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中國呼吁磋商解決中歐太陽能電池板之爭

   2013-05-13 英國《金融時報(bào)》11950
核心提示:中國呼吁中歐雙方在歐洲擬議出臺的太陽能電池板關(guān)稅問題上展開更緊密磋商。此前,歐盟委員會(European Commission)已同意對中國產(chǎn)
中國呼吁中歐雙方在歐洲擬議出臺的太陽能電池板關(guān)稅問題上展開更緊密磋商。此前,歐盟委員會(European Commission)已同意對中國產(chǎn)太陽能電池板開征平均稅率為47%的關(guān)稅。

中國商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)表示,雙方應(yīng)“提升磋商級別”,以化解爭端和矛盾。“我們不希望看到貿(mào)易戰(zhàn)。”姚堅(jiān)在一份聲明中表示,“雙方合作空間巨大。”

中國是全球最大的太陽能電池板生產(chǎn)國。近年來,中國廠家面臨歐美競爭對手的抨擊,被指獲益于非法的政府補(bǔ)貼。美國去年對中國輸美太陽能電池板開征了懲罰性關(guān)稅。

歐盟委員會已要求對中國產(chǎn)太陽能電池板征收平均稅率為47%的臨時關(guān)稅,其中某些中國出口商面對的關(guān)稅較低,稅率僅為37%,另一些出口商則面對稅率高達(dá)68%的關(guān)稅。

北京方面異常溫和的回應(yīng)似乎表明,中國企業(yè)可能試圖通過談判來降低關(guān)稅。中國曾對美國出臺的類似關(guān)稅發(fā)表過語氣生硬得多的聲明。

歐盟官員拒絕就這些關(guān)稅發(fā)表評論。歐盟貿(mào)易專員卡洛•德古赫特(Karel De Gucht)周三向其他專員介紹了征稅方案。

根據(jù)歐盟規(guī)則,這些臨時措施必須在6月6日之前發(fā)表在《歐盟官方公報(bào)》(Official Journal of the European Union)上。

據(jù)了解德古赫特思路的人士透露,即便在他推動開征上述關(guān)稅的同時,他也并未排除達(dá)成和解的可能性。

其中一個可能性將是所謂的“價格承諾”,即中國出口商同意就其在歐洲市場銷售的產(chǎn)品設(shè)定某個最低價格。知情人士稱,迄今為止,一些已然在艱難應(yīng)對微薄利潤率的中國太陽能企業(yè)對這類計(jì)劃興趣不大。

歐洲是中國太陽能電池板制造商的最大市場之一。2011年,這些企業(yè)在歐洲的銷售額達(dá)到210億歐元。擬議中的關(guān)稅將給中國太陽能電池板制造商帶來沉重打擊,其中很多廠家在產(chǎn)品價格低和供應(yīng)嚴(yán)重過剩的雙重沖擊下,已面臨破產(chǎn)威脅。

這項(xiàng)針對傾銷指控的調(diào)查是歐盟委員會發(fā)起的最大調(diào)查,但歐方正試圖謹(jǐn)慎行事,因?yàn)樗雷约盒枰袊鴣韼椭鷼W盟擺脫經(jīng)濟(jì)衰退。中國是歐盟第二大貿(mào)易伙伴。

中國太陽能企業(yè)在向歐洲銷售太陽能電池板的同時,也是歐洲多晶硅和機(jī)械的大買家,一些歐洲企業(yè)因此擔(dān)心在這些領(lǐng)域出現(xiàn)報(bào)復(fù)性貿(mào)易措施。

姚堅(jiān)并未直接就報(bào)復(fù)措施置評。“如果歐方對產(chǎn)品設(shè)限,中方將切實(shí)維護(hù)中國企業(yè)的利益,”他在談到太陽能電池板時表示。

全球銷售額最大的太陽能電池板制造企業(yè)英利集團(tuán)(Yingli Solar)表示,其密切配合了歐盟委員會的調(diào)查,并相信出臺懲罰性關(guān)稅的條件“并不具備”。

“懲罰性關(guān)稅——無論稅率水平高低——都將不可避免地推高太陽能產(chǎn)品價格,危及業(yè)內(nèi)數(shù)十萬就業(yè)崗位,”英利公關(guān)事務(wù)主管呂貝佳(Rebecca Jarschel)表示。
 
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