4月21日，大型光伏電站規(guī)劃、建設(shè)、并網(wǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在青海西寧成功召開(kāi)。會(huì)議探討了我國(guó)大型光伏電站規(guī)劃、建設(shè)、并網(wǎng)、融資等整體解決方案和發(fā)展新模式等問(wèn)題?！吨袊?guó)能源報(bào)》記者從本次會(huì)議上獲悉，未來(lái)大型光伏電站將迎來(lái)難得發(fā)展機(jī)遇，與此同時(shí)，也將面臨一些亟待解決的問(wèn)題。

電站建設(shè)等下游環(huán)節(jié)將獲快速發(fā)展

在國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)石定寰看來(lái)，青海等西部地區(qū)太陽(yáng)能資源豐富，在發(fā)展太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。“隨著未來(lái)特高壓、超高壓和智能電網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步，青海豐富的光伏電量既可長(zhǎng)途輸送到東部地區(qū)，將當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，又可就地解決負(fù)荷利用，優(yōu)先滿足本地工業(yè)化需求。”石定寰對(duì)本報(bào)記者表示。

在2011年出臺(tái)的光伏標(biāo)桿電價(jià)政策的刺激下，中國(guó)光伏裝機(jī)開(kāi)始突飛猛進(jìn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，僅去年全國(guó)實(shí)現(xiàn)光伏裝機(jī)量4.5GW，同比增加64%。而作為光伏裝機(jī)第一大省的青海也實(shí)現(xiàn)了裝機(jī)量的快速增長(zhǎng)。據(jù)青海省發(fā)改委副主任王景雄透露，目前該省光伏發(fā)電投產(chǎn)規(guī)模為213萬(wàn)千瓦，約占全國(guó)總量的26.7%，其中絕大部分為大型光伏電站。更加顯示其光伏雄心的是，根據(jù)規(guī)劃，青海省2015年光伏裝機(jī)將達(dá)500萬(wàn)千瓦。而近期也有消息傳出，光伏發(fā)電“十二五”規(guī)劃目標(biāo)已由原來(lái)的2100萬(wàn)千瓦提高為3500萬(wàn)千瓦。

分析人士認(rèn)為，青海及全國(guó)光伏裝機(jī)目標(biāo)不可謂不高，但其如期實(shí)現(xiàn)也有著強(qiáng)有力的支撐條件。其中最主要的因素是，面對(duì)海外市場(chǎng)的嚴(yán)重萎縮，占據(jù)全球光伏電池組件六成以上份額的中國(guó)政府必將在啟動(dòng)內(nèi)需市場(chǎng)方面施以援手。對(duì)此，中國(guó)能源研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周鳳起有著深刻認(rèn)識(shí)。“目前所說(shuō)的光伏嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩集中于電池組件等上游環(huán)節(jié)。”周鳳起對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，“而在下游市場(chǎng)如大型光伏電站的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)行維護(hù)等環(huán)節(jié)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有過(guò)剩，隨著政策支持方向的調(diào)整，前述下游環(huán)節(jié)必將獲得快速發(fā)展。”

值得欣慰的是，國(guó)內(nèi)企業(yè)在建設(shè)大型光伏電站方面已積累豐富經(jīng)驗(yàn)，參加此次活動(dòng)的湖北追日電氣股份有限公司便是如此。據(jù)追日電氣董事長(zhǎng)陳建國(guó)介紹，該公司EPC總包建設(shè)的青海省聚亞20MW光伏電站項(xiàng)目使用了由其自主研發(fā)的核心電氣設(shè)備。另外，其獨(dú)家開(kāi)發(fā)的Magic System兆瓦級(jí)逆變能量?jī)?yōu)化系統(tǒng)，通過(guò)高原型專(zhuān)用逆變器、Magic Bracket可調(diào)支架、Magic box等多種系統(tǒng)設(shè)備集合，大大提高了光伏電站的發(fā)電效率，據(jù)測(cè)算可提高發(fā)電量10%左右。

電網(wǎng)大比例接納光伏仍為全球難題

盡管大型光伏電站的發(fā)展前景十分看好，其發(fā)展過(guò)程中也存在一些亟待解決的瓶頸問(wèn)題。

在國(guó)網(wǎng)能源研究院副院長(zhǎng)蔣莉萍眼中，建設(shè)大型光伏電站對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)電力低碳化、清潔化結(jié)構(gòu)調(diào)整意義重大，但“在實(shí)現(xiàn)大比例接納光伏等可再生能源發(fā)電的同時(shí)確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行并控制成本”，是全球電力發(fā)展的共同難題。為此，她認(rèn)為應(yīng)該做好如下工作：

首先是必須加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)方面的發(fā)展協(xié)調(diào)。蔣莉萍對(duì)記者進(jìn)一步解釋稱，“具體而言，是指加強(qiáng)電源項(xiàng)目與電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)之間、變動(dòng)性電源（風(fēng)電、太陽(yáng)能等）與常規(guī)電源（尤其是具備可調(diào)節(jié)能力電源）之間的協(xié)調(diào)。”

“其次，要有更先進(jìn)的技術(shù)手段和管理理念。”蔣莉萍表示，這包括可再生能源發(fā)電出力預(yù)測(cè)技術(shù)、大容量輸電技術(shù)、智能用電互動(dòng)技術(shù)、系統(tǒng)控制與調(diào)度運(yùn)行技術(shù)、儲(chǔ)能技術(shù)、通信技術(shù)、傳感技術(shù)等技術(shù)手段。同時(shí)，還應(yīng)注重從雙向提升“友好性”，使可再生能源發(fā)電項(xiàng)目具備接近傳統(tǒng)電源的“負(fù)荷跟蹤”能力，提高常規(guī)可調(diào)節(jié)電源的運(yùn)行靈活性和調(diào)節(jié)能力。

此外，蔣莉萍還特別指出，必須加強(qiáng)建設(shè)更加安全、可靠、高效的電力系統(tǒng)。“隨著太陽(yáng)能光伏等發(fā)電技術(shù)大規(guī)模開(kāi)發(fā)應(yīng)用，未來(lái)能源供應(yīng)及消費(fèi)格局將呈現(xiàn)顯著的以電為中心的特點(diǎn)；電力系統(tǒng)（電網(wǎng)）在能源系統(tǒng)中的資源優(yōu)化配置平臺(tái)作用將越來(lái)越重要。”蔣莉萍告訴記者，“這需要通過(guò)加強(qiáng)調(diào)峰電源建設(shè)及能力提升、推動(dòng)智能電網(wǎng)建設(shè)、構(gòu)建跨區(qū)大電網(wǎng)以提升資源優(yōu)化配置能力等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。”

老生常談的標(biāo)準(zhǔn)缺失問(wèn)題也成為參會(huì)代表的熱門(mén)話題。“從最初的可研報(bào)告到涉及、施工、并網(wǎng)、運(yùn)行維護(hù)各環(huán)節(jié)均缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這成為許多光伏電站剛剛投運(yùn)便事故不斷的重要原因。”一位與會(huì)人士對(duì)記者說(shuō)，“為此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該組織電網(wǎng)公司以及發(fā)電、設(shè)備制造、設(shè)計(jì)建造等企業(yè)，兼顧各方利益出臺(tái)完善合理的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。”

此外，對(duì)于某些西部省份推行的保證金制度，與會(huì)企業(yè)也多有詬病。以青海省為例，為了規(guī)范市場(chǎng)，去年起該省發(fā)改委制定了“保證金”制度，即按照100萬(wàn)元/兆瓦收取，也就是說(shuō)，申請(qǐng)一個(gè)20兆瓦光伏電站，需要先向當(dāng)?shù)乩U納2000萬(wàn)元保證金。一家在該省投資電站項(xiàng)目企業(yè)對(duì)記者抱怨道：“企業(yè)就是靠流動(dòng)資金，流動(dòng)資金對(duì)于企業(yè)而言，就像血液對(duì)于人體的關(guān)系，企業(yè)的‘血’都干了，還靠什么去投資？”對(duì)這一不合理制度，多家在青海投資光伏電站企業(yè)建議相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查后取消。