國家能源局透露，到2015年太陽能發(fā)電將達(dá)到15GW，年發(fā)電量200億千瓦時(shí)，這為國內(nèi)光伏業(yè)投資太陽能電站以消化過剩產(chǎn)能提供了契機(jī)

　　辭舊迎新，中國光伏業(yè)總算挺過了苦不堪言的2011年。而時(shí)來運(yùn)轉(zhuǎn)，臨近歲末的“好兆頭”，也終于為這個(gè)歷經(jīng)浮沉的產(chǎn)業(yè)送來了屬于嶄新一年的“好盼頭”。

　　12月9日，國家能源局透露，正在制定的《中國可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》目標(biāo)已由原來的“到2015年太陽能發(fā)電將達(dá)到10GW”上調(diào)50%，至15GW；12月20日于第七次全國環(huán)保大會(huì)，國務(wù)院公布的《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》指出，“十二五”期間，全社會(huì)環(huán)保投資需求約3.4萬億元；12月21日，國家“863”計(jì)劃——《風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站集群控制系統(tǒng)研究與開發(fā)》在甘肅啟動(dòng)；12月22日，總裝機(jī)容量為20.8MW的全球最大屋頂光伏電站在湘潭九華并網(wǎng)運(yùn)行……

　　幾經(jīng)上調(diào)的發(fā)展目標(biāo)、日益趨緊的環(huán)保壓力、著力突破的產(chǎn)業(yè)瓶頸，這一切的一切都預(yù)示著“內(nèi)需”即將大規(guī)模啟動(dòng)，中國將成為一個(gè)光伏發(fā)電安裝大國。

　　與此同時(shí)，越挫越“勇”的光伏組件價(jià)格倒逼光伏發(fā)電成本急劇下降，當(dāng)人們回顧此前巴菲特進(jìn)軍光伏業(yè)發(fā)電站領(lǐng)域的消息，便不得不為“股神”這一判斷之精準(zhǔn)拍手稱道。

　　光伏業(yè)2012年的“好兆頭”

　　2011年，正當(dāng)主要集中于電池和組件制造領(lǐng)域，90%市場(chǎng)依靠海外的中國光伏業(yè)對(duì)全球性組件價(jià)格大跳水和美國“雙反”調(diào)查而頭疼不已之時(shí)，一些并未被太多人重視的利好消息給予了寒冬中的光伏業(yè)絲絲溫暖。

　　而時(shí)至今日，當(dāng)那些利好匯聚在一起，我們才恍然大悟，管理層為中國光伏業(yè)繪制的宏偉藍(lán)圖已躍然紙上。

　　12月9日，在中國可再生能源規(guī)?；l(fā)展項(xiàng)目（CRESP）一期總結(jié)會(huì)上，國家能源局透露，正在制定《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》顯示，到2015年太陽能發(fā)電將達(dá)到15GW，年發(fā)電量200億千瓦時(shí)。

　　值得關(guān)注的是，此次光伏規(guī)劃目標(biāo)超過此前透漏的10GW裝機(jī)量50%。而事實(shí)上，相較最早廣為流傳的5GW，光伏“十二五”目標(biāo)已經(jīng)連續(xù)上調(diào)兩次。

　　某券商分析師向記者表示“隨著技術(shù)的日趨成熟，我們不排除將來政府再次上調(diào)裝機(jī)規(guī)模的可能性”。

　　國家能源局還透露，為促使我國非化石能源發(fā)展，解決可再生能源發(fā)電并網(wǎng)難題，下一步將推出可再生能源電力配額制。配額制或?qū)⒁?guī)定發(fā)電企業(yè)在發(fā)電和電網(wǎng)企業(yè)在并網(wǎng)時(shí)都將使用一定比例的可再生能源。除此以外，《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》還首次提出了支持分布式光伏發(fā)電的應(yīng)用。

　　此后不久（12月20日），在第七次全國環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，國務(wù)院公布了《國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》。

　　規(guī)劃指出，“十二五”期間，全社會(huì)環(huán)保投資需求約3.4萬億元，并明確了“十二五”環(huán)境保護(hù)主要指標(biāo)，即2015年比2010年的化學(xué)需氧量排放總量下降8%，氨氮排放總量下降10%，二氧化硫排放總量下降8%，氮氧化物排放總量降低10%，地級(jí)以上城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上的比例增加8%等。

　　不僅如此，規(guī)劃還將推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革，完善排污收費(fèi)制度；落實(shí)燃煤電廠煙氣脫硫電價(jià)政策，研究制定脫硝電價(jià)政策，對(duì)污水處理、污泥無害化處理設(shè)施、非電力行業(yè)脫硫脫硝和垃圾處理設(shè)施等企業(yè)實(shí)行政策優(yōu)惠；制定生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系，納入地方各級(jí)政府政績考核，實(shí)行環(huán)境保護(hù)一票否決制。為促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“十二五”期間，我國還將推進(jìn)環(huán)境金融產(chǎn)品創(chuàng)新，將探索排污權(quán)抵押融資模式，并推動(dòng)建立財(cái)政投入與銀行貸款、社會(huì)資金的組合使用模式；將鼓勵(lì)地方融資平臺(tái)公司以直接、間接的融資方式拓寬環(huán)境保護(hù)投融資渠道等。

　　“這套組合拳采用財(cái)政投入、法規(guī)、獎(jiǎng)勵(lì)、金融等多種方式，從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、政府等多個(gè)角度著手，有效地保障了包括太陽能在內(nèi)的可再生能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。出于環(huán)保的責(zé)任，也出于對(duì)這些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng)，還出于對(duì)他們所面臨的局勢(shì)判斷，擴(kuò)大可再生能源利用已成為我國勢(shì)在必行的一步。”上述分析師向記者表示。

　　著力突破并網(wǎng)難等難題

　　為可再生能源利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定目標(biāo)、提供制度保障的同時(shí)，突破科技瓶頸更為關(guān)鍵。

　　12月21日，被列為國家“863”計(jì)劃的《風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站集群控制系統(tǒng)研究與開發(fā)》課題在甘肅正式啟動(dòng)。

　　該課題由國家電網(wǎng)甘肅省電力公司和國家電網(wǎng)電力科學(xué)研究院、清華大學(xué)、華北電力大學(xué)、上海交通大學(xué)、許繼集團(tuán)等6家單位共同承擔(dān)。課題投入科研資金將近8000萬元。

　　據(jù)悉，該課題設(shè)置6個(gè)子課題，研發(fā)具有國際領(lǐng)先水平的風(fēng)電場(chǎng)、光伏電站集群控制系統(tǒng)，重點(diǎn)研究大規(guī)模風(fēng)光電集群有功、無功電壓和安全穩(wěn)定控制策略，并建成示范工程，全面提升大規(guī)模風(fēng)光電集群響應(yīng)大電網(wǎng)調(diào)度能力，緩解大規(guī)模集中開發(fā)可再生能源與電網(wǎng)協(xié)調(diào)的矛盾，能夠?yàn)閲鴥?nèi)外大規(guī)模風(fēng)電、光伏電站的開發(fā)建設(shè)提供示范和借鑒。

　　除了長期困擾可再生能源發(fā)電的并網(wǎng)難外，上文提到，正在制定中的《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》還首次提出支持分布式光伏發(fā)電應(yīng)用。

　　所謂分布式光伏應(yīng)用即可以就近解決電力不足的問題，雖然光照小時(shí)數(shù)較低，但是卻可以節(jié)約大量電網(wǎng)建設(shè)成本。例如德國市場(chǎng)就以分布式系統(tǒng)為主。

　　對(duì)此，接受記者采訪的英利集團(tuán)首席戰(zhàn)略官馬學(xué)祿就表示，“相關(guān)管理部門與英利做過一個(gè)粗略的測(cè)算，我國每年新增的建筑房頂面積可提供光伏發(fā)電1千萬千瓦（10GW）。它的優(yōu)勢(shì)在于：不占土地；樓上發(fā)電樓內(nèi)用，不造成傳輸損耗；提供晝夜電需差，消除峰電壓力。除發(fā)達(dá)地區(qū)外，偏遠(yuǎn)山區(qū)、海島、邊防哨所、海上設(shè)施等也可充分利用光伏發(fā)電。我國電力格局較為分散，至今仍有1000-2000萬無電人口。根據(jù)國際慣例，在這些地區(qū)建設(shè)電力傳輸系統(tǒng)與發(fā)電系統(tǒng)的投資比例基本達(dá)到1比1，花費(fèi)巨大。而選用光伏發(fā)電，或采取風(fēng)光互補(bǔ)的模式，將有效解決這一狀況”。

　　或許正是得益于業(yè)界專家的推崇，“屋頂”陣地越來越受到光伏企業(yè)的重視，12月22日，總裝機(jī)容量為20.8MW的全球最大屋頂光伏電站在湘潭九華并網(wǎng)運(yùn)行。

　　據(jù)悉，該項(xiàng)目裝機(jī)容量超過20MW，總安裝面積約20萬平方米，是目前世界上最大的屋頂光伏電站。電站全部建成后，年發(fā)電量近2500萬千瓦時(shí)，每年能節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤7800噸，純凈水7800萬升，減排二氧化碳19000噸、粉塵5300噸、二氧化硫580噸。雖然并網(wǎng)運(yùn)行，有悖于“分布式”的特點(diǎn)，但其在光伏業(yè)競相爭奪“屋頂”資源的大趨勢(shì)下，無疑具有良好的示范效果。

　　光伏板塊現(xiàn)投資電站熱

　　“內(nèi)需”啟動(dòng)，中國將成為一個(gè)光伏發(fā)電安裝大國。中國光伏業(yè)即將通過改變，迎來再次繁榮的機(jī)會(huì)。

　　這一改變絕非易事，在全球光伏組件價(jià)格進(jìn)入快速下行通道的背景下，一直以來主要集中于電池和組件制造領(lǐng)域，90%市場(chǎng)依靠海外的中國光伏業(yè)不得不在被嚴(yán)重?cái)D壓了的利潤空間中謀求生存。

　　但事物總是具有兩面性，當(dāng)組件價(jià)格進(jìn)入快速下行通道之時(shí)，光伏發(fā)電卻迎來了前所未有的光明。國信證券研究報(bào)告指出，從光伏主產(chǎn)業(yè)鏈的角度來說，電站仍然是投資回報(bào)率最高的部分，隨著組件價(jià)格的下跌，光伏電站的投資回報(bào)率將達(dá)到很高的水平，目前由于上游利潤的進(jìn)一步擠壓，下游電站在政策扶持的情況下成為獲得未來穩(wěn)定現(xiàn)金流的來源。

　　此時(shí)此刻，遙想巴菲特旗下中美能源控股公司發(fā)表聲明稱，將從NRG能源公司購買阿瓜卡連特太陽能發(fā)電廠項(xiàng)目49%股份，“股神”進(jìn)軍光伏發(fā)電領(lǐng)域的消息，我們不得不欽佩其精準(zhǔn)的判斷。

　　其實(shí)這一判斷并非“股神”專利。尚德電力董事長兼CEO施正榮在接受媒體采訪時(shí)就曾表示，“隨著太陽能光伏市場(chǎng)的快速成長，中國企業(yè)也開始涉足太陽能光伏電站的投資建設(shè)”。

　　但顯而易見，巴菲特作為投資者與施正榮作為經(jīng)營者思路不盡相同。在施正榮看來，“以每瓦2美元計(jì)算，投資一個(gè)50兆瓦的光伏電站，需要投入1億美元，而投資收益期至少在10年以上。雖然其利潤相對(duì)高而且收益比較穩(wěn)定，但是其需要企業(yè)有強(qiáng)大的融資能力做保障”。

　　國信證券研究報(bào)告認(rèn)為，太陽能企業(yè)向下游擴(kuò)展已經(jīng)成為了一種發(fā)展趨勢(shì)，大部分的組件企業(yè)開始在海外進(jìn)行電站投資，一方面是電站目前具有良好的投資回報(bào)率，另一方面是可以為自身的組件銷售提供穩(wěn)定的渠道來源，避免組件的滯銷。

　　融資能力顯然是上市公司的優(yōu)勢(shì)所在，縱觀A股光伏板塊，這一趨勢(shì)確已初現(xiàn)端倪。雖然目前A 股市場(chǎng)主要上市公司電站業(yè)務(wù)對(duì)利潤貢獻(xiàn)尚不值一提，但其有望在不久的將來為上市公司做出重要的業(yè)績貢獻(xiàn)。

　　據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，目前A股光伏板塊中，精功科技（002006）、超日太陽（002506）、愛康科技（002610）、東方日升（300118）、向日葵（300111）、盾安環(huán)境（002011）、綜藝股份（600770）等均開始著手于投資建設(shè)光伏發(fā)電站。