“美國(guó)現(xiàn)對(duì)中國(guó)出口的光伏產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼關(guān)稅，我認(rèn)為這樣的政策肯定會(huì)對(duì)其他國(guó)家產(chǎn)生影響。” 在接受記者專(zhuān)訪時(shí)，國(guó)際太陽(yáng)能學(xué)會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)ISES)主席David S. Renn 強(qiáng)調(diào)，他認(rèn)為在國(guó)際上我們應(yīng)該促進(jìn)公平貿(mào)易，而不應(yīng)該設(shè)置貿(mào)易障礙和實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義。

　　他同時(shí)指出，目前美國(guó)商務(wù)部初裁做出的稅率為2.90%至4.73%的反補(bǔ)貼關(guān)稅，比很多人預(yù)想的要低，對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的影響并不大。對(duì)這一政策的具體影響，根據(jù)國(guó)際太陽(yáng)能學(xué)會(huì)前任主席Monica Oliphan估計(jì)，中國(guó)光伏產(chǎn)品的出口量大約受到2%-5%的影響。

　　David所在的國(guó)際太陽(yáng)能學(xué)會(huì)，于1954年在美國(guó)亞利桑那州成立，是世界上可再生能源領(lǐng)域最早最權(quán)威的非贏利性會(huì)員組織。

　　《21世紀(jì)》：近日，美國(guó)商務(wù)部公布了對(duì)中國(guó)出口光伏產(chǎn)品反補(bǔ)貼的初裁結(jié)果 ，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的太陽(yáng)能電池板初步征收稅率為2.90%至4.73%反補(bǔ)貼稅，您如何看待這一結(jié)果？這低于中國(guó)企業(yè)預(yù)期。

　　David:我個(gè)人認(rèn)為，這個(gè)結(jié)果比我預(yù)料的結(jié)果其實(shí)要好一些，影響并沒(méi)有那么大。我個(gè)人還是非常反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的。美國(guó)絕大多數(shù)公司也愿意促進(jìn)這種合作，因?yàn)閷?duì)我們的行業(yè)會(huì)有更大的好處。當(dāng)然，我們看到有很小一部分人為了保持自己的利潤(rùn)、為了保持國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的高價(jià)格，想要說(shuō)服政府來(lái)實(shí)行這個(gè)決定。但是我們絕大部分同行業(yè)的人想看到的是中美的合作，我們想在一起進(jìn)行更多的研發(fā)來(lái)降低制造業(yè)的成本，提高效率，而且目前我們已經(jīng)看到了非常好的合作氛圍。美國(guó)同行們正在說(shuō)服我們的政府，所以這也是我們現(xiàn)在初裁的反補(bǔ)貼關(guān)稅稅率，比很多人之前想象的要低的主要原因。

　　《21世紀(jì)》：盡管目前反補(bǔ)貼的關(guān)稅比較低，但是5月底會(huì)公布反傾銷(xiāo)初裁的結(jié)果，有人估計(jì)會(huì)高于反補(bǔ)貼的關(guān)稅稅率，預(yù)期在10%以上。對(duì)此您有何預(yù)期？

　　David:就我個(gè)人而言，我們現(xiàn)在對(duì)這個(gè)數(shù)據(jù)了解還不是特別清楚。但是，正如我反復(fù)強(qiáng)調(diào)的那樣，大部分公司還是愿意看到中國(guó)和美國(guó)在太陽(yáng)能光伏方面進(jìn)行更大的合作，我們目前的合作不僅限于研究，在開(kāi)發(fā)市場(chǎng)方面也做得非常好。美國(guó)在開(kāi)拓市場(chǎng)方面也發(fā)揮了很大作用，所以在政府層面做出這個(gè)決定的時(shí)候，關(guān)稅稅率其實(shí)是挺小的，不會(huì)很大的影響到中美未來(lái)的合作。更大的決策應(yīng)該是在今年5月份，我現(xiàn)在還不知道這個(gè)決策會(huì)是什么樣的，但是我覺(jué)得我們整個(gè)行業(yè)應(yīng)該去說(shuō)服政府支持我們的合作，而不是走向貿(mào)易戰(zhàn)。

　　《21世紀(jì)》：有消息稱(chēng)，德國(guó)太陽(yáng)能經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)已采取行動(dòng)，將于3月底在歐盟提出申訴，指控中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品廉價(jià)傾銷(xiāo)的不公平競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)此，您有何預(yù)期？

　　David:我同樣對(duì)這方面也不是特別了解，但是我覺(jué)得這個(gè)政策肯定會(huì)引起國(guó)際間的貿(mào)易的摩擦，我認(rèn)為我們能做的就是用其他的方法來(lái)促進(jìn)國(guó)際間的合作，從而降低光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的成本。因?yàn)槲覀冏詈蟮哪繕?biāo)是要推動(dòng)可再生能源能夠享有更大的市場(chǎng)和更大的發(fā)展，這樣我們未來(lái)才能夠享有清潔的能源，所以說(shuō)如果我們?cè)O(shè)置了重重貿(mào)易障礙的話，對(duì)未來(lái)我們采用更新的技術(shù)，或者說(shuō)是在這方面取得發(fā)展是有害的。

　　《21世紀(jì)》：中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)外依賴(lài)性很強(qiáng)，正如很多人提到的那樣，95%以上的產(chǎn)品都是出口。那么，您認(rèn)為中國(guó)可以通過(guò)哪些手段提高內(nèi)需市場(chǎng)？

　　David:毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)的光伏市場(chǎng)潛力是非常巨大的，中國(guó)的五年規(guī)劃提到將把光伏市場(chǎng)發(fā)展到15GW，歐盟還預(yù)計(jì)中國(guó)將超額地實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。我認(rèn)為，中國(guó)政府需加強(qiáng)技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移，因?yàn)橹袊?guó)的光伏電站可能要在很多偏遠(yuǎn)的地區(qū)來(lái)籌建，所以我們需要相關(guān)技術(shù)的轉(zhuǎn)移。

　　需要指出的是，很多國(guó)家都是通過(guò)上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策來(lái)促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這導(dǎo)致了整個(gè)行業(yè)過(guò)快的發(fā)展，就比如說(shuō)像是在西班牙、澳大利亞和德國(guó)，但是如果政府取消了相關(guān)補(bǔ)貼，就會(huì)對(duì)整個(gè)行業(yè)造成特別大的損失。中國(guó)需從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)確保行業(yè)的發(fā)展。