4月24日,嵊泗縣人民政府印發(fā)關于推動經濟高質量發(fā)展若干政策(2025年版)的通知。
《通知》指出,推進新興產業(yè)、未來產業(yè)培育。努力打造縣域百萬千瓦級新能源供應基地,重點培育清潔能源產業(yè),全力保障海上風電、高端氫能裝備、中能建產業(yè)園等項目建設投產。突破海島交通瓶頸,全面拓展“低空+物流”“低空+載人運輸”“低空+海島政務”“低空+文旅”等低空經濟業(yè)態(tài)在海島全域范圍的應用。
全文如下:
嵊泗縣人民政府印發(fā)關于推動經濟高質量發(fā)展若干政策(2025年版)的通知
嵊政發(fā)〔2025〕5號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府直屬各單位:
《關于推動經濟高質量發(fā)展若干政策(2025年版)》已經縣政府第53次常務會議審議通過,現印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
嵊泗縣人民政府
2025年4月23日
關于推動經濟高質量發(fā)展若干政策(2025年版)
為深入貫徹落實中央、省委、市委經濟工作會議決策部署和縣委經濟工作會議要求,有效承接《浙江省人民政府印發(fā)關于推動經濟高質量發(fā)展若干政策(2025年版)的通知》(浙政發(fā)〔2025〕3號)《舟山市人民政府印發(fā)關于推動經濟高質量發(fā)展若干政策(2025年版)的通知》(舟政發(fā)〔2025〕3號),增強宏觀政策一致性,提振市場信心,推動經濟穩(wěn)定向好,特制定以下政策。
一、推進教育科技人才一體發(fā)展(由縣經信局牽頭)
加快建設現代化海島縣,因地制宜發(fā)展新質生產力。深化教育科技人才一體化改革和教育強縣、科技強縣、人才強縣建設,強化科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合,扎實推動科技創(chuàng)新體系建設。2025年,縣財政預算安排2727萬元。
(一)推動科創(chuàng)平臺提質增效。對新認定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器,分別在市級資金100萬元、50萬元獎勵的基礎上,給予50%配套獎勵。對新備案的國家級、省級眾創(chuàng)空間,分別在市級資金10萬元、5萬元獎勵的基礎上給予1:1配套獎勵。支持高能級平臺建設,加快推進海洋科技實驗大樓項目,對新認定的各類研發(fā)機構等載體給予補助。
(二)支持共性和關鍵技術攻關。聚焦六大產業(yè),圍繞海洋新能源、海洋生物、水產品精深加工等領域,開展共性關鍵技術攻關。每年遴選支持一批產業(yè)攻關項目,原則上每個項目給予最高不超過100萬元的補助。
(三)推動企業(yè)加大研發(fā)投入。繼續(xù)落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)所得稅減免、基礎研究投入稅收優(yōu)惠、先進制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減等政策。實施企業(yè)研發(fā)投入獎補,根據投入比例要求,對審核后的加計扣除研發(fā)費用予以獎勵。完善企業(yè)主導的需求凝練機制,企業(yè)牽頭或參與的縣級科技重大項目占比不低于80%。健全縣屬國有企業(yè)研發(fā)投入考核機制,鼓勵縣屬國有企業(yè)增加研發(fā)投入。
(四)推進中高職一體化合作辦學。深化與杭州科技職業(yè)技術學院的合作辦學關系,辦好旅游服務與管理、電子商務“3+2”中高職一體化專業(yè),完善中高職一體化五年制專業(yè)建設方案,提升專業(yè)建設水平。
(五)打通人才有序流動通道。加大柔性引才力度,深化與浙滬等長三角地區(qū)高校院所合作交流,探索項目、經費、團隊、編制等跟隨人才流動,支持各部門通過各種渠道和方式引進產業(yè)所需的各類人才來嵊。強化編制保障力度,適當放寬對人才引進的編制及領導職數等條件限制。建立“政錄企用”機制,推動政校企“人才共享”模式,促進人才通過聯合攻關、項目合作等方式為嵊泗經濟發(fā)展服務。加大高層次人才引進力度,通過人才飛地、科創(chuàng)平臺等途徑和載體,支持來嵊開展項目產業(yè)化、科技成果轉化等。探索構建“1+4+6”海洋特色人才培養(yǎng)體系,施行技能提升行動,推動產業(yè)基層勞動者向技能人才轉化,形成強有力的海洋特色、海洋技能的人才隊伍。
二、加快先進制造業(yè)發(fā)展(由縣經信局牽頭)
加快構建海島特色產業(yè)體系,圍繞“1+2+N”產業(yè)定位,加快打造以東部貽貝特色產業(yè),中部鐵礦石加工、水產精深加工,西部清潔能源及海工裝備為主要格局的海島縣特色產業(yè)體系。推動海島產業(yè)結構體系更優(yōu)化,規(guī)模再擴大,基礎進一步夯實。2025年,縣財政預算安排2978萬元予以支持,力爭全縣規(guī)模以上企業(yè)營業(yè)收入突破21億元。
(六)加快傳統產業(yè)轉型升級。改造提升船舶、水產等傳統產業(yè)。積極推動制造業(yè)發(fā)展方式轉型、鼓勵企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、推動企業(yè)梯度壯大,引導傳統產業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉型。組織實施傳統行業(yè)關鍵技改,攻關貽貝半脫殼加工技術及自動化設備研發(fā)應用,鼓勵水產加工業(yè)生產線流程自動化和關鍵設備智能化的改造提升。支持設備更新升級。開展“抓技改、促升級”行動,完成年度工業(yè)技改投資15億元以上。推進機器換人,新增工業(yè)機器人5臺。推動實施節(jié)能降碳技術改造和用能設備更新項目。開展節(jié)能降耗、高效清潔生產,審核認定清潔生產企業(yè)1家。
(七)推進新興產業(yè)、未來產業(yè)培育。努力打造縣域百萬千瓦級新能源供應基地,重點培育清潔能源產業(yè),全力保障海上風電、高端氫能裝備、中能建產業(yè)園等項目建設投產。突破海島交通瓶頸,全面拓展“低空+物流”“低空+載人運輸”“低空+海島政務”“低空+文旅”等低空經濟業(yè)態(tài)在海島全域范圍的應用。
(八)支持數字產業(yè)高質量發(fā)展。推動數字經濟核心企業(yè)做大做強,鼓勵企業(yè)從規(guī)模以下升級為規(guī)模以上。鼓勵數字企業(yè)做精做優(yōu),支持數字企業(yè)積極申報省級專精特新中小企業(yè)等。支持數字企業(yè)積極擴大行業(yè)影響力,鼓勵其參與數字經濟領域重點展會。鼓勵數字企業(yè)產品創(chuàng)新,積極申報國家級、省級數字試點示范或優(yōu)秀案例。
(九)加快數實融合發(fā)展。鼓勵企業(yè)加大數字化智能化改造力度,深入實施中小企業(yè)數字化賦能專項行動,2025年,新增市級數字化改造試點示范企業(yè)1家,力爭規(guī)上工業(yè)企業(yè)數字化改造水平穩(wěn)步提升。
(十)支持企業(yè)高質量發(fā)展。建立完善優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育體系,深化企業(yè)提質升級,做大做強特色產業(yè),努力培育省級專精特新企業(yè)和一批具有鮮明海島特色的制造業(yè)企業(yè)。鼓勵企業(yè)新上規(guī)納統,推動各類市場主體高質量發(fā)展。
三、推進服務業(yè)高質量發(fā)展(由縣發(fā)改局牽頭)
加快構建嵊泗縣現代服務業(yè)體系,著力提升生產性服務業(yè),開展服務業(yè)高質量發(fā)展專項行動,大力提振消費,全方位擴大內需。2025年,縣財政預算安排5860萬元。
(十一)更大力度支持消費品以舊換新。全力爭取消費品以舊換新國家資金。繼續(xù)落實舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造、居家適老化改造等補貼。加力開展老舊電動自行車以舊換新,大幅提高購新補貼標準。新增手機、平板、掃地機器人、吸塵器、空氣凈化器等納入以舊換新商品品類。
(十二)持續(xù)做旺消費市場。圍繞“讓更多的人想來嵊泗,讓更多的人能來嵊泗,讓來過嵊泗的人還來嵊泗 ”工作目標,對照5A景區(qū)標準,集中精力打造“泗礁本島+黃龍 ”和馬鞍列島兩個核心景區(qū),打造李插線落日大道等“十景連線 ”旅游產品,創(chuàng)建海釣、帆船、路跑三大核心賽事品牌,打造長三角運動休閑基地。全年舉辦文旅惠民活動2場,開展福如東海文化溯源、花鳥島愛情主題活動等文旅活動10場以上,舉辦2025嵊泗國際帆船賽、全國海釣精英賽等品牌體育賽事4場。全力創(chuàng)建省級夜間經濟城市,在符合城市管理規(guī)范的前提下,支持有條件的商戶外擺經營。加大以上海為核心目標市場的全方位營銷推廣力度,爭取全年游客接待人次增長10%以上。
(十三)降低全社會物流成本。重點鼓勵航運企業(yè)做大做強、支持做大江海聯運市場、支持國際海事服務高質量發(fā)展。深化“海上客貨郵”服務品牌,提升改造2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運輸服務站、5個“一點多能”村級服務點,新增3條客貨郵融合線路,完善提升縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系。積極培育鐵礦石檢測中心。服務冷鏈物流發(fā)展,對所有黃牌、藍牌冷藏車(掛車除外)給予同等便利化通行政策。
(十四)推動生產性服務業(yè)高質量發(fā)展。積極培育現代物流、軟件和信息服務、現代商貿等領域服務業(yè)領軍企業(yè),支持符合條件的企業(yè)納入“雄鷹行動”培育庫。新增全縣人力資源服務機構5家。鼓勵軟件企業(yè)開發(fā)高質量軟件產品。
四、推進世界一流強港和交通強省建設(由縣交通運輸局牽頭)
深入實施世界一流強港和交通強省建設工程,2025年,力爭完成港口貨物吞吐量1.2億噸??h財政預算安排13488萬元。
(十五)推進航運產業(yè)建設。支持龍頭、特色航運企業(yè)發(fā)展,評選培育運力規(guī)模較大、“專精特新”航運企業(yè),培育期三年,并給予獎勵;支持發(fā)展國際航運業(yè)務,轉型國內外兼營企業(yè),支持船舶大型化、專業(yè)化發(fā)展,對航運企業(yè)新增且自有經營的貨船,給予相應獎勵;支持做大江海聯運市場,繼續(xù)拓展東西部協作。
(十六)支持低空經濟發(fā)展。依據市級推動低空經濟產業(yè)發(fā)展政策,對開通低空物流配送航線,且物流航線起點或終點在縣內的低空經濟企業(yè)給予補助,鼓勵在嵊泗推進公共無人機起降場建設。力爭低空經濟飛行區(qū)試點落地嵊泗。允許在縣域內統籌規(guī)劃新增建設用地用于低空經濟產業(yè)平臺建設;支持低空經濟企業(yè)主要圍繞航空器本體軟硬件能力、低空飛行保障相關技術推進研發(fā),對航空領域的頂尖人才按照“一人一策”給予支持。依據市級推動低空經濟產業(yè)發(fā)展政策,對通用機場建設、短途運輸航線飛行架次和飛行時長等給予補助,對新開辟短途航線,適當給予運營補貼。推出常態(tài)化無人機航線。
(十七)穩(wěn)步推進交通惠民。支持老舊貨車淘汰,安排11.2萬元國四老舊營運貨車淘汰補助資金,推廣新能源運輸裝備。沈家灣交通旅游集散中心工程投入試運營。支持推進“四好農村路”2.0版,新改建農村公路3公里以上,養(yǎng)護提升6.7公里,完成單車道農村公路改造提升6.8公里,實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級以上公路比例達95%以上。深化水路客運一體化改革,新增及提升改造客渡運船舶3艘。
(十八)大力發(fā)展海事服務產業(yè)。支持保稅船用燃料加注產業(yè)做大做強,不斷開拓綠色能源應用領域,奮力攻堅甲醇加注中心等重點項目;多渠道招引海事服務企業(yè)及配套項目,延伸海事服務產業(yè)鏈,培育海事服務產業(yè)平臺,加快建設現代化海事服務產業(yè)園。
五、推進高水平對外開放(由縣經信局牽頭)
統籌抓好“硬件”和“軟件”,推進高水平對外開放,為嵊泗經濟高質量發(fā)展提供重要支撐保障。2025年,全縣貨物貿易出口保持基本穩(wěn)定,實際使用外資規(guī)模保持穩(wěn)定??h財政預算安排1625萬元。
(十九)提升大宗商品資源配置能力。主動對接高標準國際經貿規(guī)則,穩(wěn)步擴大制度型開放,切實提升大宗商品資源配置能力。2025年寧波舟山大宗商品儲運基地項目(MJS基地)和國家鐵礦石檢測中心項目完成建設,上海LNG站線項目一期四個儲罐建成投運。
(二十)積極培育外貿新模式。深入推進“百企百展”拓市場增訂單行動,2025年組織不少于2個團組8家次企業(yè)赴縣外拓市場。服務貿易、數字貿易規(guī)模不斷增強。支持企業(yè)對符合我省鼓勵進口目錄內的先進產品技術等開展項目申報。支持外貿企業(yè)開展匯率避險業(yè)務。
(二十一)大力吸引和利用高質量外資。重點支持先進制造業(yè)、重大服務業(yè)和功能性機構項目,2025年爭取實際使用外資3500萬美元。支持外商在我縣投資設立研發(fā)中心,落實科研各項支持政策。
六、全力擴大有效投資(由縣發(fā)改局牽頭)
深入實施擴大有效投資“千項萬億”工程,全力推進總投資1000億元以上的20個“牽一發(fā)動全身”的市重點建設項目,按時序進度有序推進,確保完成年度投資100億元以上,充分發(fā)揮重大項目對全縣有效投資的“基石”作用。2025年,縣財政預算安排6.23億元。保障供應建設用地180畝、用海1000畝、用林60畝。新增用地60畝以上。
(二十二)更大力度營造投資環(huán)境。全面落實省、市級自上而下重大項目謀劃和財力統籌保障機制,支持跨區(qū)域、跨流域、跨周期項目,給予專項債等要素支持。
(二十三)全力爭取國家政策支持。加大專項債券項目儲備和爭取力度,積極爭取超長期特別國債、中央預算內投資等資金。
(二十四)加大對民間投資支持。加大對民間投資支持。強化資源要素保障,力爭供應工業(yè)用地中民間投資項目比重達到70%。執(zhí)行好招投標“七個不準”等政策。常態(tài)化向民間資本推介重大項目,聚焦重點基礎設施建設領域和產業(yè)發(fā)展領域,依法依規(guī)吸引民間資本參與建設。
(二十五)強化用能要素保障。嚴格落實國家關于原料用能和新增可再生能源消費不納入總量、重大項目能耗單列、綠證抵扣能耗等政策。保障全社會電量供給7.7億千瓦時左右。積極組織實施節(jié)能降碳技術改造和用能設備更新項目。
七、推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展(由縣農業(yè)農村局牽頭)
以縮小三大差距為主攻方向,實施深化“千村示范、萬村整治”和城鄉(xiāng)融合工程,推進“強城”“興村”“融合”,推動城鄉(xiāng)區(qū)域實現更高水平的均衡協調發(fā)展。2025年,縣財政預算安排52757萬元。
(二十六)全面推進鄉(xiāng)村振興。持續(xù)推進海島精致農業(yè),推動現代設施蔬菜基地規(guī)范運營。繼續(xù)實施農業(yè)雙強重點突破項目,發(fā)展貽貝“土特產”全產業(yè)鏈,多元發(fā)展鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)。推進和美鄉(xiāng)村“三大行動”試點縣創(chuàng)建和花園示范村莊提升打造,有序推進農房改造、道路提升、管線序化等工作。謀劃建設一個重點村組團片區(qū),推動鄉(xiāng)村聯村聯建。深入實施“新農人”培育工程,促進“農創(chuàng)客”、青年人、大學生入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),積極打造青年入鄉(xiāng)實踐站點,深入謀劃“四鏈融合”項目,主動打響“嵊泗貽貝師傅”浙農智富品牌。深化村級集體經濟發(fā)展,加大銜接資金項目效益。組織實施3項以上漁農業(yè)科技項目。繼續(xù)實施規(guī)模糧油種植補貼、農機購置補貼等常態(tài)化補貼政策。
(二十七)推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設。2025年,實施縣城承載能力提升重大工程項目10個,完成年度投資14億元以上。建強“縣城、中心鎮(zhèn)、重點村”發(fā)展軸,強化縣城關鍵支撐作用。
(二十八)積極推進農業(yè)轉移人口市民化。深化新時代“小島遷、大島建”工程,完成灘滸島、西綠華島整島搬遷,實施“集中式、院落式”集聚遷居安置,優(yōu)先引導人口向縣城集聚,建立遷居群眾住房及養(yǎng)老運行保障機制,完善常住地提供基本公共服務制度。
(二十九)加快推進漁業(yè)高質量發(fā)展。推行限額捕撈改革試點,迭代升級海上“千萬工程”,加快捕撈漁船設施設備更新改造,支持老舊漁船拆解制造。創(chuàng)新開展藍碳大數據賦能貽貝養(yǎng)殖產業(yè)提質增效試點,謀劃深遠海養(yǎng)殖平臺和養(yǎng)殖工船,探索實施立體式海水養(yǎng)殖模式并積極推廣,聚焦“漁獲交易地、漁船補給地、漁民休閑地”目標,大力發(fā)展?jié)O港經濟。多元融合漁旅元素,加快休閑漁船轉型升級,優(yōu)化海釣產業(yè)管理體系,高規(guī)格建設完成嵊山國際海釣基地,打造嵊泗海釣品牌。
(三十)推進土地綜合整治。開展“多田套合”,統籌整合相關資金,集成現有涉農政策,優(yōu)化耕地、林地、永久基本農田、高標準農田等農業(yè)生產空間布局,有效提升“多田套合”率。
(三十一)推進海島高質量發(fā)展。走深走實海島縣高質量發(fā)展共同富裕特色之路。深化“小島你好”海島共富行動,持續(xù)推進5個示范島建設,完成項目投資1億元以上。重點推進嵊山島、枸杞島等金牌示范島建設。促進島群差異化發(fā)展,構建“一島一風景、島島是花園”的高品質“和美海島”。積極落實山海協作工程,有序落實產業(yè)合作、富民增收、公共服務提升等領域工作。
八、保障和改善民生(由縣民社局牽頭)
深入實施公共服務“七優(yōu)享”工程,切實提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感和認同感。2025年,確保一般公共預算支出三分之二用于民生領域。按照社會政策要兜牢民生底線的要求,聚焦辦好十方面民生實事,縣級財政2025年預算安排資金73080萬元。
(三十二)推進“勞有所得”。深入推進縣域技能型社會建設,布局建設“30分鐘職業(yè)技能培訓圈”,推廣“沒有圍墻的創(chuàng)業(yè)園”“共富工坊”等家門口就業(yè)增收機制,多措并舉促進重點群體就業(yè),確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000人以上。開展重點領域就業(yè)技能和企業(yè)職工崗位技能培訓800人次。完善就業(yè)見習管理政策,開發(fā)高校畢業(yè)生就業(yè)見習崗位20個以上。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策,持續(xù)推進重點群體就業(yè)幫扶。開展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障工作。2025年,為520名重點群體提供就業(yè)幫扶,促進高校畢業(yè)生等重點群體高質量充分就業(yè)。
(三十三)推進“幼有善育”。完善普惠托育保障制度,強化普惠托育供給體系。積極爭取納入普惠托育基本公共服務第二批省級試點,完善我縣托育綜合服務中心功能,提升普惠托育服務質效。出臺嵊泗縣優(yōu)化生育政策促進人口發(fā)展若干措施,落實生育支持配套政策。
(三十四)推進“學有優(yōu)教”。根據學齡人口變化趨勢,指導優(yōu)化縣域中小學(幼兒園)布局規(guī)劃。進一步深化義務教育多跨教共體建設,2025年全縣公辦學校教共體共享學校達到100%,共建型教共體覆蓋率100%。推進“初中強校”行動,推進嵊泗縣中考改革試點工作。鞏固國家學前教育普及普惠縣和國家義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣創(chuàng)建成果。優(yōu)化全縣教育系統人才培養(yǎng)建設體系,完善管理干部、名師骨干、班主任、青年教師、新教師分層分類培養(yǎng)機制。
(三十五)推進“住有宜居”。堅持嚴控增量、優(yōu)化存量、提高質量,加快構建房地產發(fā)展新模式,有效化解房地產風險,進一步推動市場止跌回穩(wěn)。繼續(xù)做好公共服務一體化小島遷居漁農民保障房源籌集,助推小島漁農民集聚遷居。持續(xù)推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,2025年,新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2個、6棟。根據全面完成20年以上住宅老舊電梯更新、15~20年住宅老舊電梯實現應更新盡更新的要求,爭取超長期國債支持電梯更新改造23臺。
(三十六)推進“老有康養(yǎng)”。加大基本養(yǎng)老服務供給,全面落實困難老年人養(yǎng)老服務補貼、養(yǎng)老護理補貼和基本生活補助制度,為70周歲以上老年人購買意外傷害保險。深化居家養(yǎng)老服務體系改革,全面實行養(yǎng)老服務“愛心卡”制度,因地制宜推動1家居家養(yǎng)老服務中心轉型為民生服務綜合體。實施養(yǎng)老機構“雙提升”行動,推動公辦機構等級評定率達到80%,每萬名老年人口擁有養(yǎng)老機構認知障礙床位數達20張。深化養(yǎng)老護理體系改革,加大政策支持力度,新增“雙持證”護理員56人。優(yōu)化完善“幸福助餐”體系,全縣有助餐需求的村(社區(qū))服務基本覆蓋。持續(xù)開展消費品以舊換新居家適老化改造。
(三十七)推進“病有良醫(yī)”。持續(xù)推進高水平縣級醫(yī)院建設,做實醫(yī)療衛(wèi)生“山?!碧嵘こ毯汀敖M團式幫扶”。依托海島巡回民生服務綜合體常態(tài)化開展巡回醫(yī)療服務,推進“萬醫(yī)進修”、定向培養(yǎng)專項計劃等項目,培育和穩(wěn)定基層人員隊伍。開展城鄉(xiāng)居民免費健康體檢。強化重點疾病早篩早診早治,實施重點人群結直腸癌免費篩查、為60歲以上老年人免費接種流感疫苗、為適齡女生免費接種二價HPV疫苗和AED配置等惠民項目。構建共富型大社保體系,推進長護險擴面提質,開展職工醫(yī)保個人賬戶家庭共濟改革,落實罕見病多層次補助機制。
(三十八)推進“弱有眾扶”。新增殘疾人就業(yè)19人,加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測,做好分層分類社會救助,發(fā)揮臨時救助在急難救助、醫(yī)療救助中的作用。探索“物質+服務”救助模式。推進低保對象服務類救助。
上述8個領域政策縣級財政2025年預算安排資金除交叉重疊部分外,支持總額為7.96億元。各領域政策縣級牽頭單位要根據文件要求,會同財政金融、自然資源、能源、人才等4張要素保障清單牽頭單位,抓緊制定配套政策文件,按照“政策-模板-案例”的要求梳理政策貫通路徑,打通政策落地“最后一公里”。及時做好政策宣傳解讀、責任分解和落地實施。各部門要結合我縣實際,盡快制定承接落實方案,推動政策精準滴灌、直達快享,確?;鶎佑懈小⑷罕姭@益、企業(yè)得利。
本通知明確的各項政策除標明具體實施期限外,均為2025年全年實施有效。國家、省、市制定實施相關政策措施,遵照執(zhí)行。