所以歸結(jié)來說，當(dāng)前光伏行業(yè)或者多晶硅是否“過剩”需要具體分析。所謂光伏行業(yè)過剩就是在應(yīng)用環(huán)節(jié)沒有打開缺口，如果大部分建筑屋頂已經(jīng)建造了光伏發(fā)電系統(tǒng)，光伏發(fā)電應(yīng)用已經(jīng)很普遍，這時(shí)候光伏廠商的生產(chǎn)出很多電池板，這時(shí)候的過剩才是真正的過剩。“從宏觀的角度、大的范圍來說，太陽能行業(yè)沒有過剩；從微觀的、具體的角度來說，由于中國國內(nèi)光伏應(yīng)用市場沒有打開，企業(yè)倉庫了堆積了大量太陽能電池板，那么這是過剩了。”褚君浩說，“多晶硅行業(yè)產(chǎn)能有些過剩，產(chǎn)量不過剩。因?yàn)橹袊磕甓家M(jìn)口數(shù)萬噸多晶硅，所以產(chǎn)量不過剩。以前多晶硅產(chǎn)業(yè)很賺錢，國內(nèi)上馬了很多多晶硅生產(chǎn)線，有些生產(chǎn)線由于技術(shù)、成本、管理等方面的問題，還不能生產(chǎn)出符合標(biāo)準(zhǔn)的、質(zhì)量優(yōu)良的太陽能等級多晶硅，有的企業(yè)可以做出太陽能等級的多晶硅但是成本過高，才造成現(xiàn)在產(chǎn)能過剩。”

　　制約因素解析

　　當(dāng)問到目前阻礙國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素有哪些的時(shí)候，褚君浩說，首先是政策保障不夠。光伏發(fā)電要上網(wǎng)，但是大電網(wǎng)的配套跟不上。因?yàn)樘柲?、風(fēng)能發(fā)電的數(shù)量和質(zhì)量可能隨時(shí)會變化，要解決不穩(wěn)定的分布式發(fā)電對大電網(wǎng)的影響，就需要一個(gè)調(diào)節(jié)機(jī)制，要依賴智能電網(wǎng)的發(fā)展。

　　現(xiàn)在提倡分布式的應(yīng)用系統(tǒng)，比如一個(gè)住宅小區(qū)可以建一個(gè)小的變電站，這個(gè)小變電站把小區(qū)內(nèi)的太陽能發(fā)電利用進(jìn)來，基本上可以自發(fā)自用，大電網(wǎng)起調(diào)節(jié)作用，對大電網(wǎng)是沒有影響的。所以只要肯作為，這些問題都是能夠解決的。

　　“我曾經(jīng)陪同中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會主席韓啟德副委員長到山東考察節(jié)能減排，看到一個(gè)地方的風(fēng)車葉片都鎖住了，但是當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的風(fēng)很大。我于是問為什么要鎖住風(fēng)車發(fā)電，地方的同志說：馬上要到年底了，火電還用不完，更別說風(fēng)電了。所以雖然現(xiàn)在投資建設(shè)了很多風(fēng)力發(fā)電站、太陽能電站，但沒有送到大電網(wǎng)里，經(jīng)常被閑置在那里，這是巨大的浪費(fèi)。另外，電力壟斷企業(yè)也不愿意太陽能等新能源發(fā)電并入到大電網(wǎng)中去，部門之間在利益分享上的阻礙只能靠行政管理部門出臺政策來解決和協(xié)調(diào)。”

　　技術(shù)水平也是制約光伏行業(yè)發(fā)展的因素之一。無論是晶硅電池、薄膜電池，還是新概念電池等，中國的技術(shù)水平都有提升的空間。技術(shù)提升，效率提高，企業(yè)的成本下降，就能更好地發(fā)展。中國目前做得比較好的是晶硅電池，已經(jīng)成為世界領(lǐng)先的新興產(chǎn)業(yè)。世界上最好的10個(gè)光伏企業(yè)里中國可以占5~6個(gè)，最好的5個(gè)企業(yè)里中國也能占到兩三個(gè)。國外把中國的晶硅電池稱為“中國電池”，他們在努力發(fā)展第二代薄膜電池，希望以此來打垮中國的晶硅電池。中國的光伏企業(yè)為中國高技術(shù)企業(yè)走到世界前列作出了貢獻(xiàn)，是中國的驕傲。但光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需要不斷提高?，F(xiàn)在許多光伏企業(yè)都意識到提高技術(shù)的重要性，并且逐步開始實(shí)施太陽能電池設(shè)備的國產(chǎn)化。像常州天合光能建立了光伏科學(xué)與技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，像天威英利有光伏技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，其他公司也都有研發(fā)部，都很重視技術(shù)開發(fā)。但總的來說，對于研發(fā)的投入還是不夠的。企業(yè)的實(shí)驗(yàn)室主要解決生產(chǎn)中遇到的問題，希望通過提高效率來降低成本，往往限于目前企業(yè)所生產(chǎn)的電池種類，對新型電池的研發(fā)重視程度不夠。如果對新型電池的研發(fā)跟不上，也會逐漸落后于國外的同行。

　　技術(shù)研發(fā)忌貪近利

　　中科院于2009年正式啟動實(shí)施“太陽能行動計(jì)劃”，以2050年前后使太陽能作為重要能源為遠(yuǎn)景目標(biāo)，確定2015年分布式利用、2025年替代利用、2035年規(guī)模利用三個(gè)階段目標(biāo)，從光伏、光熱、光化學(xué)、光生物等太陽能轉(zhuǎn)化利用的幾個(gè)主要途徑所涉及的關(guān)鍵科學(xué)問題作為突破，并在核心技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用示范和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等幾個(gè)層面實(shí)施。“太陽能行動計(jì)劃”成立了5個(gè)中心，分別是太陽能電池中心、太陽能光化學(xué)轉(zhuǎn)化研究中心、太陽能光熱轉(zhuǎn)化及規(guī)模化研究示范中心、太陽能光伏系統(tǒng)及規(guī)?；醚芯渴痉吨行?、太陽能生物轉(zhuǎn)化研究中心，采用“中心+人才+項(xiàng)目”的模式，既瞄準(zhǔn)了當(dāng)前的主流方向，又瞄準(zhǔn)未來的發(fā)展方向，三年來取得了很好的成績。