繼歐盟與美國針對中國出口光伏產(chǎn)品開展調(diào)查之后,Avaaz(詳見注一)呼吁民眾支持其向美國國際貿(mào)易委員會(U.S. International Trade Commission 簡稱ITC)以及歐盟貿(mào)易委員會(EU Trade Commissioner 簡稱ETC)申請停止針對中國光伏企業(yè)征收懲罰性關(guān)稅及調(diào)查這一請?jiān)浮?
以歐洲最大光伏企業(yè)之一德國SolarWorld公司為首成立的歐洲光伏制造商聯(lián)盟EUProSun向歐盟委員會針對中國光伏制造商的傾銷行為提起訴訟。9月6日,歐盟委員會宣布針對中國輸歐光伏產(chǎn)品展開反傾銷調(diào)查。
美國商務(wù)部5月17日公布對中國光伏電池及組件的初裁結(jié)果,裁定中國涉案企業(yè)適用31.14%至249.96%不等的臨時反傾銷稅率,并將征稅措施向前追溯90天。
兩者的調(diào)查都已促使中國采取報復(fù)措施。日前,中國表示美國太陽能補(bǔ)貼政策已違反WTO規(guī)則;中國多晶硅制造商則呼吁對進(jìn)口中國的多晶硅展開貿(mào)易調(diào)查。
為了避免“扼殺重要綠色能源革命的全面貿(mào)易戰(zhàn)爭”,全球性民間組織Avaaz呼吁人們在“拯救太陽能”請?jiān)干虾灻H绻灻藬?shù)高達(dá)50萬,Avaaz將向美國國際貿(mào)易委員會及歐盟貿(mào)易委員會正式提交申請。自9月6日始,已有117352位人士簽名。
在郵件中,Avaaz表示:“氣候變化的問題正在加速,但仍然有一線希望:清潔能源正蓬勃發(fā)展,已生產(chǎn)全球近20%的電力。美國與歐盟的做法卻在扼殺這一突破。對此,我們應(yīng)團(tuán)結(jié)起來阻止他們!”
郵件中繼續(xù)寫道:“盡管中國、歐盟以及美國均向煤炭石油投資數(shù)億美元摧毀我們地球,但中國也向太陽能行業(yè)提供大額貸款與補(bǔ)貼--------這是其它政府沒有做到的。”
“一些說客游說政客將歐美太陽能制造商的破產(chǎn)歸咎于中國,試圖掩蓋其不足以及不恰當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼政策。一些人還聲稱中國低成本產(chǎn)品對本土就業(yè)造成威脅,而事實(shí)卻正相反-------專家預(yù)測懲罰性關(guān)稅將促使約6萬職員失業(yè)。中國境外的太陽能行業(yè)大部分的職位在安裝電池板以及提供服務(wù)領(lǐng)域,并非制造領(lǐng)域,因此便宜的電池板意味著更多的就業(yè)機(jī)會,更少的氣候變化。”
激烈沖撞
在歐盟委員會決定針對中國光伏產(chǎn)品展開反傾銷調(diào)查之前,已有多家業(yè)內(nèi)組織與人士反對此舉,其中包含國際光伏設(shè)備協(xié)會(International Photovoltaic Equipment Association 簡稱IPVEA)與德國機(jī)械設(shè)備制造業(yè)聯(lián)合會(VDMA)。
據(jù)報道,德國總理安格拉·默克爾(Angela Merkel)訪問中國,與中國國務(wù)院總理溫家寶一致反對貿(mào)易保護(hù)主義。
可以預(yù)見的是,懲罰性關(guān)稅的主要受害者(尚德電流、天合光能以及晶科能源)也已站出反對這次調(diào)查,聲稱他們在歐盟的光伏交易遵循國際公平貿(mào)易法規(guī),懲罰性關(guān)稅將不利于任何一方。
不過SolarWorld公司為首成立的歐洲光伏制造商聯(lián)盟EUProSun對調(diào)查表示歡迎,他們表示:“歐盟委員會在拯救歐盟綠色科技以及擴(kuò)展制造業(yè)基礎(chǔ)上邁出一大步。中國企業(yè)在歐洲市場銷售產(chǎn)品的價格遠(yuǎn)低于他們的生產(chǎn)成本,傾銷幅度高達(dá)60%-80%。