7月27日,中歐雙方就中國光伏產(chǎn)品出口歐盟條件達成價格承諾,這預(yù)示著歐盟對中國光伏產(chǎn)業(yè)反傾銷調(diào)查的爭議即將尋找到一條雙贏之路。在此次危機中,中國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)的金融服務(wù)體系成為關(guān)注焦點之一,其中涉及到對光伏出口具有重要支持作用的保險工具的運用和發(fā)展更是值得探討研究。
光伏保險產(chǎn)品分析
全球光伏保險的發(fā)展基本上可以分為三個階段,2008-2010年是第一階段,市場上以國內(nèi)保險公司的一年期保單為主。這個時期,國內(nèi)組件廠商用一年期保單充當25年期保單,來應(yīng)付海外買家。因為當時的產(chǎn)品供不應(yīng)求,買家也并不在意。“這個保險的弊端很明顯,企業(yè)一旦破產(chǎn),保險隨即終止--對國內(nèi)外買家來說,其權(quán)益根本沒有保障。因為一旦投保人破產(chǎn)或財務(wù)困難,保費支付無法延續(xù),保單也就不再存續(xù)。
2010-2012年是第二階段,Munich Re (慕尼黑再保險)和Power Guard開發(fā)了各自的25年期組件功率保險產(chǎn)品,并得到如賽維LDK、正泰太陽能、英利等中國組件廠商的投保。研究表明,這兩家保險公司的保單存在著苛刻的條款。這是國內(nèi)廠家為拓展海外市場、滿足海外客戶需求而做的被迫選擇,因為他們?yōu)榱四糜唵危瑒e無他選。
第三階段,光伏組件長期保險將是以中國保險機構(gòu)承保的具有真正意義的光伏保險時代。上述國外這兩款保險并沒有解決賠償?shù)膶嵸|(zhì)問題,國內(nèi)保險公司可在參照國外產(chǎn)品的基礎(chǔ)上改進產(chǎn)品,使得光伏組件長期保險不再是一紙宣傳單,而是一張有保障、且對于投保人和保險公司雙方來說相對公平、合理的保單。
從品牌知名度角度,Munich Re在全球知名度最高,PowerGuard產(chǎn)品在北美知名度較高,但是從保單條款設(shè)計和承保條件上說,還是存在和多局限。
海外保單存在的種種局限主要在以下幾個方面:
1、保單監(jiān)管和法律風險問題
從保險業(yè)監(jiān)管角度看,根據(jù)《中國保險法》及中國保監(jiān)會的相關(guān)規(guī)定,凡是發(fā)生在中國大陸地區(qū)的保險業(yè)務(wù),都應(yīng)向經(jīng)保監(jiān)會批準設(shè)立的保險公司投保。外資保險公司如需要在中國大陸經(jīng)營保險業(yè)務(wù),也需要經(jīng)保監(jiān)會批準同意后,通過在國內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)來經(jīng)營業(yè)務(wù)。但現(xiàn)在的海外保單都有監(jiān)管缺陷。舉例來說,目前在光伏產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的個別企業(yè)購買POWERGUARD保單并在Hanover International投保的行為,存在以下兩方面的法律缺陷:一是POWERGUARD公司沒有在大陸獲得保險經(jīng)紀人的經(jīng)營牌照,也就是其在大陸地區(qū)兜售海外保單的行為本身就是非法的;二是Hanover International這個承接風險的保險公司也沒有向中國的保險監(jiān)管部門申請設(shè)立分支機構(gòu)以經(jīng)營保險業(yè)務(wù),因此該保險公司承接中國光伏企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量保險保單也是不符合中國有關(guān)法律規(guī)定的。
這兩個缺陷對投保企業(yè)來說,可能會導(dǎo)致以下被動結(jié)果:一是所投保的保單如果在投保人和保險人之間出現(xiàn)爭議時,投保的光伏企業(yè)不可能在中國大陸獲得法律支持;二是如果未來權(quán)利人在保單項下向中國光伏生產(chǎn)企業(yè)維權(quán)時,中國光伏企業(yè)向保險公司索賠時,海外維權(quán)的司法成本、律師抗辯成本以及對當?shù)胤审w系不熟悉所可能導(dǎo)致的司法陷阱都將成為投保企業(yè)的深重隱憂。
2、投保門檻過高
Munich Re保單的門檻過高,極高的費率和其他要求,對企業(yè)資金來說是很大挑戰(zhàn)。另外,賠付很難,因為它設(shè)置的免賠額(指損失在一定限度內(nèi)保險人不負賠償責任的額度)高,高免賠額意味著只有廠家發(fā)生大的事故才能得到賠償,而一般數(shù)額的損失如果達不到免賠額標準,保單就等于一紙空文。一般,慕再的免賠額在投保額的2%-8%,對于銷售額在10億美金的一線企業(yè),單次事故免賠至少在2000萬美元,顯然獲得理賠的可能性很小。
3、條款規(guī)定過于強勢、對投保人及權(quán)益人不利
國外部分保單對于投保人過于強勢,顯然不符合國際通行做法。以PowerGuard為例,Hanover International保單條款規(guī)定,被保險人不得對保險人采取任何法律行為!根據(jù)我國《合同法》第五十四條第二款規(guī)定,合同中如果“在訂立合同時顯失公平的,當事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者撤銷”。但投保人接受PowerGuard保單,必須放棄起訴的權(quán)利,如果未來發(fā)生保險糾紛,被保險人及權(quán)利人(買家、融資銀行等)無法維權(quán)。這樣的約定在PowerGuard保單中還有很多。
4、保單的公開透明
PowerGuard保單存在很多不利于組件商、海外買家及融資方(權(quán)益人)的約定,但是通過與投保人簽定保密協(xié)議(NDA),它將保單條款信息進行了封鎖,嚴令投保人不得對外泄露保單內(nèi)容。權(quán)益人無法了解保單的內(nèi)容和承保條件,使得利益無法得到保護。
財務(wù)實力分析:
PowerGuard產(chǎn)品使用的主要保險機構(gòu)--Hanover International公司2012年年報顯示,該公司2012年稅后利潤僅870多萬英鎊,凈資產(chǎn)僅為1.2億多英鎊。這樣規(guī)模較小的財產(chǎn)保險機構(gòu)顯然不具備大量承保中國組件企業(yè)的組件長期保險的資質(zhì)。雖說該公司隸屬于漢諾威再集團,但是總部位于英國的該公司在法律上屬于獨立法人,漢諾威再集團并不對其承擔無限責任。
目前,PowerGuard每年僅在中國市場承保的組件生產(chǎn)商超過15家,每年的累計賠償限額在4000萬美元以上,按照這個速度發(fā)展,僅Hanover International一家3年內(nèi)累積賠償限額將超過其凈資產(chǎn)。如果多家企業(yè)發(fā)生批量事故,保險公司很可能無力償付。
令人遺憾的是,很多融資銀行并沒有意識到問題的嚴重性,對于承保保險機構(gòu)實力不足與光伏行業(yè)快速發(fā)展中出現(xiàn)的種種質(zhì)量問題和高額賠付之間的矛盾認識不夠,最終受傷害的除了組件制造商以外,銀行等融資機構(gòu)將是最大的損失方。
綜述:
國外保險機構(gòu)在承保中國組件企業(yè)光伏組件25年保險上為我國保險機構(gòu)提供了很多參考,對于促進光伏行業(yè)長期保險的發(fā)展有一定的促進作用。目前來看,國外的保單還存在很多的局限性,中國的光伏業(yè)界期待著更好的國內(nèi)外產(chǎn)品,尤其是國內(nèi)保險公司的產(chǎn)品來為光伏行業(yè)保駕護航。(作者閆海峰,南京財經(jīng)大學(xué)教授,研究生導(dǎo)師)
光伏保險產(chǎn)品分析
全球光伏保險的發(fā)展基本上可以分為三個階段,2008-2010年是第一階段,市場上以國內(nèi)保險公司的一年期保單為主。這個時期,國內(nèi)組件廠商用一年期保單充當25年期保單,來應(yīng)付海外買家。因為當時的產(chǎn)品供不應(yīng)求,買家也并不在意。“這個保險的弊端很明顯,企業(yè)一旦破產(chǎn),保險隨即終止--對國內(nèi)外買家來說,其權(quán)益根本沒有保障。因為一旦投保人破產(chǎn)或財務(wù)困難,保費支付無法延續(xù),保單也就不再存續(xù)。
2010-2012年是第二階段,Munich Re (慕尼黑再保險)和Power Guard開發(fā)了各自的25年期組件功率保險產(chǎn)品,并得到如賽維LDK、正泰太陽能、英利等中國組件廠商的投保。研究表明,這兩家保險公司的保單存在著苛刻的條款。這是國內(nèi)廠家為拓展海外市場、滿足海外客戶需求而做的被迫選擇,因為他們?yōu)榱四糜唵危瑒e無他選。
第三階段,光伏組件長期保險將是以中國保險機構(gòu)承保的具有真正意義的光伏保險時代。上述國外這兩款保險并沒有解決賠償?shù)膶嵸|(zhì)問題,國內(nèi)保險公司可在參照國外產(chǎn)品的基礎(chǔ)上改進產(chǎn)品,使得光伏組件長期保險不再是一紙宣傳單,而是一張有保障、且對于投保人和保險公司雙方來說相對公平、合理的保單。
從品牌知名度角度,Munich Re在全球知名度最高,PowerGuard產(chǎn)品在北美知名度較高,但是從保單條款設(shè)計和承保條件上說,還是存在和多局限。
海外保單存在的種種局限主要在以下幾個方面:
1、保單監(jiān)管和法律風險問題
從保險業(yè)監(jiān)管角度看,根據(jù)《中國保險法》及中國保監(jiān)會的相關(guān)規(guī)定,凡是發(fā)生在中國大陸地區(qū)的保險業(yè)務(wù),都應(yīng)向經(jīng)保監(jiān)會批準設(shè)立的保險公司投保。外資保險公司如需要在中國大陸經(jīng)營保險業(yè)務(wù),也需要經(jīng)保監(jiān)會批準同意后,通過在國內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)來經(jīng)營業(yè)務(wù)。但現(xiàn)在的海外保單都有監(jiān)管缺陷。舉例來說,目前在光伏產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的個別企業(yè)購買POWERGUARD保單并在Hanover International投保的行為,存在以下兩方面的法律缺陷:一是POWERGUARD公司沒有在大陸獲得保險經(jīng)紀人的經(jīng)營牌照,也就是其在大陸地區(qū)兜售海外保單的行為本身就是非法的;二是Hanover International這個承接風險的保險公司也沒有向中國的保險監(jiān)管部門申請設(shè)立分支機構(gòu)以經(jīng)營保險業(yè)務(wù),因此該保險公司承接中國光伏企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量保險保單也是不符合中國有關(guān)法律規(guī)定的。
這兩個缺陷對投保企業(yè)來說,可能會導(dǎo)致以下被動結(jié)果:一是所投保的保單如果在投保人和保險人之間出現(xiàn)爭議時,投保的光伏企業(yè)不可能在中國大陸獲得法律支持;二是如果未來權(quán)利人在保單項下向中國光伏生產(chǎn)企業(yè)維權(quán)時,中國光伏企業(yè)向保險公司索賠時,海外維權(quán)的司法成本、律師抗辯成本以及對當?shù)胤审w系不熟悉所可能導(dǎo)致的司法陷阱都將成為投保企業(yè)的深重隱憂。
2、投保門檻過高
Munich Re保單的門檻過高,極高的費率和其他要求,對企業(yè)資金來說是很大挑戰(zhàn)。另外,賠付很難,因為它設(shè)置的免賠額(指損失在一定限度內(nèi)保險人不負賠償責任的額度)高,高免賠額意味著只有廠家發(fā)生大的事故才能得到賠償,而一般數(shù)額的損失如果達不到免賠額標準,保單就等于一紙空文。一般,慕再的免賠額在投保額的2%-8%,對于銷售額在10億美金的一線企業(yè),單次事故免賠至少在2000萬美元,顯然獲得理賠的可能性很小。
3、條款規(guī)定過于強勢、對投保人及權(quán)益人不利
國外部分保單對于投保人過于強勢,顯然不符合國際通行做法。以PowerGuard為例,Hanover International保單條款規(guī)定,被保險人不得對保險人采取任何法律行為!根據(jù)我國《合同法》第五十四條第二款規(guī)定,合同中如果“在訂立合同時顯失公平的,當事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者撤銷”。但投保人接受PowerGuard保單,必須放棄起訴的權(quán)利,如果未來發(fā)生保險糾紛,被保險人及權(quán)利人(買家、融資銀行等)無法維權(quán)。這樣的約定在PowerGuard保單中還有很多。
4、保單的公開透明
PowerGuard保單存在很多不利于組件商、海外買家及融資方(權(quán)益人)的約定,但是通過與投保人簽定保密協(xié)議(NDA),它將保單條款信息進行了封鎖,嚴令投保人不得對外泄露保單內(nèi)容。權(quán)益人無法了解保單的內(nèi)容和承保條件,使得利益無法得到保護。
財務(wù)實力分析:
PowerGuard產(chǎn)品使用的主要保險機構(gòu)--Hanover International公司2012年年報顯示,該公司2012年稅后利潤僅870多萬英鎊,凈資產(chǎn)僅為1.2億多英鎊。這樣規(guī)模較小的財產(chǎn)保險機構(gòu)顯然不具備大量承保中國組件企業(yè)的組件長期保險的資質(zhì)。雖說該公司隸屬于漢諾威再集團,但是總部位于英國的該公司在法律上屬于獨立法人,漢諾威再集團并不對其承擔無限責任。
目前,PowerGuard每年僅在中國市場承保的組件生產(chǎn)商超過15家,每年的累計賠償限額在4000萬美元以上,按照這個速度發(fā)展,僅Hanover International一家3年內(nèi)累積賠償限額將超過其凈資產(chǎn)。如果多家企業(yè)發(fā)生批量事故,保險公司很可能無力償付。
令人遺憾的是,很多融資銀行并沒有意識到問題的嚴重性,對于承保保險機構(gòu)實力不足與光伏行業(yè)快速發(fā)展中出現(xiàn)的種種質(zhì)量問題和高額賠付之間的矛盾認識不夠,最終受傷害的除了組件制造商以外,銀行等融資機構(gòu)將是最大的損失方。
綜述:
國外保險機構(gòu)在承保中國組件企業(yè)光伏組件25年保險上為我國保險機構(gòu)提供了很多參考,對于促進光伏行業(yè)長期保險的發(fā)展有一定的促進作用。目前來看,國外的保單還存在很多的局限性,中國的光伏業(yè)界期待著更好的國內(nèi)外產(chǎn)品,尤其是國內(nèi)保險公司的產(chǎn)品來為光伏行業(yè)保駕護航。(作者閆海峰,南京財經(jīng)大學(xué)教授,研究生導(dǎo)師)