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可再生能源產(chǎn)業(yè)如何才能實(shí)現(xiàn)需方回報?

   2013-08-21 日經(jīng)環(huán)保10730
培養(yǎng)低碳產(chǎn)業(yè)的競爭力

       然而,日本FIT制度連這樣的效果都無從指望。因?yàn)槿毡酒髽I(yè)是在1千瓦時40日元左右的收購價格下積累了業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn),一旦進(jìn)入收購價格以20日元左右為標(biāo)準(zhǔn)的國際市場,根本沒有競爭力。在設(shè)置收購價格時,不以培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力為重,只顧激勵國內(nèi)企業(yè)的作法應(yīng)當(dāng)盡快予以糾正。 

日本FIT制度在設(shè)置收購單價時,應(yīng)該參考?xì)W洲等海外FIT制度的標(biāo)準(zhǔn)收購單價。以百萬瓦級太陽能生產(chǎn)的電力為例,收購價格應(yīng)該在國際標(biāo)準(zhǔn)價格的基礎(chǔ)上,加入地震對策成本等。戰(zhàn)略性成套商品生產(chǎn)的電力的收購價格還應(yīng)加入開發(fā)成本。

       盡管投入了巨額資金,卻培養(yǎng)不出具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè),這樣的結(jié)構(gòu)與日本過去的公共事業(yè)十分相似。1990年前后,日本的公共事業(yè)規(guī)模達(dá)到近50萬億日元,形成了世界屈指可數(shù)的市場。擁有如此規(guī)模的市場,只要充分加以利用,應(yīng)該就能孕育出在相關(guān)領(lǐng)域具有國際競爭力的企業(yè)。但在日本,以業(yè)務(wù)環(huán)境特殊和品質(zhì)為理由,單價是國際市場2~3倍的工程得到肯定,如此一來,在公共事業(yè)相關(guān)領(lǐng)域,很難培育出具有國際競爭力的企業(yè)。 

       因?yàn)闆]有面向國際市場制定戰(zhàn)略,龐大的成長資金最終打了水漂。日本FIT制度也必須學(xué)習(xí)其中失敗的教訓(xùn)。 

       要想從發(fā)展可再生能源、培育低碳產(chǎn)業(yè)兩個觀點(diǎn)出發(fā),高效率并且有成效地推行日本FIT,有幾個觀點(diǎn)非常重要。 

       首先,要描繪重視經(jīng)濟(jì)效益的可再生能源建設(shè)藍(lán)圖。在可再生能源中,經(jīng)濟(jì)效益高的是風(fēng)力發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電。在推行FIT的階段,不要急著出成果,應(yīng)該先致力于普及這兩種能源。不過,發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電需要精心進(jìn)行設(shè)計。在收集、搬運(yùn)作為燃料的生物質(zhì)時,應(yīng)該在現(xiàn)有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,利用已展開的渠道,借此降低成本,此外,還應(yīng)該通過混合利用化石燃料,以穩(wěn)定供應(yīng),緩沖高昂的設(shè)備成本。 

       其次,在原則上,設(shè)置收購價格要以國際標(biāo)準(zhǔn)價格為基準(zhǔn),而不是國內(nèi)企業(yè)的成本。的確,對于地震對策等日本特有的情況應(yīng)當(dāng)給予考慮。但是,對于風(fēng)力發(fā)電、百萬瓦級太陽能設(shè)施等業(yè)務(wù)模式已然成型的發(fā)電業(yè)務(wù),日本企業(yè)一旦習(xí)慣了高達(dá)海外2倍的高成本,就會喪失國際競爭力。而且,如果沒有國際競爭力的企業(yè)以高成本開展可再生能源事業(yè),對于一般產(chǎn)業(yè)的成本競爭力也會產(chǎn)生負(fù)面影響。 

       再有,利用FIT產(chǎn)生的開發(fā)資金構(gòu)筑具有附加值的系統(tǒng)也非常重要??稍偕茉磽碛羞m合其各自特性的最佳使用方法(成套化)。開發(fā)資金要投向這些戰(zhàn)略性成套商品的開發(fā)和普及。 

       比方說,設(shè)置百萬瓦級太陽能設(shè)施需要一定面積的土地,因此在國土面積狹小的日本,不應(yīng)是優(yōu)先普及的模式。在日本,最佳的設(shè)置方法,是在新建、改造設(shè)施和住宅之時,設(shè)置屋頂型太陽能設(shè)備。具有這種功能的智能住宅(環(huán)保型住宅)和大廈可以定位為戰(zhàn)略商品。 

       并且,對于可把生物質(zhì)與化石燃料混合起來燃燒的系統(tǒng),也要作為戰(zhàn)略商品,設(shè)置略高的收購價格,以推動開發(fā)投資。只有通過這種方式構(gòu)筑的商務(wù)模式,才能成為在全球市場中具有競爭力的商品。 

       只有培養(yǎng)出競爭力強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè),才能回收成本,實(shí)現(xiàn)高效能源供應(yīng)、普及可再生能源。既然可再生能源無望通過自由市場實(shí)現(xiàn)普及,那么就需要政府看準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景,進(jìn)行相應(yīng)的政策操作。(《日經(jīng)環(huán)?!诽丶s撰稿人:井熊 均)

 
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