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光伏“雙反”博弈進(jìn)入倒計(jì)時(shí) 中國(guó)欲后發(fā)制人

   2013-04-24 中國(guó)能源報(bào)21460
下游涉案企業(yè)忙轉(zhuǎn)型

國(guó)內(nèi)多晶硅企業(yè)發(fā)展艱難,下游組件企業(yè)也并不輕松。


隨著6月歐盟對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)“雙反”大限的逼近,下游組件企業(yè)也在尋找企業(yè)發(fā)展出路。浙江光伏協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)趙永紅在接受《中國(guó)能源報(bào)》采訪時(shí)說(shuō):“現(xiàn)在來(lái)看,歐盟‘雙反’的案子非常特殊,不可控性很大,變數(shù)也會(huì)比較大。歐盟一貫態(tài)度強(qiáng)硬,杭州光伏協(xié)會(huì)已經(jīng)與光伏企業(yè)通過(guò)溝通,意見(jiàn)達(dá)成一致,對(duì)結(jié)果預(yù)期不會(huì)太樂(lè)觀。”

趙永紅介紹,浙江全省涉案46家光伏企業(yè),75%的產(chǎn)品銷(xiāo)往歐洲市場(chǎng)。2011年,浙江對(duì)歐盟組件出口是25億美元,占據(jù)此次“雙反”金額的1/10強(qiáng)。“一旦出臺(tái)不利的結(jié)果,對(duì)浙江的光伏企業(yè)還是會(huì)產(chǎn)生很大影響。”趙永紅說(shuō),“但企業(yè)并不會(huì)感到意外,他們都在積極做一些準(zhǔn)備與預(yù)案。而原本出口歐洲占比很小的企業(yè)可能會(huì)比較快一些轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)向做一些離網(wǎng)的小系統(tǒng)或脫離光伏行業(yè)。”

趙永紅表示,這些光伏企業(yè)在積極應(yīng)訴的同時(shí),也在積極尋找新興市場(chǎng)。作為強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè),浙江昱輝陽(yáng)光依舊保持比較穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì),以銷(xiāo)定產(chǎn),企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況良好;浙江向日葵太陽(yáng)能在開(kāi)拓日本市場(chǎng)的情況也較好;正泰太陽(yáng)能在國(guó)內(nèi)光伏電站建設(shè)也已走在民營(yíng)企業(yè)前列;其他的光伏企業(yè)紛紛布局青海、寧夏、西藏各地的項(xiàng)目,企業(yè)希望通過(guò)這些方式降低對(duì)歐盟的依賴(lài)度,防范和降低“雙反”帶來(lái)的影響。

據(jù)記者了解,國(guó)內(nèi)大型光伏下游企業(yè)也在逐步以新市場(chǎng)的開(kāi)拓降低其在歐盟的市場(chǎng)份額。近日,常州天合光能高級(jí)副總裁朱治國(guó)在接受采訪時(shí)說(shuō),2012年第四季度,天合光能在歐盟市場(chǎng)份額已從之前的50%下降到25%,未來(lái)仍將繼續(xù)保持下降趨勢(shì),該市場(chǎng)份額將由國(guó)內(nèi)與新興市場(chǎng)替代。朱治國(guó)介紹,目前,天合在澳大利亞的市場(chǎng)份額已經(jīng)占到出口量的20%以上,在2013年,天合爭(zhēng)取在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)做到15%以上。同時(shí),他還透露,2013年天合光能的出貨量將由現(xiàn)在的1.6GW上升到2.1GW。

“雙反”考驗(yàn)政府智慧

歐盟“雙反”迫在眉睫,短期內(nèi),無(wú)論國(guó)內(nèi)光伏上下游企業(yè)如何積極應(yīng)對(duì)運(yùn)作,也難以保證在歐盟“雙反”案件中獨(dú)善其身。有消息稱(chēng),作為應(yīng)對(duì)歐盟“雙反”的一張王牌,中國(guó)多晶硅“雙反”將在歐盟出臺(tái)終裁結(jié)果之后初裁。

趙永紅說(shuō):“從國(guó)外多晶硅企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來(lái)看,其對(duì)中國(guó)出口大量多晶硅原料,卻一直在虧損,其傾銷(xiāo)事實(shí)基本可以認(rèn)定,加上近期國(guó)外企業(yè)對(duì)中國(guó)的加速出口,對(duì)緊急形勢(shì)的追溯也是構(gòu)成的。但從國(guó)家層面來(lái)講,現(xiàn)在國(guó)家關(guān)注的不是僅僅一個(gè)光伏行業(yè),更注重地是與歐盟的一個(gè)整體關(guān)系,這需要國(guó)家采取很多方式給予應(yīng)對(duì)。”

“在和別人博弈的時(shí)候,我們要保證自己手中有牌可以打。”一位業(yè)內(nèi)資深分析人士說(shuō),從時(shí)間上來(lái)講,國(guó)內(nèi)已經(jīng)早早向歐盟示好,在當(dāng)初國(guó)內(nèi)多晶硅“雙反”立案之初,僅針對(duì)美韓立案,并未涉及到歐盟,也是希望歐盟不要“雙反”,仍期待雙方的一個(gè)和解,但歐盟似乎并未領(lǐng)情。在此情況下,國(guó)內(nèi)才將歐盟臨時(shí)加入多晶硅“雙反”名單??梢哉f(shuō),國(guó)家已經(jīng)盡力在嘗試平衡與歐盟的利益關(guān)系了,但也造成了本來(lái)已經(jīng)可以先初裁的美韓“雙反”案件,需要等待對(duì)歐盟初裁的時(shí)間表,客觀上延長(zhǎng)了美韓繼續(xù)多晶硅傾銷(xiāo)的時(shí)間。

趙永紅說(shuō),此次國(guó)家依然選擇在歐盟之后“出手”,仍然是希望歐盟能夠意識(shí)到,它的裁決直接會(huì)影響國(guó)內(nèi)對(duì)多晶硅“雙反”的初裁結(jié)果。

天合光能董事長(zhǎng)高紀(jì)凡在接受記者采訪時(shí)表示,從目前的情況來(lái)看,歐盟“雙反”可能有三種結(jié)果:一個(gè)是對(duì)中國(guó)采取較高的稅率;一個(gè)是被推翻掉;第三個(gè)就是妥善解決。其中,妥善解決方案就是開(kāi)出雙方都可以接受的條件。對(duì)此,晶科能源全球品牌總監(jiān)錢(qián)晶在接受采訪時(shí)說(shuō):“妥善解決的方案可以是象征性的征收,或者要求中國(guó)政府也降低某些產(chǎn)品的關(guān)稅,但這仍要看歐盟想以此交換那些條件,不確定性仍然很大。”

錢(qián)晶強(qiáng)調(diào):“任何行為都是以利益為前提的,為了謀求更大的利益,歐盟可能會(huì)和中國(guó)協(xié)商一個(gè)雙贏或至少不雙損的結(jié)果。而一旦歐盟確認(rèn)高額制裁中國(guó)光伏企業(yè),歐洲市場(chǎng)至少要倒退5年,同時(shí)它也會(huì)承受報(bào)復(fù)性的經(jīng)濟(jì)打擊,雙邊貿(mào)易戰(zhàn)開(kāi)啟,輸不起的一定是經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)風(fēng)雨搖曳的歐盟。”
 
標(biāo)簽: 光伏雙反
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