近日，陜西省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于開展陜西省2025年風電、光伏發(fā)電項目開發(fā)建設(shè)有關(guān)工作的通知，通知明確：

一、競爭配置2025年保障性并網(wǎng)規(guī)模。

根據(jù)陜西省2024年非水可再生能源生產(chǎn)責任權(quán)重和2025年預期目標等要求，結(jié)合全省可再生能源項目建設(shè)進度等情況，經(jīng)商相關(guān)部門，確定2025年新增保障性并網(wǎng)風電和光伏發(fā)電項目建設(shè)規(guī)模共計1000萬千瓦。為確保項目質(zhì)量、保障市級權(quán)限，由市級申報1500萬千瓦建設(shè)規(guī)模，省級依據(jù)競爭配置辦法(詳見附件1)，確定1000萬千瓦項目納入2025年度開發(fā)建設(shè)方案。為支持分散(布)式風電，光伏發(fā)電項目開發(fā)建設(shè)，對于“自發(fā)自用”或“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)的項目，在不化整為零拆分項目的前提下，在省級下達的申報規(guī)模內(nèi)，符合國家分散式風電、分布式光伏管理辦法的基礎(chǔ)上，支持投資主體申報。鑒于延安新能源資源有限，將實施陜電入皖外送通道配套新能源基地項目，本年度在延安市暫不安排集中式風電、光伏發(fā)電項目競爭配置。各市(區(qū))具體申報規(guī)模詳見附件2。

二、確保項目前期工作達到規(guī)定深度。

各市要加強對投資企業(yè)開展項目建設(shè)前期工作的協(xié)調(diào)指導，風電、光伏發(fā)電項目須落實建設(shè)場址坐標、范圍等內(nèi)容，排查用地敏感因素，每個項目要由縣級自然資源和林業(yè)部門逐個項目出具土地和林業(yè)等要素資源保障的意見，各市報送的項目須提供市級自然資源(規(guī)劃)和林業(yè)部門統(tǒng)一出具的逐個項目用地用林用草審查意見，在通過省級發(fā)展改革、自然資源和林業(yè)部門共同審核要素保障資源的基礎(chǔ)上，方可進入專家評分環(huán)節(jié)。光伏發(fā)電項目用地、開發(fā)建設(shè)方案須符合《關(guān)于加強用地服務保障支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》(陜自然資發(fā)[2023]40號)的相關(guān)要求。

三、實施全省光伏領(lǐng)跑計劃。

為貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步推進光伏行業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級，推動技術(shù)先進的光伏技術(shù)路線規(guī)?；?，2025年計劃在全省實施200萬千瓦左右光伏領(lǐng)跑計劃。申報光伏領(lǐng)跑計劃的項目組件轉(zhuǎn)化效率達到24.2%以上的，項目通過企業(yè)承諾、市縣申報、競爭配置等方式，同等條件優(yōu)先納入省級2025年1000萬千瓦風電、光伏建設(shè)規(guī)模力爭通過市場支持和試驗示范，以點帶面，加速先進光伏技術(shù)成果向市場應用轉(zhuǎn)化，促進我省光伏產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

四、加快存量項目和新增項目建設(shè)。

對于2022-2024年保障性并網(wǎng)項目，各市要督促加快項目建設(shè)，及時協(xié)調(diào)解決存在的突出問題，確保在規(guī)定時間內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電。對于切實不具備建設(shè)條件的項目，各市在公示后可宣布作廢，并將結(jié)果正式報送我委。納入本年度新增保障性并網(wǎng)規(guī)模的項目須在2026年6月底前完成核準(備案)，光伏、風電應分別于2027年6月底、2027年12月底前建成并網(wǎng)。

五、做好保障性并網(wǎng)項目與生產(chǎn)責任權(quán)重的有效銜接。

為確保完成國家下達的權(quán)重指標，各市要積極申報保障性競爭配置項目，如不報送保障性并網(wǎng)競爭配置項目，我委后續(xù)年度生產(chǎn)責任權(quán)重考核仍按下達的建設(shè)規(guī)模予以考核。要加強申報年度競爭配置項目審核，確保納入省級建設(shè)方案的項目早日建成投產(chǎn)，生產(chǎn)責任權(quán)重全額完成。納入2025年度建設(shè)方案的項目，我委將根據(jù)要求建成的時間節(jié)點，納入各地非水可再生能源生產(chǎn)責任權(quán)重予以考核。對于各地梳理宣布作廢的項目，不計入生產(chǎn)責任考核范圍。

六、簡化接網(wǎng)手續(xù)做好配套送出工程建設(shè)。

電網(wǎng)企業(yè)要切實做好可再生能源配套電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)、簡化接網(wǎng)流程，方便接網(wǎng)手續(xù)辦理，確保納入年度開發(fā)建設(shè)方案的保障性并網(wǎng)項目“能并盡并”;要統(tǒng)籌做好新能源與配套送出工程的統(tǒng)一規(guī)劃，考慮規(guī)劃整體性和運行需要，優(yōu)先由電網(wǎng)企業(yè)承建可再生能源配套送出工程，滿足可再生能源并網(wǎng)需求，確保工程與電源建設(shè)的進度相匹配。

七、加強項目建設(shè)管理。

各市要優(yōu)化營商環(huán)境，規(guī)范開發(fā)建設(shè)秩序，不得將配套產(chǎn)業(yè)作為項目開發(fā)建設(shè)的門檻。納入全省年度開發(fā)建設(shè)方案的風電、光伏發(fā)電項目，建設(shè)期內(nèi)，未經(jīng)我委和市級投資主管部門同意，不得擅自將項目股權(quán)、相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)讓給其他投資主體。項目實施中，投資主體發(fā)生重大變化以及建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容等發(fā)生改變，應向項目核準(備案)機關(guān)提出申請，重新辦理相關(guān)手續(xù)。要嚴格執(zhí)行可再生能源發(fā)電項目信息報送要求，按月及時在國家可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺填報、為促進行業(yè)有序發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。

八、申報時間與報送要求。

各市參照省級競爭配置辦法對項目進行初審后，按照所分配的申報建設(shè)規(guī)模，填寫申報信息表(詳見附件3)，于4月20日前將相關(guān)材料(含電子版)報送我委，我委將會同省級自然資源、林業(yè)等部門審核完成后，聘請行業(yè)、電網(wǎng)專家組成專家組，根據(jù)評分標準對申報的項目進行打分，按照得分從高到低綜合確定我省2025年保障性并網(wǎng)項目。逾期未報送的，視為自動放棄，2025年省級不受理各市延期申報。