反”存在的漏洞進行逐一排除，尤其是采取方式將多晶硅列入加工類禁止項目，只有這樣才能有效遏制傾銷的繼續(xù)。

四、光伏業(yè)利好不斷 內(nèi)需市場現(xiàn)轉(zhuǎn)機

近期，旨在調(diào)動國內(nèi)光伏市場需求的政策一一浮出水面。繼財政部和國家能源局后，工信部又發(fā)力光伏行業(yè)——10 月 12 日，《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》公布，提高了光伏制造行業(yè)的進入門檻，防止新一輪產(chǎn)能過剩。而此前，財政部發(fā)布《關(guān)于光伏發(fā)電增值稅政策的通知》，自 2013 年 10 月 1 日至 2015 年底，對納稅人銷售自產(chǎn)的利用太陽能生產(chǎn)的電力產(chǎn)品，實行增值稅即征即退 50%的政策。

另外，國家能源局也發(fā)布《光伏電站項目管理暫行辦法》，將光伏電站的核準制改為備案制，由省級主管部門對光伏項目實施備案管理。而早在 8 月底，國家發(fā)改委連發(fā)光伏三大新政，明確新的地面電站將分區(qū)給予最低 0.9 元/度的標桿電價，分布式光伏電站給予 0.42 元的度電補貼，可再生能源附加也從此前 8 厘漲到 1.5 分。

專家認為，這些政策是非常有必要的，而且這一輪光伏扶持政策更加具體、具有可操作性。以度電補貼為例，詳細到幾分幾厘，這在此前是沒有的。中國可再生能源學會副理事長孟憲淦曾公開表示，光伏電站領(lǐng)域的大好時機已經(jīng)來臨。同時業(yè)內(nèi)也有預(yù)測，國內(nèi)四季度將掀起光伏電站搶裝潮，逐步改善國內(nèi)供需格局。從寧夏、甘肅到青海、新疆，大家都在搶裝光伏電站，僅新疆 1.2GW 的新增安裝量，已相當于 2013 年上半年中國光伏安裝量的 1/3。工信部電子信息司 8 月中旬發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)市場全年裝機有望達 8GW，其中大型光伏電站 5GW；除去上半年總裝機量 2.8GW，下半年總裝機量預(yù)計達 5.2GW，大型光伏電站將占據(jù)其中 3.7GW。

雖然國家電網(wǎng)給出不少政策和制度框架，但具體執(zhí)行仍有難度，國內(nèi)光伏市場能否全面啟動需要保證政策切實落地，政策是戰(zhàn)略層面的支持，而在戰(zhàn)術(shù)層面仍要淘汰一批沒有競爭力的中小光伏企業(yè)，因此，企業(yè)苦練內(nèi)功、加強自身競爭力才是生存之道。