氫能作為全球能源轉(zhuǎn)型的核心載體，正迎來(lái)前所未有的政策機(jī)遇期。在“雙碳”目標(biāo)指引下，中國(guó)及全球主要經(jīng)濟(jì)體紛紛出臺(tái)氫能發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破與商業(yè)化應(yīng)用。作為國(guó)內(nèi)氫能領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，旭陽(yáng)集團(tuán)依托政策紅利，加速在制氫、儲(chǔ)運(yùn)、應(yīng)用全產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略布局，成為氫能產(chǎn)業(yè)變革的重要參與者和受益者。

一、國(guó)內(nèi)氫能政策與現(xiàn)狀：從頂層設(shè)計(jì)到產(chǎn)業(yè)爆發(fā)

我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)政策體系自2019年起逐步完善，形成中央頂層設(shè)計(jì)與地方特色實(shí)踐相協(xié)同的發(fā)展格局。

中央層面，國(guó)家于2020年開(kāi)展燃料電池汽車示范應(yīng)用，集中在北京、上海、廣州、河南、河北五個(gè)地區(qū)以城市群模式進(jìn)行推廣應(yīng)用。2022年國(guó)家發(fā)改委、能源局聯(lián)合發(fā)布《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021-2035年）》，確立氫能戰(zhàn)略地位，明確"三步走"發(fā)展目標(biāo)，提出到2035年將形成覆蓋交通、儲(chǔ)能、工業(yè)等領(lǐng)域的多元?dú)淠軕?yīng)用生態(tài)，可再生能源制氫占比顯著提升。2022年《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施》著重構(gòu)建氫能產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系，隨著2024年《中華人民共和國(guó)能源法》、《氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》等文件的正式實(shí)施，氫能被納入國(guó)家能源管理體系，成為“國(guó)家能源體系核心組成部分”。未來(lái)，政府將逐步發(fā)揮投資帶動(dòng)放大效應(yīng)，積極支持行業(yè)節(jié)能降碳改造和用能設(shè)備更新，同時(shí)利用超長(zhǎng)期特別國(guó)債等資金渠道對(duì)氫能項(xiàng)目予以支持。

地方層面則著力于為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力，僅2024年國(guó)內(nèi)各地方政府就出臺(tái)氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策超322項(xiàng)。目前，我國(guó)34個(gè)省級(jí)行政單位中，除云南省、黑龍江省、臺(tái)灣省、澳門(mén)特別行政區(qū)外，其余30個(gè)省市區(qū)皆已出臺(tái)省級(jí)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出中長(zhǎng)期氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，梳理氫能產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)發(fā)展路徑等。為強(qiáng)調(diào)氫能的能源屬性，更多省市出臺(tái)政策推動(dòng)非化工區(qū)制氫松綁、危化許可松綁，減少項(xiàng)目審批程序，降低項(xiàng)目綜合成本，加快項(xiàng)目實(shí)施落地。“氫能高速”作為燃料電池汽車發(fā)展的重要場(chǎng)景之一，現(xiàn)已有“七省三市”推出相應(yīng)減免政策，免收高速費(fèi)用后，氫能重卡全生命周期成本比燃油重卡節(jié)省約30萬(wàn)元以上，若減免政策得以延續(xù)以及其他地區(qū)進(jìn)行政策跟進(jìn)，燃料電池汽車的推廣或?qū)⑦M(jìn)入全新階段。

在國(guó)內(nèi)政策的積極引導(dǎo)下，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的腳步提檔加速，顯現(xiàn)一片生生不息的景象。為構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)布局從“藍(lán)圖”變?yōu)椤笆┕D”，邁入規(guī)?；蜕虡I(yè)化階段，不斷開(kāi)辟氫能技術(shù)新賽道和產(chǎn)業(yè)融合新模式，加速釋放氫能新質(zhì)生產(chǎn)力。譬如：近5萬(wàn)噸/年可再生能源制氫氨醇項(xiàng)目落地；超百公里純氫/摻氫管道啟動(dòng)建設(shè)；百余座加氫站建成投運(yùn)；交通、化工、冶金、發(fā)電等領(lǐng)域項(xiàng)目示范基本成型；2024全年電解槽出貨量超過(guò)1吉瓦，價(jià)格相較2023年下降10%；燃料電池汽車銷量突破5000輛，系統(tǒng)成本相較2023年下降30%；等等。

上述一系列政策的出臺(tái)實(shí)施，構(gòu)筑起“技術(shù)研發(fā)-基礎(chǔ)設(shè)施-多元應(yīng)用”完整的氫能產(chǎn)業(yè)政策框架。作為全球最大獨(dú)立焦炭生產(chǎn)商及供應(yīng)商從而具有資源、區(qū)位、成本、質(zhì)量、工藝、低碳等氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展六大優(yōu)勢(shì)的旭陽(yáng)集團(tuán)，從2019年戰(zhàn)略啟航氫能產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃發(fā)展、2020年建成投產(chǎn)一期高純氫項(xiàng)目肇啟氫能業(yè)務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈加速布局到2024年液氫技術(shù)突破，始終精準(zhǔn)把握政策脈絡(luò)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與國(guó)家戰(zhàn)略同頻共振，形成了覆蓋“制-儲(chǔ)-運(yùn)-加-研-用”氫能生態(tài)閉環(huán)，完成了從傳統(tǒng)能源巨頭到氫能生態(tài)引領(lǐng)者的華麗轉(zhuǎn)身。

二、全球氫能政策與現(xiàn)狀：多極化競(jìng)爭(zhēng)與合作

近年來(lái)，全球主要經(jīng)濟(jì)體大力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，聚焦制氫成本經(jīng)濟(jì)性、氫運(yùn)輸安全性、氫加注設(shè)施便捷性和下游場(chǎng)景適用性等具體發(fā)展問(wèn)題，世界主要經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入氫產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展階段。截至2024年底，全球有超過(guò)41個(gè)經(jīng)濟(jì)體制定了氫產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。歐盟《氫能戰(zhàn)略》設(shè)定2030年可再生氫產(chǎn)能4000萬(wàn)噸目標(biāo)，美國(guó)《通脹削減法案》對(duì)清潔氫提供最高3美元/公斤補(bǔ)貼，日本《氫能基本戰(zhàn)略》計(jì)劃2050年氫能占終端能源15%。國(guó)際巨頭如殼牌、林德等均加速氫能布局，技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)聚焦綠氫制備、儲(chǔ)運(yùn)成本及應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新。

到2024年底，全球綠氫項(xiàng)目規(guī)劃裝機(jī)量超過(guò)5GW，中國(guó)在電解水制氫領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位，占全球總?cè)萘康?0%。電解槽是當(dāng)前氫能投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，全球電解槽的投資達(dá)到29億美元，包括陰離子交換膜（AEM）電解、甲烷催化裂解制氫、高溫電解技術(shù)（SOEC）等，這些技術(shù)創(chuàng)新為降低氫氣生產(chǎn)成本和提高效率提供了可能性。到2030年，全球電解槽產(chǎn)能有望增加至520GW。

盡管氫能行業(yè)得到了越來(lái)越多的政策支持，但全球政策的協(xié)調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)化，特別是氫氣跨國(guó)貿(mào)易和運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施法規(guī)的建設(shè)仍是一個(gè)重要問(wèn)題。預(yù)計(jì)未來(lái)國(guó)際氫能政策將進(jìn)一步向需求端傾斜，可能會(huì)推出更多的強(qiáng)制性配額、碳定價(jià)機(jī)制以及更多的市場(chǎng)激勵(lì)，以刺激低排放氫氣的使用，尤其是擴(kuò)大氫氣在工業(yè)和運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用；與此同時(shí)，國(guó)際合作也將成為氫能政策的一個(gè)重要方向。

從如上全球氫能政策與現(xiàn)狀的解讀，無(wú)疑蘊(yùn)涵了對(duì)于像旭陽(yáng)氫能這樣占據(jù)行業(yè)先機(jī)企業(yè)的眾多機(jī)遇，而于后續(xù)完成與億華通的深度整合后，相信基于雙方產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同賦能、相輔相成，會(huì)汲取到更多的公司發(fā)展利好。

三、氫能革命的“中國(guó)模式”與旭陽(yáng)機(jī)遇

2024年12月，國(guó)家工信部、發(fā)改委、能源局聯(lián)合發(fā)布《加快工業(yè)領(lǐng)域清潔低碳?xì)鋺?yīng)用實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），明確了到2027年清潔低碳?xì)湓谝苯?、合成氨等行業(yè)規(guī)?；瘧?yīng)用的目標(biāo)，標(biāo)志著氫能從交通領(lǐng)域向工業(yè)領(lǐng)域的戰(zhàn)略延伸。《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，未來(lái)將對(duì)符合條件的氫能低碳前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目給予產(chǎn)能延期置換政策支持，鼓勵(lì)能源企業(yè)、化工企業(yè)等聯(lián)合推進(jìn)綠色合成氨示范項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)規(guī)模化風(fēng)光離網(wǎng)制氫、合成氨工藝流程柔性調(diào)度控制、“電—?dú)洹薄比到y(tǒng)協(xié)同控制等應(yīng)用，開(kāi)發(fā)小型撬裝式、模塊化生產(chǎn)裝置，實(shí)現(xiàn)可再生能源制“氫—氨—肥”并就地消納。

這種政策與產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)，在旭陽(yáng)氫能的發(fā)展歷程中亦尤為顯著，給出了生動(dòng)詮釋：國(guó)家強(qiáng)調(diào)安全儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)攻關(guān)，旭陽(yáng)同步布局輸氫管道與液氫制備項(xiàng)目；中央倡導(dǎo)可再生能源制氫，旭陽(yáng)2024年啟動(dòng)綠氫裝備研發(fā)；政府推行氫車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，旭陽(yáng)構(gòu)建運(yùn)輸線路的氫能替代場(chǎng)景與加氫站；等等。正是這樣的戰(zhàn)略協(xié)同，使得旭陽(yáng)快速布局氫能產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)新技術(shù)的方向堅(jiān)定、決心堅(jiān)決、步履堅(jiān)實(shí)，創(chuàng)造了政策導(dǎo)向下產(chǎn)業(yè)升級(jí)的標(biāo)桿案例。未來(lái)，旭陽(yáng)集團(tuán)還將通過(guò)精準(zhǔn)匹配國(guó)家氫能政策精神，在制氫、儲(chǔ)運(yùn)、應(yīng)用全鏈條，加速技術(shù)突破，加大產(chǎn)業(yè)協(xié)同，尤其在綠氫制備、液氫儲(chǔ)運(yùn)、燃料電池電堆等領(lǐng)域持續(xù)創(chuàng)新、尋求突破。

此次旭陽(yáng)集團(tuán)收購(gòu)億華通，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為新興產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)支撐和應(yīng)用場(chǎng)景，新興產(chǎn)業(yè)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入創(chuàng)新活力和轉(zhuǎn)型動(dòng)力，則拓展又一響應(yīng)國(guó)家政策而為之的重要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐。國(guó)家鼓勵(lì)氫能技術(shù)自主化，致力于突破“卡脖子”環(huán)節(jié)，如PEM電解槽、催化劑等。旭陽(yáng)集團(tuán)與億華通的整合，將有助于加速氫能技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化落地，推動(dòng)中國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)的自主可控發(fā)展。億華通在燃料電池系統(tǒng)方面的技術(shù)領(lǐng)先地位，將為旭陽(yáng)集團(tuán)提供有力的技術(shù)支持；同時(shí)，旭陽(yáng)集團(tuán)在高純氫及液氫制備、電解槽等方面的研發(fā)成果，會(huì)給億華通提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)及補(bǔ)充。彼此好借力，將顯著聚增技術(shù)研發(fā)能力，有力推動(dòng)中國(guó)氫能技術(shù)的自主化，全面提速國(guó)產(chǎn)替代進(jìn)程。

當(dāng)前，政策紅利的釋放正為中國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟萬(wàn)億級(jí)藍(lán)海市場(chǎng)，而旭陽(yáng)的戰(zhàn)略布局，恰是這一歷史進(jìn)程的生動(dòng)注腳。作為政策受益者與行業(yè)引領(lǐng)者，旭陽(yáng)將繼續(xù)發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的優(yōu)勢(shì)，技術(shù)引領(lǐng)+政策驅(qū)動(dòng)，著力在氫能儲(chǔ)運(yùn)、綠氫制備等領(lǐng)域深耕細(xì)作，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的氫能產(chǎn)業(yè)集群，打造全球氫能產(chǎn)業(yè)的一流標(biāo)桿。