當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月20日，特朗普總統(tǒng)上任首日立刻結(jié)束前任拜登總統(tǒng)的“綠色新政”，不僅退出世界衛(wèi)生組織、退出《巴黎協(xié)定》等，還在上任后數(shù)小時(shí)后簽署暫停根據(jù)《減少通貨膨脹法案》和《基礎(chǔ)設(shè)施投資與就業(yè)法案》向企業(yè)提供綠氫補(bǔ)貼的行政法令。

此前，拜登政府長期在推動(dòng)氫氣生產(chǎn)。

2022年8月，美國簽署通過《減少通貨膨脹法案》，其中包括針對清潔氫的減稅激勵(lì)政策，為低碳?xì)錃馓峁┟壳Э?.6美元至3美元的補(bǔ)貼，氫氣全生命周期內(nèi)產(chǎn)生的溫室氣體排放量越低所獲補(bǔ)貼額度將越高。美國國會(huì)預(yù)算辦公室預(yù)計(jì)，這一長達(dá)十年的補(bǔ)貼政策將釋放超百億美元補(bǔ)貼額。

2023年12月，美國財(cái)政部發(fā)布相關(guān)實(shí)施細(xì)則草案，對清潔氫補(bǔ)貼制定了“嚴(yán)格環(huán)保”標(biāo)準(zhǔn)，要求制氫項(xiàng)目使用新建清潔能源發(fā)電設(shè)施所發(fā)電力，而非直接從電網(wǎng)取用。同時(shí)，制氫項(xiàng)目應(yīng)與清潔能源發(fā)電項(xiàng)目處于同一區(qū)域，限制跨區(qū)域輸電。此外，自2028年起要確保氫氣生產(chǎn)與清潔能源發(fā)電實(shí)現(xiàn)每小時(shí)的實(shí)時(shí)匹配，不再使用制氫年產(chǎn)量與發(fā)電量匹配的標(biāo)準(zhǔn)。

2025年1月，美國財(cái)政部發(fā)布?xì)淠茉囱a(bǔ)貼政策最終方案，滿足能源產(chǎn)業(yè)的多項(xiàng)核心訴求，包括將寬松電力匹配政策延長至2030年，允許核反應(yīng)堆、特定州電力、甲烷發(fā)電等被納入氫能生產(chǎn)補(bǔ)貼范圍。

彼時(shí)，美國能源部副部長特克表示，“清潔氫能在實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)多個(gè)領(lǐng)域脫碳方面發(fā)揮關(guān)鍵作用，包括工業(yè)、交通、能源等。最終規(guī)則的宣布將使我們走上加速布局清潔氫能的道路，為全國帶來新的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇?！?/span>

作為對比，特朗普在競選期間曾許下的誓言，即“取消氣候法中未使用的”資金，甚至公開將包括綠氫在內(nèi)的清潔能源稱之為“綠色新騙局”。由于對特朗普政府對綠氫政策不確定性的擔(dān)憂，美國企業(yè)進(jìn)行了最后的努力。美國能源部在其就職典禮的前幾天，正式向七個(gè)區(qū)域清潔氫中心中的最后兩個(gè)提供資金。

分析人士認(rèn)為，上述拜登政府發(fā)布的最終規(guī)則若不被特朗普政府廢除或削弱，對全球綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展將起到較大推動(dòng)作用。一方面，將對出臺補(bǔ)貼政策但未明確細(xì)則的日本、韓國等國家起到調(diào)準(zhǔn)作用；另一方面，也將對中國清潔氫能生產(chǎn)的激勵(lì)政策出臺起到一定示范效應(yīng)。