進入21世紀，在全球氣候變化和常規(guī)能源短缺的背景下，太陽能發(fā)電越來越受到投資者的追捧。2006年至今，在國家政策和國際市場追捧的雙重刺激下，我國光伏產業(yè)投資一直居高不下。目前我國僅光伏電池的產量就達250萬千瓦，居世界首位。我區(qū)也有多家企業(yè)進入此行業(yè)，截至2011年10月，今年我區(qū)光伏產品出口金額約2.8億美元。

然而好景不長。我國光伏產業(yè)的主要出口市場在歐洲，受到歐債危機不斷惡化的影響，今年以來歐洲需求急劇降低，光伏組件和基本原料多晶硅價格跌幅超50%，歐洲各國也大幅削減光伏的補貼，短期內歐洲光伏市場難見起色。為此，八成以上的產能銷往歐洲市場的中國光伏企業(yè)處境更加惡化。

屋漏偏逢連夜雨，歐洲市場低迷的同時，美國光伏市場貿易保護主義也不斷抬頭。2011年10月19日，一家美國光伏企業(yè)聯(lián)合其他6家企業(yè)向美國商務部和美國國際貿易委員會提起貿易申訴，要求美國政府對中國出口到美國的太陽能電池展開“雙反”調查，并征收超過100%的反傾銷關稅。11月初，美國商務部啟動對中國輸美太陽能電池(板)的反傾銷和反補貼調查程序，這是美方首次針對中國清潔能源產品發(fā)起“雙反”調查，將可能導致美國對進口自中國的太陽能電池板施加高額關稅。數(shù)月來，占全球60%以上組件產能的中國光伏產業(yè)相繼有50余家企業(yè)倒下。

上述惡劣的外部環(huán)境不僅影響到企業(yè)新一年度的訂單，更是影響到我省、我區(qū)光伏行業(yè)企業(yè)的應收賬款。

根據(jù)中國出口信用保險公司浙江分公司營業(yè)部蕭山聯(lián)絡點（以下簡稱“浙江信保蕭山聯(lián)絡點”）相關人員介紹，受國外光伏政策調整、光伏行業(yè)競爭加劇、光伏組件價格持續(xù)下滑等因素影響，光伏行業(yè)收匯風險大增。在浙江投保的主要光伏企業(yè)中，報損國家集中在德國、美國和澳大利亞。浙江信保1-11月的出險報損率大大高于各行業(yè)平均出險率，達到了3%，意味該行業(yè)每100美元的承保出口額中有3美元出現(xiàn)風險。而在我區(qū)，光伏企業(yè)1-11月向浙江信保報損6起，報損金額1059.2萬美元，行業(yè)風險異常突出。