9月5日上午，國家主席習(xí)近平在北京人民大會堂出席中非合作論壇北京峰會開幕式并發(fā)表題為《攜手推進(jìn)現(xiàn)代化，共筑命運共同體》的主旨講話。講話提到，中方愿在非洲實施30個清潔能源項目，共建30個聯(lián)合實驗室，助力非洲實現(xiàn)綠色發(fā)展。在外交部發(fā)布《中非合作論壇—北京行動計劃（2025-2027）》，文件明確，中方將實施清潔能源供電專項工程，向非洲國家援助分布式光伏儲能系統(tǒng)，支持企業(yè)在非洲建設(shè)大型清潔能源發(fā)電項目。

原文如下：

中非合作論壇丨習(xí)近平在中非合作論壇北京峰會開幕式上的主旨講話（全文）

攜手推進(jìn)現(xiàn)代化，共筑命運共同體

——在中非合作論壇北京峰會開幕式上的主旨講話

（2024年9月5日 北京）

中華人民共和國主席 習(xí)近平

尊敬的法耶總統(tǒng)，

尊敬的非洲聯(lián)盟輪值主席加茲瓦尼總統(tǒng)，

尊敬的各位國家元首、政府首腦、代表團(tuán)團(tuán)長，

尊敬的聯(lián)合國秘書長古特雷斯先生，

尊敬的非洲聯(lián)盟委員會主席法基先生，

各位朋友、各位嘉賓：

春華秋實，歲物豐成。在這收獲的季節(jié)，很高興同各位新老朋友相聚北京，共商新時代中非友好合作大計。首先，我代表中國政府和中國人民，對大家的到來表示熱烈歡迎！

中非友好穿越時空、跨越山海、薪火相傳。2000年中非合作論壇成立，在中非關(guān)系史上具有重要里程碑意義。24年來特別是新時代以來，中國同非洲兄弟姐妹們本著真實親誠理念，攜手前行。我們在世界百年變局中肩并肩、手拉手，堅定捍衛(wèi)彼此正當(dāng)權(quán)益；我們在經(jīng)濟(jì)全球化大潮中強(qiáng)筋骨、壯體魄，累累碩果惠及中非億萬百姓；我們在大災(zāi)大疫面前同甘苦、共拼搏，書寫了一個個中非友好的感人故事；我們始終相互理解、彼此支持，樹立了新型國際關(guān)系的典范。

經(jīng)過近70年的辛勤耕耘，中非關(guān)系正處于歷史最好時期。面向未來，我提議，將中國同所有非洲建交國的雙邊關(guān)系提升到戰(zhàn)略關(guān)系層面，將中非關(guān)系整體定位提升至新時代全天候中非命運共同體！

各位朋友、各位嘉賓！

實現(xiàn)現(xiàn)代化是世界各國不可剝奪的權(quán)利。西方現(xiàn)代化進(jìn)程曾給廣大發(fā)展中國家?guī)砹松钪乜嚯y。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，以中國和非洲為代表的第三世界國家相繼實現(xiàn)獨立和發(fā)展，不斷糾正現(xiàn)代化進(jìn)程中的歷史不公。中華人民共和國即將迎來75周年華誕，正堅定不移以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。非洲也正經(jīng)歷新的覺醒，朝著非盟《2063年議程》描繪的現(xiàn)代化目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。中非共逐現(xiàn)代化之夢，必將掀起全球南方現(xiàn)代化熱潮，譜寫構(gòu)建人類命運共同體的嶄新篇章。

——要攜手推進(jìn)公正合理的現(xiàn)代化。推進(jìn)國家現(xiàn)代化建設(shè)，既要遵循現(xiàn)代化一般規(guī)律，更要符合本國實際。中方愿同非方加強(qiáng)治國理政經(jīng)驗交流，支持各國探索適合本國國情的現(xiàn)代化道路，確保各國權(quán)利平等、機(jī)會平等。

——要攜手推進(jìn)開放共贏的現(xiàn)代化?；ダ献魇欠细鲊L遠(yuǎn)和根本利益的陽光大道。中方愿同非方深化工業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易投資等領(lǐng)域合作，樹立高質(zhì)量共建“一帶一路”的標(biāo)桿，共同打造落實全球發(fā)展倡議的樣板。

——要攜手推進(jìn)人民至上的現(xiàn)代化。實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展是現(xiàn)代化的最終目標(biāo)。中方愿同非方積極開展人才培養(yǎng)、減貧、就業(yè)等領(lǐng)域合作，提升人民在現(xiàn)代化進(jìn)程中的獲得感、幸福感、安全感，共同推動現(xiàn)代化惠及全體人民。

——要攜手推進(jìn)多元包容的現(xiàn)代化。實現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展是現(xiàn)代化的崇高追求。中方愿同非方密切人文交流，在現(xiàn)代化進(jìn)程中倡導(dǎo)不同文明相互尊重、包容共存，共同推動全球文明倡議結(jié)出更多碩果。

——要攜手推進(jìn)生態(tài)友好的現(xiàn)代化。綠色發(fā)展是新時代現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識。中方愿幫助非方打造“綠色增長引擎”，縮小能源可及性差距，堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，共同推動全球綠色低碳轉(zhuǎn)型。

——要攜手推進(jìn)和平安全的現(xiàn)代化?，F(xiàn)代化離不開和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。中方愿幫助非洲提升自主維護(hù)和平穩(wěn)定的能力，推動全球安全倡議率先在非洲落地，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，共同維護(hù)世界和平穩(wěn)定。

各位朋友、各位嘉賓！

中國和非洲占世界總?cè)丝诘娜种唬瑳]有中非的現(xiàn)代化，就沒有世界的現(xiàn)代化。未來3年，中方愿同非方開展中非攜手推進(jìn)現(xiàn)代化十大伙伴行動，深化中非合作，引領(lǐng)全球南方現(xiàn)代化。

第一，文明互鑒伙伴行動。中方愿同非方打造中非治國理政經(jīng)驗交流平臺，設(shè)立中非發(fā)展知識網(wǎng)絡(luò)和25個中非研究中心。依托非洲領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)院培養(yǎng)治國理政人才，邀請1000名非洲政黨人士來華交流，深化雙方治黨治國經(jīng)驗交流。

第二，貿(mào)易繁榮伙伴行動。中方愿主動單方面擴(kuò)大市場開放，決定給予包括33個非洲國家在內(nèi)的所有同中國建交的最不發(fā)達(dá)國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，成為實施這一舉措的首個發(fā)展中大國和世界主要經(jīng)濟(jì)體，推動中國大市場成為非洲大機(jī)遇。擴(kuò)大非洲農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入，深化電商等領(lǐng)域合作，實施“中非質(zhì)量提升計劃”。中方愿同非方商簽共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系框架協(xié)定，為中非貿(mào)易投資提供長期、穩(wěn)定、可預(yù)期的制度保障。

第三，產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴行動。中方愿同非方打造產(chǎn)業(yè)合作增長圈，著力建設(shè)中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)，啟動“非洲中小企業(yè)賦能計劃”。共建中非數(shù)字技術(shù)合作中心，建設(shè)20個數(shù)字示范項目，共同擁抱新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。

第四，互聯(lián)互通伙伴行動。中方愿在非洲實施30個基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通項目，攜手推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，打造陸海聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展的中非互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。中方愿為非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)提供幫助，深化物流和金融合作，助力非洲跨區(qū)域發(fā)展。

第五，發(fā)展合作伙伴行動。中方愿和非方共同發(fā)表在全球發(fā)展倡議框架內(nèi)深化合作的聯(lián)合聲明，實施1000個“小而美”民生項目。注資中國－世界銀行伙伴關(guān)系基金，助力非洲發(fā)展。支持舉辦2026年青奧會和2027年非洲杯，促進(jìn)發(fā)展成果更好惠及中非人民。

第六，衛(wèi)生健康伙伴行動。中方愿同非方成立中非醫(yī)院聯(lián)盟，共建聯(lián)合醫(yī)學(xué)中心。向非洲派遣2000名醫(yī)療隊員，實施20個醫(yī)療衛(wèi)生和抗瘧項目，推動中國企業(yè)投資藥品生產(chǎn)，繼續(xù)對非洲遭遇的疫情提供力所能及的幫助。支持非洲疾控中心建設(shè)，提升非洲各國公共衛(wèi)生能力。

第七，興農(nóng)惠民伙伴行動。中方將向非洲提供10億元人民幣緊急糧食援助，建設(shè)10萬畝農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，派遣500名農(nóng)業(yè)專家，建設(shè)中非農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟。實施500個公益項目。鼓勵中非企業(yè)“雙向奔赴”投資創(chuàng)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)附加值留在非洲，為非洲創(chuàng)造不少于100萬個就業(yè)崗位。

第八，人文交流伙伴行動。中方愿同非方深入推進(jìn)“未來非洲職業(yè)教育”計劃，共建工程技術(shù)學(xué)院，建設(shè)10個“魯班工坊”。重點面向非洲婦女和青年，提供6萬個研修名額。共同實施中非“文化絲路”計劃和“廣電視聽創(chuàng)新合作計劃”。雙方商定將2026年確定為“中非人文交流年”。

第九，綠色發(fā)展伙伴行動。中方愿在非洲實施30個清潔能源項目，建設(shè)氣象早期預(yù)警業(yè)務(wù)平臺，開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和生物多樣性保護(hù)合作。設(shè)立中非和平利用核技術(shù)論壇，共建30個聯(lián)合實驗室，開展衛(wèi)星遙感、月球和深空探測合作，助力非洲實現(xiàn)綠色發(fā)展。

第十，安全共筑伙伴行動。中方愿同非方建立落實全球安全倡議伙伴關(guān)系，打造倡議合作示范區(qū)，向非方提供10億元人民幣無償軍事援助，為非方培訓(xùn)6000名軍隊人才和1000名警務(wù)執(zhí)法人員，邀請500名青年軍官訪華。開展中非軍隊聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)合巡航，實施“助力非洲擺脫雷患行動”，共同維護(hù)人員和項目安全。

為推動“十大伙伴行動”實施，未來3年，中國政府愿提供3600億元人民幣額度的資金支持，包括提供2100億元人民幣信貸資金額度和800億元人民幣各類援助、推動中國企業(yè)對非投資不少于700億元人民幣。中方還將鼓勵和支持非方在華發(fā)行“熊貓債”，為中非各領(lǐng)域務(wù)實合作提供強(qiáng)有力支持。

各位朋友、各位嘉賓！

今年7月，中國共產(chǎn)黨二十屆三中全會成功召開，對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署。這將進(jìn)一步深刻改變中國，也必將為非洲國家、為中非共逐現(xiàn)代化之夢提供新機(jī)遇、注入新動能。

非洲有句諺語“同路人才是真朋友”?，F(xiàn)代化道路上一個都不能少，一國都不能掉隊。讓我們凝聚起28億多中非人民的磅礴力量，在現(xiàn)代化征程上攜手同行，以中非現(xiàn)代化助力全球南方現(xiàn)代化，繪就人類發(fā)展史上嶄新畫卷，共同推動世界走向和平、安全、繁榮、進(jìn)步的光明前景！

謝謝。

中非合作論壇—北京行動計劃（2025-2027）

目錄

1. 序言

2. 未來三年中方單方面支持非洲重點舉措

3. 政治、和平與安全合作

3.1 高層互訪與對話

3.2 政黨、立法機(jī)關(guān)、協(xié)商機(jī)構(gòu)、地方交往

3.3 中國與非洲聯(lián)盟

3.4 和平安全合作

3.5 國際事務(wù)合作

4. 治國理政，現(xiàn)代化和文明交流互鑒

4.1 治國理政經(jīng)驗交流

4.2 文明交流互鑒

4.3 反腐敗合作

4.4 智庫交流

5. “一帶一路”合作和非盟《2063年議程》

5.1 優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通

5.2 投資和產(chǎn)供鏈合作

5.3 科技合作與知識共享

6. 加快實現(xiàn)非洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

6.1 農(nóng)業(yè)合作和技術(shù)轉(zhuǎn)讓

6.2 減貧與鄉(xiāng)村發(fā)展合作

6.3 糧食安全

7. 優(yōu)先支持非洲工業(yè)化、能源和貿(mào)易

7.1 加快非洲工業(yè)化

7.2 能源合作

7.3 貿(mào)易便利化

7.4 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

7.5 數(shù)字經(jīng)濟(jì)

7.6 融資合作

8. 支持非洲人才培養(yǎng)和婦女兒童賦權(quán)

8.1 教育

8.2 人才培養(yǎng)

8.3 婦女與青年

9. 加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域合作

9.1 氣候變化

9.2 生態(tài)保護(hù)

9.3 海洋合作、自然災(zāi)害管理及預(yù)防

10. 社會人文合作與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程

10.1 衛(wèi)生健康和非洲藥品產(chǎn)業(yè)

10.2 文化、旅游和體育

10.3 新聞與媒體

11. 中非合作論壇機(jī)制建設(shè)

1.序言

1.12024年9月4日至6日，中非合作論壇北京峰會暨第九屆部長級會議在北京召開。來自中國和53個非洲國家的國家元首、政府首腦、代表團(tuán)團(tuán)長、非洲聯(lián)盟委員會主席（以下稱“雙方”）以及外交部長和負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合作事務(wù)的部長分別出席峰會和部長會。

1.2雙方贊賞中非合作論壇成立24年來，順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流，克服國際形勢變亂交織、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、新冠疫情肆虐等挑戰(zhàn)，推動中非友好合作全面深入發(fā)展，成為南南合作的高效平臺和引領(lǐng)國際對非合作的“金字招牌”。

1.3雙方對2021年論壇第八屆部長級會議提出的“九項工程”、《達(dá)喀爾行動計劃（2022-2024）》《中非合作2035年愿景》《中非氣候變化合作宣言》后續(xù)行動全面有效落實感到滿意。贊賞中非領(lǐng)導(dǎo)人對話會在南非成功舉辦并發(fā)布《支持非洲工業(yè)化倡議》《中國助力非洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化計劃》《中非人才培養(yǎng)合作計劃》，將共同落實好上述倡議和計劃，實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。

1.4雙方高度評價在新冠疫情期間，中非守望相助、共克時艱，成功舉辦中非團(tuán)結(jié)抗疫峰會，為全球攜手抗疫樹立典范，譜寫中非命運共同體的新篇章。中方感謝非方支持中方?jīng)Q定性的抗疫行動。非方贊賞中方給予非方重要支持和抗疫援助。

1.5雙方高度評價中非關(guān)系在真實親誠理念和正確義利觀的指引下，堅持開放包容、兼收并蓄，進(jìn)入共筑高水平中非命運共同體的新時代。中方將堅持不干預(yù)非洲國家探索符合國情的發(fā)展道路，不干涉非洲國家內(nèi)政，不把自己的意志強(qiáng)加于人，不在對非援助中附加任何政治條件，不在對非投資融資中謀取單方面政治利益。雙方將始終秉持“中非友好合作精神”，不斷提升中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系水平。

1.6雙方充分肯定中非領(lǐng)導(dǎo)人倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運共同體、高質(zhì)量共建“一帶一路”、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議以及非盟《2063年議程》第二個十年實施計劃和聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程等理念倡議，將同世界各國一道，推動共商共建共享的全球治理，構(gòu)建新型國際關(guān)系，踐行全人類共同價值，攜手建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。

1.7雙方認(rèn)為，非洲是共建“一帶一路”合作的重要伙伴。我們將秉持共商共建共享原則，在和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的“絲路精神”和非盟《2063年議程》指引下，推動“一帶一路”合作同非盟《2063年議程》特別是“非洲基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展計劃”（PIDA）、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略緊密對接，并共同加強(qiáng)對共建“一帶一路”項目和人員安全保障，為促進(jìn)國際合作、推動全球經(jīng)濟(jì)增長、加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程作出更大貢獻(xiàn)。

1.8中方贊賞非洲加強(qiáng)聯(lián)合自強(qiáng)，加快推進(jìn)一體化，團(tuán)結(jié)應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。雙方堅信，中國和非洲的發(fā)展將為人類發(fā)展、集體安全和相互尊重對方的文明帶來更多機(jī)遇。雙方將致力于就上述倡議加強(qiáng)合作，就發(fā)展中國家普遍關(guān)注的問題共同發(fā)聲，共同倡導(dǎo)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。

1.9雙方認(rèn)為，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。以中國和非洲為代表的“全球南方”蓬勃發(fā)展，深刻影響世界歷史進(jìn)程。雙方始終同其他發(fā)展中國家同呼吸、共命運，堅持獨立自主，積極開展南南合作，反對以意識形態(tài)劃線和陣營對抗，在新一輪全球治理體系變革中維護(hù)好“全球南方”國家共同利益。雙方支持彼此維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，非方堅定奉行一個中國原則，愿在涉及中方核心利益和重大關(guān)切問題上給予堅定支持。

1.10雙方認(rèn)為，中國是最大的發(fā)展中國家，致力于以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。非方高度評價今年7月召開的中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議，認(rèn)為會議對中國進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署，將為包括非洲在內(nèi)的世界各國帶來更多機(jī)遇和希望。非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸，已全面啟動非盟《2063年議程》第二個十年實施計劃，加快推進(jìn)非洲大陸自貿(mào)區(qū)建設(shè)，致力于打造一體化、繁榮、和平的非洲。雙方將在各自國家發(fā)展振興的基礎(chǔ)上，共同探索和平發(fā)展的現(xiàn)代化、互利合作的現(xiàn)代化、共同繁榮的現(xiàn)代化，打造互信、互惠、互助、互鑒的中非合作伙伴關(guān)系，更好造福中非人民。

1.11雙方贊賞本次論壇北京峰會期間舉辦“加強(qiáng)治國理政經(jīng)驗交流，探索現(xiàn)代化發(fā)展路徑”“工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色發(fā)展，通往現(xiàn)代化之路”“攜手邁向持久和平，普遍安全的共同未來，為現(xiàn)代化發(fā)展提供堅實保障”“高質(zhì)量共建‘一帶一路’，打造共商共建共享的現(xiàn)代化發(fā)展平臺”四場高級別會議，將結(jié)合中非領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識，深化上述領(lǐng)域交流合作。

1.12為落實論壇北京峰會成果，圍繞“攜手推進(jìn)現(xiàn)代化，共筑高水平中非命運共同體”這一主題，規(guī)劃今后三年或更長時間中非各領(lǐng)域友好互利合作，雙方共同制定并一致通過本行動計劃。

2.未來三年中方單方面支持非洲重點舉措

2.1非方高度贊賞習(xí)近平主席在中非合作論壇北京峰會開幕式上宣布的未來三年對非合作重點舉措，認(rèn)為這些舉措具有前瞻性和戰(zhàn)略性，契合非方未來發(fā)展需要，將為中非合作實現(xiàn)跨越式發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。非方愿同中方一道，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對接，共同推動相關(guān)舉措落地見效。

2.2中方愿同非方在未來三年實施“中非攜手推進(jìn)現(xiàn)代化十大伙伴行動”，涵蓋文明互鑒、貿(mào)易繁榮、產(chǎn)業(yè)鏈合作、互聯(lián)互通、發(fā)展合作、衛(wèi)生健康、興農(nóng)惠民、人文交流、綠色發(fā)展、安全共筑十大領(lǐng)域。

2.2.1文明互鑒伙伴行動。中國愿同非方攜手構(gòu)建全球文明倡議對話伙伴，建立中非治國理政經(jīng)驗交流平臺。支持設(shè)立中國—非洲發(fā)展知識網(wǎng)絡(luò)和25個中非研究中心。依托非洲領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)院培養(yǎng)治國理政人才，邀請1000名非方政黨人士來華交流。

2.2.2貿(mào)易繁榮伙伴行動。給予同中國建交的最不發(fā)達(dá)國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇；與有意愿的非洲國家商簽共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系框架協(xié)定；加強(qiáng)檢驗檢疫和標(biāo)準(zhǔn)合作，擴(kuò)大非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華準(zhǔn)入。深化中非電商合作，支持非洲國家在中國“絲路電商”合作先行區(qū)設(shè)立國家館，舉辦“云上大講堂”培養(yǎng)非洲電商人才。實施“中非質(zhì)量提升計劃”，設(shè)立中非標(biāo)準(zhǔn)化合作與研究中心、中非貿(mào)易數(shù)字化互信驗證平臺，開展中非合格評定能力提升行動。

2.2.3產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴行動。支持非洲本地價值鏈建設(shè)、制造業(yè)發(fā)展和關(guān)鍵礦產(chǎn)深加工，在非洲5個區(qū)域打造中非產(chǎn)業(yè)合作增長圈,援建10個產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施項目，舉辦100期工業(yè)化人才研修班。著力打造中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)，設(shè)立中非經(jīng)貿(mào)深度合作服務(wù)基金，推動中非企業(yè)產(chǎn)貿(mào)融合和園區(qū)聯(lián)動發(fā)展。實施“非洲中小企業(yè)賦能計劃”，為非洲中小企業(yè)發(fā)展提供融資支持，舉辦50場對接活動，培訓(xùn)1000名經(jīng)營管理人才。共建中非數(shù)字技術(shù)合作中心，促進(jìn)中國企業(yè)在非洲建設(shè)20個數(shù)字基建和數(shù)字轉(zhuǎn)型示范項目。

2.2.4互聯(lián)互通伙伴行動。中國堅定支持非洲一體化進(jìn)程，將支持非洲實施30個基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通項目，繼續(xù)為非盟和非洲大陸自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供幫助。推動中國企業(yè)在非洲建設(shè)和運營的交通設(shè)施與工業(yè)園區(qū)聯(lián)動發(fā)展，建設(shè)中國中西部地區(qū)對非水陸鐵海多式聯(lián)運體系。提高中非金融市場聯(lián)通水平，深化雙方在本幣結(jié)算、金融科技等領(lǐng)域合作，歡迎非洲國家在華發(fā)行熊貓債。

2.2.5發(fā)展合作伙伴行動。中國愿同非方共同發(fā)表《中非關(guān)于在全球發(fā)展倡議框架內(nèi)深化合作的聯(lián)合聲明》，共建全球發(fā)展促進(jìn)中心網(wǎng)絡(luò)，援助實施1000個“小而美”民生項目；支持非洲舉辦2026年青奧會和2027年非洲杯。成立中國—非洲(埃塞俄比亞)—聯(lián)合國(工業(yè)發(fā)展組織)合作示范中心。免除與中國有外交關(guān)系的非洲最不發(fā)達(dá)國家截至2024年底到期未還的政府間無息貸款債務(wù)。中國政府將捐款5000萬美元續(xù)設(shè)中國—世界銀行集團(tuán)伙伴關(guān)系基金，重點支持非洲國家實現(xiàn)包容和可持續(xù)發(fā)展。同時，呼吁國際社會共同行動，激勵全球私人部門向非洲國家提供流動性等資金支持，更好幫助非洲實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.2.6衛(wèi)生健康伙伴行動。成立中非醫(yī)院聯(lián)盟，同非洲國家共建一批中非聯(lián)合醫(yī)學(xué)中心、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)中心，加強(qiáng)傳統(tǒng)醫(yī)藥、智慧醫(yī)療等領(lǐng)域合作，實施“微創(chuàng)醫(yī)學(xué)”計劃。深化中非公共衛(wèi)生技術(shù)合作，培養(yǎng)100名專業(yè)人才，支持非洲疾控中心總部和5個次區(qū)域中心建設(shè)和運營，向非洲國家派遣2000名醫(yī)療隊員和公共衛(wèi)生專家，實施“百隊千村行”義診活動，繼續(xù)對非洲遭遇的疫情提供力所能及的幫助。實施10個醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施項目和10個瘧疾消除示范項目；推動中國企業(yè)在非洲投資藥品、疫苗等生產(chǎn)項目，擴(kuò)大非洲本土藥品生產(chǎn)能力。

2.2.7興農(nóng)惠民伙伴行動。支持非洲消除饑餓、實現(xiàn)糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，打造中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作網(wǎng)絡(luò)，援建或升級10個農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心，建設(shè)不少于10萬畝中國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化海外示范區(qū)，向非洲國家提供10億元人民幣緊急糧食援助。建設(shè)中非農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，打造100個農(nóng)業(yè)減貧示范村，向非洲國家派遣500名農(nóng)業(yè)專家，培養(yǎng)1000名農(nóng)業(yè)致富帶頭人，推進(jìn)中非菌草合作中心和中非竹子中心建設(shè)和發(fā)展。深入開展“百企千村”活動，在婦幼健康、教育培訓(xùn)、鄉(xiāng)村發(fā)展、清潔飲水等領(lǐng)域?qū)嵤?00個公益項目；鼓勵在非中國企業(yè)給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造不少于100萬個就業(yè)崗位。

2.2.8人文交流伙伴行動。深入實施“未來非洲—中非職業(yè)教育合作計劃”，與非洲國家共建工程技術(shù)學(xué)院，新建或升級10個“魯班工坊”和20所學(xué)校。向非洲提供6萬個研修培訓(xùn)名額，重點實施“非洲婦女賦能計劃”和“非洲青年展翅計劃”；完善中非科教合作機(jī)制平臺，設(shè)立中非數(shù)字教育區(qū)域合作中心。實施10個人文交流項目，共同推進(jìn)中非“文化絲路”計劃，邀請非洲1000名文化和旅游專業(yè)人員來華研修，實施“中非廣電視聽創(chuàng)新合作計劃”，將2026年確定為“中非人文交流年”。

2.2.9綠色發(fā)展伙伴行動。支持非洲提高氣候適應(yīng)能力，提供新能源技術(shù)和產(chǎn)品，實施30個清潔能源和綠色發(fā)展項目，設(shè)立中非綠色產(chǎn)業(yè)鏈專項資金。開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、生物多樣性保護(hù)、環(huán)境質(zhì)量改善、荒漠化治理等領(lǐng)域能力建設(shè)和聯(lián)合研究，合作建設(shè)氣象早期預(yù)警業(yè)務(wù)平臺。設(shè)立中非和平利用核技術(shù)論壇，與非洲國家共建30個聯(lián)合實驗室，建設(shè)中非衛(wèi)星遙感應(yīng)用合作中心非洲中心，開展海洋空間規(guī)劃合作，支持非洲國家參與國際月球科研站計劃和中國探月探火工程。

2.2.10安全共筑伙伴行動。中國愿同非方攜手建立落實全球安全倡議伙伴關(guān)系，打造全球安全倡議合作示范區(qū)，開展全球安全倡議先期合作。向非方提供10億元人民幣無償軍事援助,支持非洲國家軍隊建設(shè)，為非方培訓(xùn)6000名軍隊人才，邀請500名非方青年軍官訪華，開展中非軍隊聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)合巡航，實施“助力非洲擺脫雷患行動”。深化共建“一帶一路”安全保障交流與合作，為非方培訓(xùn)1000名警務(wù)執(zhí)法人員，共同維護(hù)合作項目及人員安全。

2.3為推動“十大伙伴行動”實施，未來三年，中國政府愿提供3600億元人民幣額度的資金支持，包括提供2100億元人民幣信貸資金額度和800億元人民幣各類援助、推動中國企業(yè)對非投資不少于700億元人民幣，為中非各領(lǐng)域務(wù)實合作提供強(qiáng)有力支持。

3.政治、和平與安全合作

3.1高層互訪與對話

3.1.1雙方認(rèn)識到中非領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常性溝通對引領(lǐng)中非關(guān)系發(fā)展具有不可替代的重要作用，愿進(jìn)一步發(fā)揮這一外交對中非關(guān)系全局性、戰(zhàn)略性、方向性問題的擘畫和指引，凝聚雙方在全球和地區(qū)問題上的共識，深化傳統(tǒng)友誼，增進(jìn)政治互信，不斷夯實中非關(guān)系的政治基礎(chǔ)。

3.1.2雙方贊賞中國外長連續(xù)34年新年首訪非洲，一致同意繼續(xù)密切高層交往，加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通與協(xié)作，為中非關(guān)系高水平發(fā)展提供堅實保障。同樣，多位非洲國家外長和其他部長也訪問了中國。

3.1.3雙方將進(jìn)一步完善中國與非洲國家雙邊委員會、政府間委員會、戰(zhàn)略對話、外長政治磋商、經(jīng)貿(mào)聯(lián)（混）合委員會以及聯(lián)合工作組、指導(dǎo)委員會等機(jī)制建設(shè)。適時召開2024年中非合作論壇北京峰會成果落實協(xié)調(diào)人會議。

3.2政黨、立法機(jī)關(guān)、協(xié)商機(jī)構(gòu)、地方交往

3.2.1雙方認(rèn)為，政黨、立法機(jī)關(guān)、協(xié)商機(jī)構(gòu)和地方間的交流合作是中非合作的重要組成部分，對深化雙方治國理政經(jīng)驗交流互鑒、增進(jìn)相互了解和互信、鞏固中非關(guān)系的政治基礎(chǔ)具有重要意義。

3.2.2雙方將以可預(yù)見的方式進(jìn)一步密切政黨高層交往，深化雙邊和多邊政治對話，加強(qiáng)中非政黨能力建設(shè)合作，支持非洲政黨提升治理水平，自主探索符合國情的現(xiàn)代化道路。

3.2.3雙方將加強(qiáng)中國全國人民代表大會與非洲各國議會領(lǐng)導(dǎo)層、專門委員會、工作委員會、友好小組、代表和議員、辦事機(jī)構(gòu)之間的交流與合作，開展雙多邊研討活動，增進(jìn)了解和友誼，加強(qiáng)立法等領(lǐng)域交流互鑒。雙方愿推動中國最高人民法院和非盟法院以及其他中非司法機(jī)構(gòu)開展交流合作。雙方承諾共同努力制定和分享該領(lǐng)域合作的工作計劃。

3.2.4雙方將增進(jìn)中國全國人民代表大會與泛非議會、非洲議會聯(lián)盟等非洲區(qū)域性議會組織友好交往，加強(qiáng)與非洲各國議會在各國議會聯(lián)盟等國際機(jī)構(gòu)中合作，維護(hù)共同利益和國際公平正義。

3.2.5雙方將進(jìn)一步密切中國人民政治協(xié)商會議全國委員會及其各專門委員會、中非友好小組等同非洲各國及區(qū)域性組織、各界人士的交流與合作。

3.2.6雙方將深化中國經(jīng)濟(jì)社會理事會同非盟經(jīng)濟(jì)社會文化理事會、非洲經(jīng)濟(jì)社會理事會聯(lián)盟及非洲各國經(jīng)濟(jì)社會理事會等相關(guān)機(jī)構(gòu)交往。

3.2.7雙方將推動地方政府本著自愿、平等、友好、互惠原則，建立更多友好省市關(guān)系，推動區(qū)域性經(jīng)貿(mào)合作，并將加強(qiáng)“中非地方政府合作論壇”“中非民間論壇”機(jī)制建設(shè)，推動“絲路心相通”行動和“絲綢之路沿線民間組織合作網(wǎng)絡(luò)”在非洲國家落地。發(fā)揮“中非民間友好組織負(fù)責(zé)人會晤”作用，鼓勵中非民間友好組織加強(qiáng)溝通、開展合作。

3.2.8雙方將繼續(xù)鼓勵工會組織通過團(tuán)組互訪、專題研討、能力建設(shè)、信息共享等形式加強(qiáng)合作。

3.3中國與非洲聯(lián)盟

3.3.1雙方贊賞非洲一體化建設(shè)取得新進(jìn)展，高度評價非盟機(jī)構(gòu)改革取得重要成果。中方祝賀非盟加入二十國集團(tuán)，將繼續(xù)支持非盟參與二十國集團(tuán)合作，在二十國集團(tuán)框架下推動非盟優(yōu)先事項。

3.3.2雙方認(rèn)識到非盟在維護(hù)非洲和平穩(wěn)定、一體化建設(shè)方面發(fā)揮的重要作用。中方將繼續(xù)支持非盟根據(jù)非洲方式解決非洲問題的原則，增強(qiáng)在沖突預(yù)防和解決方面的能力建設(shè)。

3.3.3中方將繼續(xù)支持非盟和非洲國家實施“非洲基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展計劃”（PIDA），愿通過市場化方式推進(jìn)非洲互聯(lián)互通，對接計劃第二階段優(yōu)先項目，推動開展聯(lián)合項目規(guī)劃，進(jìn)一步幫助非盟發(fā)展署—非洲發(fā)展新伙伴計劃（AUDA-NEPAD）加強(qiáng)能力建設(shè)，舉辦人力資源專題培訓(xùn)。

3.3.4.1 中方愿以更靈活務(wù)實全面便利的自由化安排，為非洲國家提供貿(mào)易優(yōu)惠。雙方贊賞在中國湖南舉辦的中非經(jīng)貿(mào)博覽會為推動中非地方經(jīng)貿(mào)合作所作貢獻(xiàn)。中方將繼續(xù)努力增強(qiáng)中國企業(yè)對非投資信心，進(jìn)一步擴(kuò)大對非投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓,中非發(fā)展基金將繼續(xù)就此發(fā)揮重要作用。非方愿同中方一道，創(chuàng)造更好的貿(mào)易投資環(huán)境，促進(jìn)非洲和中國兩大市場融合，為雙方實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮提供更多動力。中方將繼續(xù)支持非洲大陸自貿(mào)區(qū)（AfCFTA）建設(shè)，通過創(chuàng)造價值鏈推進(jìn)非洲內(nèi)部貿(mào)易增長。

3.3.4.2 中方將繼續(xù)支持非盟能力建設(shè)，與非盟商簽經(jīng)貿(mào)合作諒解備忘錄，建立經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會機(jī)制。

3.3.5 雙方支持非洲疾病預(yù)防控制中心(CDC)并歡迎非洲藥品管理局(AMA)投入運作，愿繼續(xù)通過公共和私營投資，孵化非洲本土醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

3.3.6 雙方將密切中國同非盟及其所屬機(jī)構(gòu)交流合作，就非洲發(fā)展、治國理政經(jīng)驗、發(fā)展戰(zhàn)略及國際、地區(qū)問題加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、凝聚共識，支持泛非支付結(jié)算體系、非洲廣播聯(lián)盟同中方建立合作機(jī)制，推動非盟與非洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)體合作取得更多成果，通過包容性和繁榮發(fā)展更多惠及非洲人民。

3.4和平安全合作

3.4.1全球安全治理

3.4.1.1雙方強(qiáng)調(diào)非洲和平安全問題仍是中非合作中的重要內(nèi)容，愿秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，攜手落實全球安全倡議，開展全球安全倡議先期合作。雙方將共同落實“攜手邁向持久和平、普遍安全的共同未來，為現(xiàn)代化發(fā)展提供堅實保障”高級別會議上達(dá)成的重要共識，進(jìn)一步推動落實中非和平與安全計劃，深化在重大國際和地區(qū)安全問題上的溝通協(xié)作，為完善全球安全治理體系、維護(hù)國際公平正義貢獻(xiàn)力量。雙方贊賞安哥拉在非盟支持下就剛果（金）東部安全危機(jī)開展的斡旋努力。

3.4.1.2中方為落實全球安全倡議，愿面向非洲國家舉辦防務(wù)安全研修班，提升安全治理能力。歡迎各國積極參與。

3.4.1.3雙方贊賞中國和非洲在維護(hù)地區(qū)和世界和平穩(wěn)定方面作出的積極貢獻(xiàn)，認(rèn)為各國應(yīng)堅持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，堅持尊重各國主權(quán)和領(lǐng)土完整，堅持遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，堅持重視各國合理安全關(guān)切，堅持通過對話協(xié)商以和平方式解決國家間分歧和爭端，堅持統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全。

3.4.1.4雙方堅持優(yōu)先通過非洲方式解決非洲問題，共同充分推動落實“消弭槍聲”倡議。中方將應(yīng)非方要求盡可能為解決非洲沖突開展斡旋。雙方認(rèn)為“非洲和平與安全架構(gòu)”是應(yīng)對非洲大陸安全挑戰(zhàn)和威脅的有力規(guī)范框架，呼吁國際社會繼續(xù)通過外交途徑應(yīng)對地區(qū)挑戰(zhàn)。非方贊賞中方提出“非洲之角和平發(fā)展構(gòu)想”。我們重申在聯(lián)合國安理會層面密切非洲和平安全事務(wù)協(xié)作，維護(hù)共同利益。中方愿推動全球反恐資源進(jìn)一步向發(fā)展中國家傾斜，與非洲國家一道，增強(qiáng)其反恐、反暴力極端主義能力建設(shè)。中方支持非盟發(fā)展署—非洲發(fā)展新伙伴計劃（AUDA-NEPAD）提出的和平、安全、發(fā)展三位一體計劃，將支持非盟沖突后重建和發(fā)展中心落實有關(guān)計劃。

3.4.2維和、反恐、執(zhí)法、領(lǐng)事

3.4.2.1中方支持非洲國家建設(shè)集體安全機(jī)制，自主采取維和行動，維護(hù)地區(qū)安全，打擊恐怖主義，優(yōu)先以非洲方式解決非洲問題。中方再次確認(rèn)支持重啟非洲和平基金，將在該倡議上發(fā)揮核心作用，包括提供必要的專業(yè)知識。這一支持強(qiáng)調(diào)中國在加強(qiáng)非洲大陸和平與穩(wěn)定方面的承諾，以及中國致力于與非洲和平基金合作，實現(xiàn)非洲和平與繁榮。非盟感謝中國向非洲常備軍在杜阿拉后勤基地提供的支持，感謝中方支持安理會第2719號決議旨在通過聯(lián)合國維和攤款向非盟維和行動提供可預(yù)見、可持續(xù)資金。中方支持非洲國家反恐努力，反對將反恐問題政治化，反對雙重標(biāo)準(zhǔn)，呼吁國際社會加大對非洲國家反恐能力建設(shè)的支持。雙方承諾不向因從事恐怖活動及資助恐怖主義被起訴的個人提供庇護(hù)。中方將為設(shè)在阿爾及爾的非洲恐怖主義研究中心和設(shè)在拉巴特的聯(lián)合國非洲反恐和培訓(xùn)項目辦公室提供專業(yè)知識和支持。

3.4.2.2雙方將繼續(xù)在聯(lián)合國框架下加強(qiáng)維和行動和反恐合作，加強(qiáng)維和政策和技能交流，開展中非維和部隊聯(lián)合訓(xùn)練、現(xiàn)場培訓(xùn)、輕小武器和自制炸藥管控合作，進(jìn)一步支持非洲國家，特別是非洲之角、德爾加杜角省和薩赫勒地區(qū)國家增強(qiáng)反恐能力。

3.4.2.3雙方將繼續(xù)舉辦中非和平安全論壇系列會議，豐富專業(yè)內(nèi)涵，深化機(jī)制建設(shè)，推動中非中青年軍官交流。中非雙方將繼續(xù)加強(qiáng)和平安全領(lǐng)域各層級、多領(lǐng)域交流平臺建設(shè)。

3.4.2.4雙方將繼續(xù)加強(qiáng)在打擊國際恐怖組織方面的情報交流和行動協(xié)調(diào)，支持非洲國家提升反恐能力，繼續(xù)就維護(hù)亞丁灣、幾內(nèi)亞灣、印度洋和索馬里海域航道安全開展合作。非方贊賞中方在國際機(jī)構(gòu)倡導(dǎo)支持非洲打擊恐怖主義的倡議。考慮到薩赫勒地區(qū)目前已成為非洲受恐怖主義影響最嚴(yán)重的地區(qū)，非方希望中方給予更多支持，打擊這一影響本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的禍害。

3.4.2.5中方將繼續(xù)根據(jù)非洲國家警務(wù)部門需求舉辦執(zhí)法培訓(xùn)項目，在力所能及范圍內(nèi)向非方提供警用裝備援助。

3.4.2.6雙方將在國際刑警組織（INTERPOL）、非洲警察組織（AFRIPOL）、地區(qū)合作組織和雙邊安排框架下，加強(qiáng)情報交流和案件協(xié)查。

3.4.2.7中方愿與非洲警察組織開展機(jī)制化合作，與東非14國定期舉行執(zhí)法安全部長級對話，與東非警察首長合作組織及其成員國開展共建“一帶一路”安保、打擊跨國犯罪和執(zhí)法能力建設(shè)合作。

3.4.2.8雙方將合作打擊輕小武器、彈藥非法轉(zhuǎn)讓和濫用，愿就輕小武器、彈藥識別和追蹤、最終用戶管理等問題開展政策經(jīng)驗交流，向非方提供必要技術(shù)支持和力所能及的物資援助。

3.4.2.9雙方將在打擊侵害人身安全犯罪、非法采金（礦）和走私販運野生動植物等導(dǎo)致環(huán)境退化和影響國家安全犯罪、禁毒、追逃追贓、打擊販賣人口和人骨犯罪等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。雙方還將鼓勵科學(xué)交流，推動開發(fā)快速檢測系統(tǒng)，以識別非洲市場上銷售的假藥、假幣及其他任何物品。

3.4.2.10雙方將加強(qiáng)合作打擊非洲大陸上的非法移民和人口販運。中方愿支持非盟落實《非洲移民政策框架》和《2018-2030年行動計劃》《非洲移民與發(fā)展共同立場》《非洲大陸防止販運人口政策》《非洲大陸防止偷渡移民政策》《非洲大陸關(guān)于返回、重新接納和重返社會的指導(dǎo)方針》《非盟關(guān)于非洲難民問題公約》等。雙方鼓勵商簽司法互助和引渡協(xié)議，為各自領(lǐng)事保護(hù)提供便利。

3.4.2.11雙方將進(jìn)一步便利各領(lǐng)域人員往來，簡化簽證申請手續(xù)，為官員、商人、游客和學(xué)生提供便利，提高簽證審發(fā)效率。

3.4.3網(wǎng)絡(luò)安全和人工智能

3.4.3.1非方歡迎中方提出的《全球人工智能治理倡議》《全球數(shù)據(jù)安全倡議》，贊賞中方為增強(qiáng)發(fā)展中國家有關(guān)人工智能發(fā)展能力和全球治理權(quán)利所作努力，愿同中方共同落實“加強(qiáng)人工智能能力建設(shè)國際合作”聯(lián)大決議。

3.4.3.2雙方認(rèn)為應(yīng)堅持發(fā)展和安全并重原則，不斷彌合智能鴻溝、數(shù)字鴻溝，共同做好風(fēng)險防范，形成以聯(lián)合國為主渠道的相關(guān)國際治理框架，反對以意識形態(tài)劃線或構(gòu)建排他性集團(tuán)，反對利用技術(shù)壟斷和單邊強(qiáng)制措施制造發(fā)展壁壘，惡意阻撓他國人工智能發(fā)展。雙方還計劃合作防范人工智能使用可能產(chǎn)生的潛在風(fēng)險。

3.4.3.3雙方將在《全球人工智能治理倡議》《中非攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體倡議》和《全球數(shù)據(jù)安全倡議》等國際框架下，加強(qiáng)人工智能能力建設(shè)國際合作，加強(qiáng)在數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)則、新技術(shù)合規(guī)安全應(yīng)用、個人隱私保護(hù)、互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)等方面交流，在適用情況下共同推進(jìn)全球數(shù)字治理規(guī)則制定。

3.4.3.4雙方將在人工智能和數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域開展交流對話。

3.4.3.5雙方將鼓勵中非國家級計算機(jī)應(yīng)急響應(yīng)組織（CERT）建立聯(lián)系和交流，開展跨境網(wǎng)絡(luò)安全事件處置、信息共享和經(jīng)驗交流，加強(qiáng)在網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)方面合作和開展研學(xué)。

3.4.3.6非方贊賞中非互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與合作論壇在深化中非網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)域合作中發(fā)揮的積極作用，愿同中方一道，利用好中非網(wǎng)絡(luò)安全和信息化交流合作基地等平臺，共同推動落實論壇達(dá)成的共識。

3.4.4核安全、生物安全、防擴(kuò)散

3.4.4.1雙方重申“核戰(zhàn)爭打不贏也打不得”，支持降低核武器在國家安全政策中的作用，呼吁核武器國家采用不首先使用核武器政策，談判締結(jié)“互不首先使用核武器條約”或就此發(fā)表政治聲明，支持談判關(guān)于向無核武器國家提供消極安全保證的國際法律文書。

3.4.4.2雙方呼吁所有核武器國家全力支持非洲無核武器區(qū)，包括批準(zhǔn)《非洲無核武器區(qū)條約》（即《佩林達(dá)巴條約》）附加議定書，繼續(xù)支持地區(qū)國家建立中東無核武器及其他大規(guī)模殺傷性武器區(qū)的努力。

3.4.4.3雙方將加強(qiáng)在和平利用核技術(shù)領(lǐng)域合作，繼續(xù)在國際原子能機(jī)構(gòu)、《非洲核科學(xué)技術(shù)研究、發(fā)展和訓(xùn)練區(qū)域合作協(xié)定》和非洲核能委員會等平臺加強(qiáng)溝通合作，共同促進(jìn)公正合理且考慮發(fā)展中國家實際國情和需求的核領(lǐng)域全球治理新秩序，探討簽署中國國家原子能機(jī)構(gòu)—國際原子能機(jī)構(gòu)—非盟和平利用核技術(shù)領(lǐng)域三方合作文件，利用各方優(yōu)勢資源為非洲國家和平利用核技術(shù)發(fā)展提供公共產(chǎn)品和服務(wù)。

3.4.4.4雙方將支持核能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鈾資源開發(fā)利用、核技術(shù)應(yīng)用推廣等項目，帶動非洲國家和平利用核技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.4.4.5雙方將致力于促進(jìn)全球生物安全治理，維護(hù)《禁止生物武器公約》等國際法權(quán)威，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和務(wù)實合作。

3.4.4.6雙方認(rèn)為和平利用科技是國際法賦予各國不可剝奪的權(quán)利，支持聯(lián)大“在國際安全領(lǐng)域促進(jìn)和平利用國際合作”決議。

3.5國際事務(wù)合作

3.5.1雙方認(rèn)為，世界進(jìn)入新的動蕩變革期，但人類發(fā)展進(jìn)步的大方向不會改變，世界歷史曲折前進(jìn)的大邏輯不會改變，國際社會命運與共的大趨勢不會改變。中非之間有相似的歷史遭遇、共同的奮斗歷程、一致的發(fā)展任務(wù)，將攜手捍衛(wèi)發(fā)展中國家發(fā)展空間和共同利益，為世界注入更多正能量和確定性。

3.5.2雙方注意到今年是和平共處五項原則提出70周年。中方贊賞烏干達(dá)成功舉辦不結(jié)盟運動第19次峰會和第三屆南方首腦會議，支持非洲國家深度參與全球治理并在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用，支持非洲人士擔(dān)任國際組織和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

3.5.3雙方倡導(dǎo)平等有序的世界多極化，主張各國不分大小、人口多寡、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，都應(yīng)實現(xiàn)權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等，維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，反對少數(shù)國家壟斷國際事務(wù)，反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

3.5.4雙方呼吁對包括安理會在內(nèi)的聯(lián)合國進(jìn)行必要改革和加強(qiáng)，糾正非洲遭受的歷史不公，包括增加發(fā)展中國家特別是非洲國家在聯(lián)合國及其安理會的代表性。中方在安理會改革問題上支持就優(yōu)先解決非洲訴求作出特殊安排。雙方認(rèn)為，厄立特里亞、南蘇丹、蘇丹、津巴布韋有權(quán)決定自己國家的命運，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，要求美西方結(jié)束對以上國家長期制裁和不公正待遇。

3.5.5雙方倡導(dǎo)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，以發(fā)展為導(dǎo)向，維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，讓不同國家、不同階層、不同人群都參與并享有經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果，妥善解決國家間和各國內(nèi)部的發(fā)展失衡問題，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，反對各種形式的單邊主義、保護(hù)主義和極限施壓，反對“筑墻設(shè)壘”“脫鉤斷鏈”，推進(jìn)國際貿(mào)易和投資改革，推動各方尊重彼此正當(dāng)利益和合理關(guān)切，增添全球經(jīng)濟(jì)增長的活力和動力。雙方愿加強(qiáng)在世界貿(mào)易組織框架下的溝通合作，一致同意在世界貿(mào)易組織繼續(xù)討論《促進(jìn)發(fā)展的投資便利化協(xié)定》。

3.5.6雙方呼吁加快國際金融體系改革，增強(qiáng)發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟(jì)治理中的代表性和發(fā)言權(quán)。雙方將加強(qiáng)合作推動全球融資治理體系實現(xiàn)全面變革，回應(yīng)發(fā)展中國家的具體需求。發(fā)達(dá)國家應(yīng)承擔(dān)發(fā)展籌資首要責(zé)任，履行官方發(fā)展援助承諾和氣候融資義務(wù)并特別關(guān)注脆弱國家。多邊開發(fā)銀行應(yīng)豐富和創(chuàng)新投融資工具，提供更多支持減貧和發(fā)展的融資工具，提高發(fā)展中國家和新興市場國家的參與度和投票權(quán)，在特別提款權(quán)分配上充分照顧發(fā)展中國家，使國際貨幣金融體系更好反映世界經(jīng)濟(jì)格局變化。多邊金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)債權(quán)人作為發(fā)展中國家最大債權(quán)方，必須積極參與減緩債，為發(fā)展中國家提供更多發(fā)展資源。雙方將共同努力籌備即將召開的聯(lián)合國未來峰會及將于2025年6月30日至7月3日在西班牙舉行第四屆發(fā)展融資國際會議。

3.5.7雙方認(rèn)為，發(fā)展人權(quán)事業(yè)應(yīng)堅持以人民為中心，各國有權(quán)走符合本國國情的人權(quán)發(fā)展道路，實現(xiàn)善治、民主、尊重人權(quán)、公正和法治的非洲。雙方愿在相互尊重、平等相待基礎(chǔ)上開展人權(quán)交流合作，共同舉辦人權(quán)交流和培訓(xùn)項目，舉辦中非人權(quán)合作論壇，一致反對將人權(quán)問題政治化，反對借人權(quán)干涉別國內(nèi)政，支持提升發(fā)展中國家在多邊人權(quán)機(jī)構(gòu)中的代表性和發(fā)言權(quán)。

3.5.8中方贊賞南非成功舉辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會晤，祝賀埃塞俄比亞、埃及加入金磚國家合作機(jī)制，歡迎更多非洲國家參與金磚合作。

3.5.9中方支持非洲國家落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，愿通過中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金、全球發(fā)展和南南合作基金、全球發(fā)展促進(jìn)中心、全球共享發(fā)展行動論壇等平臺，助力非洲可持續(xù)發(fā)展。

3.5.10非方贊賞中方支持非盟成為二十國集團(tuán)正式成員。中方將繼續(xù)同非洲國家在二十國集團(tuán)、金磚國家、“77國集團(tuán)和中國”、聯(lián)合國經(jīng)社理事會、聯(lián)大二委等框架下加強(qiáng)溝通，在減貧、糧食安全、氣候變化、互聯(lián)互通、人工智能、工業(yè)化、發(fā)展籌資等問題上加強(qiáng)協(xié)作。

3.5.11雙方認(rèn)為，非洲是國際合作的伙伴，不是大國博弈的競技場，呼吁更多國家和組織與非洲結(jié)伴，就其發(fā)展形成有效合力。中方將在充分尊重非洲國家意愿的基礎(chǔ)上，同有關(guān)各方開展涉非三方和多方合作，通過優(yōu)勢互補(bǔ)實現(xiàn)互利共贏。

4.治國理政，現(xiàn)代化和文明交流互鑒

4.1治國理政經(jīng)驗交流

4.1.1雙方認(rèn)為，實現(xiàn)現(xiàn)代化是包括中國和非洲在內(nèi)各國人民的共同追求，中非攜手推進(jìn)各自現(xiàn)代化是共筑高水平中非命運共同體的歷史使命。雙方尊重彼此自主選擇政治制度的權(quán)利，支持彼此探索基于自身文明特色和發(fā)展需求的現(xiàn)代化模式，將攜手落實“加強(qiáng)治國理政經(jīng)驗交流，探索現(xiàn)代化發(fā)展路徑”高級別會議上達(dá)成的重要共識，擴(kuò)大國家、立法機(jī)構(gòu)、政府、部門和地方間交流，不斷深化治國理政、現(xiàn)代化發(fā)展、減少貧困等經(jīng)驗交流。非方愿通過推進(jìn)自身現(xiàn)代化進(jìn)程，同中方攜手實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。

4.1.2中方將同非方加強(qiáng)發(fā)展經(jīng)驗交流，根據(jù)非方意愿，協(xié)助制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，助力非洲加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，提升國家治理水平。

4.1.3雙方將加強(qiáng)發(fā)展理念對接，打造中非現(xiàn)代化經(jīng)驗交流機(jī)制平臺和自主知識體系。

4.1.4雙方贊賞中非智庫、學(xué)者共同發(fā)表《中非智庫關(guān)于深化全球發(fā)展合作的共識》（又稱“達(dá)累斯薩拉姆共識”），將致力于探索獨立自主、互尊互鑒、以民為本的發(fā)展道路，倡導(dǎo)和鼓勵中非智庫聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，高質(zhì)量建設(shè)中非大學(xué)聯(lián)盟交流機(jī)制，深化雙方在治國理政、現(xiàn)代化發(fā)展等方面交流互鑒。

4.1.5雙方將加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理經(jīng)驗分享，探索符合本國國情的國有企業(yè)改革路徑，推動國有企業(yè)完善治理機(jī)制、提升運營效率、更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

4.1.6雙方將完善“中非合作論壇—法治論壇”運作，繼續(xù)舉辦“國際投資經(jīng)貿(mào)法律風(fēng)險及對策研討會”，加大對“中非法律人才交流項目”支持力度，推動中非聯(lián)合仲裁中心發(fā)展，為“一帶一路”合作提供法律支撐和法治保障。

4.2文明交流互鑒

4.2.1雙方認(rèn)為，在各國前途命運緊密相連的今天，不同文明包容共存、交流互鑒，對推動人類現(xiàn)代化進(jìn)程、繁榮世界文明百花園具有不可替代的作用。中華文明和非洲文明都是世界文明的重要組成部分，深化中非文明交流互鑒，對構(gòu)建中非高水平命運共同體具有重要意義。雙方愿攜手落實全球文明倡議，進(jìn)一步擴(kuò)大教育、科技、衛(wèi)生、旅游、體育、青年、婦女、智庫、媒體和文化等領(lǐng)域交流合作，加強(qiáng)文明交流，促進(jìn)民心相通，厚植中非友好事業(yè)的社會基礎(chǔ)。

4.2.2雙方將致力于維護(hù)世界文明多樣性，堅持文明平等、互鑒、對話、包容，呼吁各國推動文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越，堅決反對將個人價值觀及模式普世化，堅決反對搞意識形態(tài)對抗。

4.2.3雙方將繼續(xù)舉辦中非文明對話大會，支持構(gòu)建全球文明對話合作網(wǎng)絡(luò)，支持在中國舉辦非洲文明展，進(jìn)一步加強(qiáng)文化交流互鑒，促進(jìn)人民相知相親，共同推動人類文明發(fā)展進(jìn)步。

4.2.4雙方將推動互設(shè)文化中心，支持學(xué)術(shù)研究、新聞出版、影視制作等機(jī)構(gòu)交流合作，密切青年交流和互訪，加強(qiáng)性別平等和婦女賦權(quán)方面經(jīng)驗分享。

4.2.5雙方將加強(qiáng)教育領(lǐng)域交流合作，舉辦中國—非洲—聯(lián)合國教科文組織教育和文化遺產(chǎn)保護(hù)合作對話會。

4.2.6雙方將加強(qiáng)在聯(lián)合考古、古跡遺址保護(hù)與修復(fù)、博物館展覽等文化遺產(chǎn)領(lǐng)域交流與合作，開展古國古跡聯(lián)合探源考古，合作打擊文化財產(chǎn)非法販運，推動盜竊、盜掘或非法交易的文化財產(chǎn)返還原屬國。

4.3反腐敗合作

4.3.1雙方認(rèn)識到，廉潔是包括中國和非洲國家在內(nèi)世界各國的共同價值追求，打擊腐敗對維護(hù)公平正義、推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。雙方將加強(qiáng)反腐敗治理互學(xué)互鑒，為中非合作營造更加廉潔高效的營商環(huán)境。

4.3.2雙方將致力于維護(hù)《聯(lián)合國反腐敗公約》的主渠道地位，利用國際法律文件強(qiáng)化追逃追贓合作，共同推進(jìn)跨境腐敗治理，并在本國法律允許范圍內(nèi)，以更靈活方式加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。

4.3.3雙方將加強(qiáng)在聯(lián)合國、金磚國家等多邊機(jī)制下的協(xié)調(diào)配合，推動構(gòu)建公平、有效、包容的全球反腐敗治理規(guī)則體系。鼓勵加入并運用聯(lián)合國全球反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)（GlobE）合作打擊腐敗跨境流動，拒絕為腐敗人員和資金提供避風(fēng)港。

4.3.4雙方將在堅持公平正義、尊重差異、平等互鑒、合作共贏的基礎(chǔ)上加強(qiáng)司法、執(zhí)法和立法領(lǐng)域交流合作，加快商簽《引渡條約》《刑事司法協(xié)助條約》及其他相關(guān)協(xié)議。

4.4智庫交流

4.4.1雙方認(rèn)識到，智庫是中國和非洲國家思想理念交流的重要載體。雙方高度評價在學(xué)術(shù)交流領(lǐng)域合作成果，將充分發(fā)揮智庫作用，為增進(jìn)雙方理解提供溝通平臺，為中非務(wù)實合作提供理念支撐。

4.4.2雙方將繼續(xù)舉辦“中非合作論壇—智庫論壇”，推動落實“構(gòu)建中非智庫合作網(wǎng)絡(luò)倡議”，支持中非學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)建立長期穩(wěn)定合作，鼓勵相關(guān)機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合研究。

4.4.3雙方將繼續(xù)支持“一帶一路”非洲研究聯(lián)盟建設(shè)，開展科研信息化和決策研究合作，推動理論創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化。

5.“一帶一路”合作和非盟《2063年議程》

5.1優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和互聯(lián)互通

5.1.1中方支持非盟發(fā)展署—非洲發(fā)展新伙伴計劃（AUDA-NEPAD）在“非洲基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展計劃”二期優(yōu)先行動計劃 (PAP II 2021-2030)框架下，落實旨在促進(jìn)非洲聯(lián)通的項目。雙方將推動“一帶一路”倡議和二期優(yōu)先行動計劃框架下項目對接，推進(jìn)包括海上航線和航運公司在內(nèi)的中非物流聯(lián)通，進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易增長。

5.1.2中非雙方在基礎(chǔ)設(shè)施項目上合作，特別是鐵路、道路、港口和機(jī)場建設(shè)，顯著改變非洲大陸面貌，對非洲經(jīng)濟(jì)增長、區(qū)域一體化、人員和商品自由流動產(chǎn)生積極影響?！胺侵藁A(chǔ)設(shè)施發(fā)展計劃（PIDA）”旨在通過高效協(xié)作，支持非盟在非洲大陸開展交通、能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、水利等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為此，中方將支持非盟發(fā)展署—非洲發(fā)展新伙伴計劃（AUDA-NEPAD）在非洲五個次區(qū)域?qū)嵤┞?lián)通項目，促進(jìn)國家、次區(qū)域和非洲大陸整體經(jīng)濟(jì)一體化，減少非洲基礎(chǔ)設(shè)施赤字。這些基礎(chǔ)設(shè)施將促進(jìn)非洲內(nèi)部貿(mào)易以及中非貿(mào)易，有助于實施非洲大陸自貿(mào)區(qū)（AfCFTA）。

5.1.3中方鼓勵私營企業(yè)在中國金融機(jī)構(gòu)特別是參與“一帶一路”合作金融機(jī)構(gòu)的支持下，與非洲開發(fā)銀行、非洲進(jìn)出口銀行、非洲次區(qū)域銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、新開發(fā)銀行協(xié)同努力，擴(kuò)大對非洲基礎(chǔ)設(shè)施的投資。

5.2投資和產(chǎn)供鏈合作

5.2.1雙方認(rèn)為，投資和產(chǎn)供鏈合作對非洲經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型具有重要作用。非方高度評價自論壇第八屆部長級會議以來中方為非洲援助實施11個工業(yè)化和就業(yè)促進(jìn)項目，感謝中方積極擴(kuò)大對非投資。

5.2.2非方歡迎中方提出新工業(yè)革命伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，將同中方共同推動新工業(yè)革命伙伴關(guān)系建設(shè)，把握第四次工業(yè)革命的機(jī)遇。

5.2.3中方將協(xié)助非洲國家結(jié)合國情實際制定工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)挖掘中非產(chǎn)業(yè)鏈合作潛力，推動中非合作向更寬領(lǐng)域、更高水平發(fā)展。

5.2.4中方將舉辦中非投資合作高質(zhì)量發(fā)展研討會，繼續(xù)鼓勵中國企業(yè)赴非洲投資，定期發(fā)布《中國企業(yè)投資非洲報告》，開展銀團(tuán)貸款合作、三方合作、公私合營，不斷推動中非合作模式優(yōu)化升級。

5.2.5中方將支持地方對非經(jīng)貿(mào)交流平臺建設(shè)，推動雙方地方工業(yè)園區(qū)聯(lián)動發(fā)展。

5.2.6雙方將加大支持對中小企業(yè)發(fā)展合作的政策引導(dǎo)和信息服務(wù)，鼓勵中非中小企業(yè)開展管理人員能力建設(shè)合作。中方將開展支持非洲中小企業(yè)發(fā)展專項計劃，支持非洲更好利用非洲中小企業(yè)發(fā)展專項貸款，通過可及、可負(fù)擔(dān)的融資促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和民生改善。

5.2.7雙方將因地制宜開展資源密集型產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)或資本密集型產(chǎn)業(yè)合作。中方支持中國企業(yè)擴(kuò)大對非洲貿(mào)易供應(yīng)鏈、綠色產(chǎn)業(yè)鏈、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中高技術(shù)制造業(yè)、信息通信產(chǎn)業(yè)、能源電力、數(shù)字基建等領(lǐng)域投資，鼓勵在當(dāng)?shù)財U(kuò)大招聘規(guī)模、培訓(xùn)當(dāng)?shù)貑T工。

5.2.8中方將充分發(fā)揮出口信用保險作用，聚焦中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)、中非經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等重點平臺，加大對中非傳統(tǒng)和新興合作領(lǐng)域承保支持力度。

5.2.9雙方將共同維護(hù)礦產(chǎn)供應(yīng)鏈穩(wěn)定，通過發(fā)展冶煉技術(shù)推動非洲礦產(chǎn)品增值，支持?jǐn)U大礦產(chǎn)品冶煉、加工等上下游產(chǎn)業(yè)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索在非洲開展礦產(chǎn)品深加工項目，帶動非洲將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。

5.2.10中國將與非洲國家簽署或升級雙邊投資保護(hù)協(xié)定和避免雙重征稅協(xié)定，鼓勵和促進(jìn)雙向投資，保障雙方企業(yè)合法權(quán)益，為投資合作營造開放、公平、透明、非歧視的營商環(huán)境。

5.3科技合作與知識共享

5.3.1雙方認(rèn)識到，中非科技創(chuàng)新合作在共建“一帶一路”和中非合作論壇框架下發(fā)展迅速，正成為中非關(guān)系發(fā)展的新亮點。雙方高度評價論壇第八屆部長級會議以來，中非科技創(chuàng)新合作取得的新成果。非方贊賞中方分享科技成果、創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗和最佳實踐，助力非洲加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

5.3.2雙方支持中非創(chuàng)新合作中心建設(shè)，將繼續(xù)舉辦中非創(chuàng)新合作大會、中非創(chuàng)新合作與發(fā)展論壇、中非青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動。

5.3.3雙方將共同建設(shè)共商共建共享的科技創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)，實施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃和中非科技伙伴計劃2.0，在科技人員交流、共建聯(lián)合實驗室、技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技園區(qū)方面加強(qiáng)合作，實施可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、空間信息科技、科技減貧等專項合作計劃。

5.3.4雙方將發(fā)揮“中國科學(xué)院中非聯(lián)合研究中心”作用，繼續(xù)在生物多樣性、生態(tài)環(huán)境、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共健康等領(lǐng)域加強(qiáng)合作，在《“一帶一路”可持續(xù)發(fā)展行動計劃》框架下，實施“非洲糧食—水資源—環(huán)境保護(hù)與發(fā)展科學(xué)行動計劃”，開展研究項目，助力非洲發(fā)展。

5.3.5雙方贊賞《中非航天合作白皮書》發(fā)布，將繼續(xù)商討在中非合作論壇框架下建立航天合作機(jī)制。

5.3.6中方將繼續(xù)舉辦中非北斗合作論壇，推動在非洲國家建設(shè)北斗應(yīng)用合作發(fā)展中心，在農(nóng)業(yè)、交通等領(lǐng)域推廣北斗應(yīng)用項目合作，讓北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)更好服務(wù)非洲各國。

6.加快實現(xiàn)非洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

6.1農(nóng)業(yè)合作和技術(shù)轉(zhuǎn)讓

6.1.1雙方認(rèn)為，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推動非洲各國實現(xiàn)自主可持續(xù)發(fā)展的工具之一。雙方將攜手落實“工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色發(fā)展，通往現(xiàn)代化之路”高級別會議上達(dá)成的重要共識。非方贊賞中方在2023年中非領(lǐng)導(dǎo)人對話會上發(fā)布的《中國助力非洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化計劃》，高度評價中方同非盟共同編制“中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作規(guī)劃和行動計劃”。雙方還將共同研究適合非洲當(dāng)?shù)貤l件的農(nóng)業(yè)技術(shù)。

6.1.2中方將支持企業(yè)以市場化方式參與非洲本地化生產(chǎn)肥料、農(nóng)藥和小型農(nóng)機(jī)具，幫助非洲實現(xiàn)進(jìn)口替代，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本并延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。雙方將鼓勵各自企業(yè)合作探索發(fā)展生態(tài)友好型農(nóng)牧和旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)和運營一批農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游園區(qū)，延長相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈并提高附加值。中方將在非洲建設(shè)衛(wèi)星遙感探測中心、地球科學(xué)實驗室和氣象站，加強(qiáng)同非洲在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、節(jié)水灌溉、糧食減損、支持農(nóng)業(yè)適應(yīng)氣候變化、預(yù)防和減少自然災(zāi)害等領(lǐng)域科技合作。雙方將依托信息和數(shù)字領(lǐng)域合作，尤其是通過電子商務(wù)，開展人員培訓(xùn)和經(jīng)驗分享，共同促進(jìn)中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，促進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，擴(kuò)大非洲經(jīng)濟(jì)作物市場。

6.1.3雙方將加強(qiáng)非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華檢驗檢疫機(jī)制合作，豐富和完善“綠色通道”，探索通過中國保稅區(qū)和非方自貿(mào)區(qū)之間的交流互動，開展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作。雙方將鼓勵中非跨境農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流項目建設(shè)。

6.1.4中方將通過援助、租賃、合作經(jīng)營、合資組裝生產(chǎn)等方式加強(qiáng)對非洲農(nóng)業(yè)機(jī)械化支持，提高非洲國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。中方擬與非洲國家共建中非熱帶農(nóng)業(yè)科技中心（聯(lián)合實驗室），考慮推廣木薯新品種和新技術(shù)。中方還將同聯(lián)合國糧農(nóng)組織合作，提升水稻價值鏈、實現(xiàn)糧食系統(tǒng)和土壤健康的可持續(xù)轉(zhuǎn)型。中方將通過多項舉措，支持非洲應(yīng)對糧食危機(jī)、營養(yǎng)危機(jī)、氣候變化、土壤肥力管理和減貧，實施有機(jī)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

6.1.5中方將鼓勵企業(yè)加大在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)Ψ侵尥顿Y，探索開展農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn)、加工、機(jī)械設(shè)備制造、物流等全產(chǎn)業(yè)鏈合作，參與非洲農(nóng)漁業(yè)合作園區(qū)、糧倉等建設(shè)。組織召開中非農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)交流與投資貿(mào)易推介活動，為雙方合作搭建平臺。

6.1.6雙方贊賞中國、埃塞俄比亞和聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織建立三方合作示范中心，共同在農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、綠色發(fā)展等領(lǐng)域開展合作，并面向所有非洲國家提供政策咨詢和發(fā)展規(guī)劃。

6.1.7雙方將充分發(fā)揮中非農(nóng)業(yè)合作機(jī)制作用，舉辦農(nóng)業(yè)科技論壇、農(nóng)業(yè)企業(yè)家對話會，推動更多非洲國家商簽農(nóng)業(yè)合作文件，建立政策信息溝通機(jī)制，協(xié)助非洲國家制定符合國情、科學(xué)合理、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。雙方確認(rèn)2023年11月舉辦的第二屆中非農(nóng)業(yè)論壇中提出的目標(biāo)，即到2030年非洲農(nóng)產(chǎn)品對華出口額達(dá)200億美元。中方還將鼓勵對非洲農(nóng)業(yè)領(lǐng)域直接投資，支持非洲農(nóng)業(yè)增值貿(mào)易，發(fā)展非洲地理標(biāo)識，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。

6.1.8雙方將支持中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院與非洲科學(xué)院牽頭建立中非農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，搭建農(nóng)業(yè)科技交流合作平臺，舉辦中非農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及成果推介活動，促進(jìn)中非農(nóng)業(yè)科技與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

6.1.9雙方贊賞首批中非現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)示范和培訓(xùn)聯(lián)合中心在中國海南、四川、陜西、江蘇落地，將繼續(xù)發(fā)揮上述中心作用，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)分享、成果轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)。

6.1.10雙方將支持中非科研機(jī)構(gòu)在平等共享成果的基礎(chǔ)上，就綠色發(fā)展、植物保護(hù)、動物疫病防控等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域共建聯(lián)合實驗室和聯(lián)合研究中心，推動中非種業(yè)科技創(chuàng)新中心和數(shù)字農(nóng)業(yè)聯(lián)合研究中心建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)遙感、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在非洲應(yīng)用。

6.1.11雙方將繼續(xù)深化漁業(yè)領(lǐng)域交流合作，共同實施漁業(yè)和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力提升項目，助力非洲國家提升漁業(yè)養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工、資源調(diào)查與養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用、冷鏈運輸?shù)阮I(lǐng)域能力，共同打擊非法、不報告和不受管制（IUU）的捕撈活動。

6.1.12雙方將繼續(xù)深化與聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）、世界糧食計劃署（WFP）、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金（IFAD）等聯(lián)合國機(jī)構(gòu)合作，參與糧食和農(nóng)業(yè)治理領(lǐng)域的國際機(jī)構(gòu)和制度框架深度改革。雙方將繼續(xù)加強(qiáng)同各國際組織、非政府組織、國際金融機(jī)構(gòu)以及非洲綠色革命聯(lián)盟、國際竹藤組織和非洲開發(fā)銀行等合作。

6.2減貧與鄉(xiāng)村發(fā)展合作

6.2.1雙方認(rèn)為，貧困是人類的天敵，消除貧困是聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的首要目標(biāo)，也是非盟《2063年議程》首要愿景之一。雙方加強(qiáng)減貧與鄉(xiāng)村發(fā)展領(lǐng)域合作，將為雙方人民帶來更多福祉，為建設(shè)沒有饑餓貧困的世界作出積極貢獻(xiàn)。非方贊賞中方實施精準(zhǔn)扶貧方略，實現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下近一億農(nóng)村貧困人口脫貧、提前十年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程減貧目標(biāo)，感謝中方自論壇第八屆部長級會議以來為非洲援助實施47個減貧和農(nóng)業(yè)項目。

6.2.2雙方贊賞中國在非企業(yè)社會責(zé)任聯(lián)盟發(fā)起“百企千村”活動，將繼續(xù)圍繞減貧和鄉(xiāng)村發(fā)展開展交流合作，繼續(xù)根據(jù)受惠國家需要和農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，向非洲國家派遣農(nóng)業(yè)專家。

6.2.3雙方將建立多層次減貧與鄉(xiāng)村發(fā)展對話機(jī)制，舉辦“中非合作論壇—減貧與發(fā)展會議”“中非部長級衛(wèi)生合作發(fā)展會議”“中非農(nóng)業(yè)合作論壇”等活動，根據(jù)非洲國家需要舉辦非洲基層減貧交流活動、減貧與鄉(xiāng)村發(fā)展政策研修班。

6.2.4雙方將發(fā)揮中非減貧與發(fā)展伙伴聯(lián)盟作用，促進(jìn)中非減貧經(jīng)驗分享，為非洲國家加快減貧進(jìn)程，盡快實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供技術(shù)支持。

6.2.5雙方將共同推進(jìn)實施“一帶一路”科技減貧專項合作計劃，推動中方科技減貧技術(shù)和經(jīng)驗在非落地應(yīng)用，提升非洲國家減貧發(fā)展內(nèi)生動力。

6.3糧食安全

6.3.1雙方認(rèn)為，保障糧食安全事關(guān)人民福祉、社會穩(wěn)定和國家發(fā)展。實現(xiàn)糧食安全、改善營養(yǎng)狀況是聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的重要目標(biāo)。非方贊賞中非農(nóng)業(yè)合作為非洲實現(xiàn)糧食安全、糧食自給和維護(hù)糧食主權(quán)作出的積極貢獻(xiàn)，將與中方共同維護(hù)糧食供應(yīng)鏈安全，攜手應(yīng)對全球糧食安全挑戰(zhàn)。

6.3.2非方贊賞中方在全球發(fā)展倡議項下發(fā)起“促進(jìn)糧食生產(chǎn)專項行動”，歡迎中方啟動中國—聯(lián)合國糧農(nóng)組織第三期南南合作信托基金，幫助包括非洲國家在內(nèi)的發(fā)展中國家實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和糧食安全。感謝中方多次提供緊急糧食援助，與非方開展農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域合作，支持非洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

6.3.3雙方將加強(qiáng)糧食作物全產(chǎn)業(yè)鏈合作和芝麻等油料作物育種合作，推動高產(chǎn)蛋雞、白羽肉雞良種在非發(fā)展，推動非洲實現(xiàn)糧食自給自足。雙方將開展技術(shù)合作，增加對許多非洲國家糧食安全至關(guān)重要的傳統(tǒng)糧食作物產(chǎn)量。

6.3.4中方將通過技術(shù)援助、南南合作、三方合作等方式，在非洲國家推廣實用旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，開展干旱早期預(yù)警合作，助力非洲國家提升應(yīng)對干旱能力和糧食生產(chǎn)綜合能力。

7.優(yōu)先支持非洲工業(yè)化、能源和貿(mào)易

7.1加快非洲工業(yè)化

7.1.1非方贊賞中方在2023年中非領(lǐng)導(dǎo)人對話會上發(fā)起的“支持非洲工業(yè)化倡議”，再次呼吁國際社會加大支持《非盟加快非洲工業(yè)化發(fā)展行動計劃》《二十國集團(tuán)支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化倡議》以及聯(lián)合國發(fā)起的第三個非洲工業(yè)發(fā)展十年（2016-2025）。在2018年中非產(chǎn)能發(fā)展倡議、2015年中非工業(yè)發(fā)展計劃和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化計劃、非洲自貿(mào)區(qū)協(xié)議、非洲礦產(chǎn)愿景（AMV）和非洲加速工業(yè)發(fā)展行動計劃（AIDA）的基礎(chǔ)上，中方重申對促進(jìn)非洲包容性發(fā)展的承諾，樂見非洲在2063年前成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體和最大制造中心。雙方認(rèn)為增值是首要任務(wù)，中方將通過對精煉、加工等領(lǐng)域的直接投資，支持非洲礦業(yè)價值鏈升級。

7.1.2中方支持非洲發(fā)展制造業(yè)，創(chuàng)造“非洲制造”品牌，鼓勵中小微企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮自然資源和人力資源優(yōu)勢，在全球價值鏈中提升到更高水平。中國鼓勵中資企業(yè)同非洲企業(yè)推動構(gòu)建利益共同體，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的協(xié)調(diào)合作，探索建立中國和非洲中小微企業(yè)對話機(jī)制。

7.1.3中方將加大支持非洲經(jīng)濟(jì)特區(qū)、工業(yè)園區(qū)和自貿(mào)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)非洲工業(yè)化。中方將依托在非洲各類合作園區(qū)，與非洲國家共同推動在各次區(qū)域建設(shè)具有自己品牌和特別優(yōu)惠政策的示范園區(qū)，促進(jìn)次區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展。

7.1.4非方將繼續(xù)推進(jìn)改善非洲營商和投資環(huán)境的政策，吸引包括中國在內(nèi)的更多外國直接投資進(jìn)入非洲，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資。雙方將探索合適的伙伴關(guān)系模式，包括但不限于建設(shè)—運營—獲取、建設(shè)—運營—轉(zhuǎn)讓方式的投資和公私合營伙伴關(guān)系，為實現(xiàn)非洲工業(yè)化創(chuàng)造更好條件。雙方將加強(qiáng)經(jīng)驗分享和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，支持非洲工業(yè)化人才培養(yǎng)，加強(qiáng)教育和職業(yè)培訓(xùn)合作，特別是幫助青年和婦女開展能力提升培訓(xùn)，促進(jìn)性別平等，鼓勵青年和婦女創(chuàng)業(yè)。

7.2能源合作

7.2.1雙方認(rèn)為，能源是關(guān)乎非洲經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點領(lǐng)域，也是中非合作的重要內(nèi)容。新能源作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是未來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。非方贊賞中方為非洲援助實施綠色環(huán)保項目，在非洲建設(shè)低碳示范區(qū)，愿同中方探索綠色、可持續(xù)的能源合作方式。中方將鼓勵對非洲包括太陽能、風(fēng)能、綠氫、水力發(fā)電、地?zé)岬瓤稍偕茉错椖客顿Y。中國和非洲國家將就可再生能源領(lǐng)域的專業(yè)經(jīng)驗、最佳實踐和創(chuàng)新想法進(jìn)一步深入交流，開展綜合性能力建設(shè)項目，為非洲可再生能源領(lǐng)域?qū)＜摇⑵髽I(yè)和團(tuán)體賦能。

7.2.2雙方將在2021年達(dá)喀爾《中非應(yīng)對氣候變化合作宣言》和2023年內(nèi)羅畢非洲氣候峰會成果的基礎(chǔ)上，共同努力、增進(jìn)合作，增加非洲可再生能源利用。雙方將加強(qiáng)能源發(fā)展戰(zhàn)略對接，因地制宜開展聯(lián)合研究，提升非洲地區(qū)能源可及性和可負(fù)擔(dān)性。中方將支持在非盟《2063年議程》和非盟發(fā)展署—非洲發(fā)展新伙伴計劃（AUDA-NEPAD）框架下的非洲大陸電力系統(tǒng)總體規(guī)劃。

7.2.3.1 中方愿支持非方開發(fā)、利用能源資源，鼓勵本國企業(yè)本著市場原則，參與非洲能源設(shè)施的升級改造，繼續(xù)開展水電等領(lǐng)域能源合作。

7.2.3.2 中方將支持非洲利用包括熱力發(fā)電在內(nèi)的現(xiàn)有能源資源，并在市場原則基礎(chǔ)上引入合適技術(shù)，使其更加環(huán)境友好。雙方將建立相關(guān)政策框架，推動可再生能源投資，促進(jìn)市場競爭，確保長期可持續(xù)性。非方將提升監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能，增強(qiáng)可再生能源領(lǐng)域投資者的信心。

7.2.4 中方將積極支持非洲國家完善能源政策，升級改善非洲大陸發(fā)電和輸電網(wǎng)絡(luò)，使其更加高效可靠。中方將就此為相關(guān)非洲國家政府和主要企業(yè)開展職業(yè)培訓(xùn)。

7.2.5 雙方歡迎中國—非盟能源伙伴關(guān)系發(fā)揮積極作用，中方將助力非洲國家制定投資政策，鼓勵建立合資企業(yè)，推動非方加入全球綠色產(chǎn)品供應(yīng)鏈能力建設(shè)，推動非方綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)能力發(fā)展。中方將充分發(fā)揮在太陽能、風(fēng)能利用方面的優(yōu)勢，支持非洲國家更好利用可再生能源，進(jìn)一步擴(kuò)大對非洲節(jié)能技術(shù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)等投資規(guī)模，共同建設(shè)光伏示范項目，支持中非能源創(chuàng)新合作加速器項目，推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)合作，助力非洲國家優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

7.2.6 中方將實施清潔能源供電專項工程，向非洲國家援助分布式光伏儲能系統(tǒng)，支持企業(yè)在非洲建設(shè)大型清潔能源發(fā)電項目。

7.2.7 雙方將舉辦中國—非盟能源伙伴關(guān)系框架下第二屆能源合作項目推介會，加強(qiáng)在能源領(lǐng)域政策對話和技術(shù)交流，推動雙方智庫就可再生能源相關(guān)政策、技術(shù)、管理等開展經(jīng)驗交流。

7.3貿(mào)易便利化

7.3.1非方贊賞中方為非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華建立“綠色通道”，對非洲最不發(fā)達(dá)國家98%稅目輸華產(chǎn)品提供零關(guān)稅待遇，為非洲特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品對華出口提供便利，高度評價中非貿(mào)易額再創(chuàng)歷史新高，中國連續(xù)15年成為非洲最大貿(mào)易伙伴。

7.3.2中方贊賞非洲大陸自貿(mào)區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展，將繼續(xù)向非洲大陸自貿(mào)區(qū)（AfCFTA）秘書處提供后勤、物資和技術(shù)援助。雙方將發(fā)揮中非經(jīng)濟(jì)合作專家組作用，不斷擴(kuò)大自貿(mào)區(qū)建設(shè)領(lǐng)域合作。

7.3.3中方贊賞非洲通過《數(shù)字貿(mào)易議定書》，為商品、服務(wù)、資本和人員自由流動創(chuàng)造一體化的數(shù)字市場。中方愿與非洲加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易務(wù)實合作和規(guī)則對接，支持本國企業(yè)在非洲拓展5G網(wǎng)絡(luò)、智慧城市、電子商務(wù)等合作，促進(jìn)非洲數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。

7.3.4中方將主動擴(kuò)大對非洲市場開放，使非洲商品和服務(wù)以更優(yōu)惠、更有競爭力的條件進(jìn)入中國市場，完善非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華“綠色通道”各項措施，幫助非洲國家建設(shè)糧食交易電子平臺，并與中國糧食交易平臺開展合作。雙方呼吁在非洲普及泛非支付和結(jié)算系統(tǒng)以及推廣人民幣跨境支付系統(tǒng)，鼓勵中非雙方使用本幣進(jìn)行交易。在世貿(mào)組織規(guī)則框架下，中國將進(jìn)一步推動有利于非洲的貿(mào)易便利化舉措，加快各領(lǐng)域規(guī)則協(xié)調(diào)，在全球范圍內(nèi)擴(kuò)大進(jìn)口非洲高端工業(yè)制造產(chǎn)品。

7.3.5中方愿加強(qiáng)與非洲國家對接，繼續(xù)分享中方海關(guān)規(guī)定和信息，并通過對非洲農(nóng)產(chǎn)品和食品貿(mào)易利益相關(guān)方開展培訓(xùn)等方式，便利非洲產(chǎn)品輸華。

7.3.6中方將繼續(xù)舉辦非洲好物電商促銷活動和旅游電商推廣活動，深化服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、電子商務(wù)等領(lǐng)域合作。中方愿繼續(xù)辦好重大展會，在中國國際進(jìn)口博覽會設(shè)立“非洲產(chǎn)品展區(qū)”，歡迎非洲政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)參加中國國際進(jìn)口博覽會、中國進(jìn)出口商品交易會、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、全球數(shù)字貿(mào)易博覽會及中非經(jīng)貿(mào)博覽會等展會，通過展會渠道舉辦貿(mào)易投資促進(jìn)活動，推介本國產(chǎn)品和服務(wù)。中方將推動本國企業(yè)積極參與非方舉辦的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資展覽會。非方歡迎阿爾及利亞主辦2025年第四屆非洲內(nèi)部貿(mào)易博覽會（IATF），邀請中方開拓非洲市場的廣闊機(jī)遇并在不同經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開展商務(wù)往來。

7.3.7中方將支持非洲國家建設(shè)畜牧、菌草、熱帶特色作物等出口示范區(qū)和貿(mào)易展覽中心，提升對華出口能力。

7.3.8中方將為非洲國家動植物檢疫、進(jìn)出口食品安全和衛(wèi)生檢疫等方面能力建設(shè)提供支持，助力大豆、牛肉、堅果、咖啡、可可、紅酒等農(nóng)食產(chǎn)品及水產(chǎn)和漁業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易加速發(fā)展。

7.3.9非方贊賞中方在全球發(fā)展倡議項下實施“智慧海關(guān)”合作伙伴計劃，愿積極參與“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”合作。中方將擴(kuò)大與非洲國家海關(guān)在通關(guān)便利、執(zhí)法和能力建設(shè)等領(lǐng)域合作，共同打擊假冒侵權(quán)、商業(yè)瞞騙、非法走私文化遺產(chǎn)和瀕危野生動物及其制品等違法犯罪行為。

7.4基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

7.4.1雙方認(rèn)識到發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施是實現(xiàn)工業(yè)化的基本保障，將攜手落實“工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色發(fā)展，通往現(xiàn)代化之路”和“高質(zhì)量共建‘一帶一路’，打造共商共建共享的現(xiàn)代化發(fā)展平臺”高級別會議上達(dá)成的重要共識。非方贊賞中方自論壇第八屆部長級會議以來，在非洲援建21個設(shè)施聯(lián)通重點項目，助力非洲提升互聯(lián)互通水平。中方愿鼓勵金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)按照商業(yè)原則以投建營一體化、公私合營等方式參與非洲基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，為非洲實現(xiàn)工業(yè)化創(chuàng)造更好條件。

7.4.2雙方將在“一帶一路”合作框架下，通過市場化方式推動中國企業(yè)參與非洲公路、鐵路、物流、海外倉等領(lǐng)域合作。

7.4.3中方鼓勵有實力的中國企業(yè)按照市場化原則參與非洲港口建設(shè)運營，建設(shè)集裝卸、物流服務(wù)、貿(mào)易服務(wù)等為一體的現(xiàn)代化港口，支持海運企業(yè)根據(jù)市場需求新開中非之間海運航線。

7.4.4雙方鼓勵有實力的中國企業(yè)投資非洲機(jī)場和航空公司，支持空運企業(yè)根據(jù)雙方航權(quán)安排及市場需求增開航線航班。中方愿與非方加強(qiáng)民航領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通。

7.4.5雙方鼓勵交通領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型，鼓勵中國企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持運用中國高科技的綠色轉(zhuǎn)型。

7.5數(shù)字經(jīng)濟(jì)

7.5.1雙方認(rèn)為，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇，贊賞中非數(shù)字合作論壇和中非數(shù)字能力建設(shè)合作論壇成功舉辦。非方贊賞中方自論壇第八屆部長級會議以來為非洲援助實施18個數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點項目，助力非洲國家數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持中方提出“中非數(shù)字合作發(fā)展行動計劃”。雙方將致力于共建中非數(shù)字合作生態(tài)，共享數(shù)字紅利，彌合數(shù)字鴻溝。中國將支持非方數(shù)字轉(zhuǎn)型，推動加速非洲國家創(chuàng)新進(jìn)程。

7.5.2中國將與非洲國家共同實施中非數(shù)字合作發(fā)展行動計劃，加強(qiáng)戰(zhàn)略對接，深化數(shù)字政策、數(shù)字基建、數(shù)字創(chuàng)新、數(shù)字轉(zhuǎn)型、數(shù)字安全、數(shù)字能力合作，攜手推動包容性增長和可持續(xù)發(fā)展，彌和數(shù)字鴻溝，以數(shù)字化推進(jìn)現(xiàn)代化，實現(xiàn)共同發(fā)展和成果共享。

7.5.3非方將積極參與中方在全球發(fā)展倡議項下提出的“全民數(shù)字素養(yǎng)和技能提升倡議”，呼吁世界各國和國際組織共同參與，為發(fā)展中國家發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)能力建設(shè)提供支持。

7.5.4非方贊賞中方發(fā)射“可持續(xù)發(fā)展科學(xué)衛(wèi)星1號”并向包括非洲國家在內(nèi)的國際社會開放共享數(shù)據(jù)，贊賞中方向非洲提供衛(wèi)星測繪成套數(shù)據(jù)產(chǎn)品，為非方落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供科學(xué)決策支持。雙方將在保護(hù)用戶信息的同時，共同努力增強(qiáng)電信、信息和通訊技術(shù)應(yīng)用。

7.5.5雙方將共同推進(jìn)高性能計算、機(jī)器人等領(lǐng)域合作，支持?jǐn)?shù)字創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，探索共建先進(jìn)數(shù)字技術(shù)合作中心和創(chuàng)新加速器。

7.6融資合作

7.6.1雙方認(rèn)為，融資合作為中非高質(zhì)量合作注入強(qiáng)勁動力。非方感謝中方在2021年論壇第八屆部長級會議上提出了“九項工程”，并在此框架下為非洲提供100億美元授信額度和100億美元貿(mào)易融資額度，鼓勵中國企業(yè)新增對非100億美元投資，向非洲國家轉(zhuǎn)借100億美元特別提款權(quán)。非方贊賞中方通過多雙邊渠道，為非洲國家應(yīng)對債務(wù)問題作出積極貢獻(xiàn)，敦促其他雙邊官方債權(quán)人、商業(yè)債權(quán)人和多邊債權(quán)人按照“共同行動、公平負(fù)擔(dān)”原則參與非洲國家債務(wù)處理和重組。雙方祝賀非洲開發(fā)銀行和中國人民銀行成功實施第一階段總額20億美元的“非洲共同增長基金”。中方期待向非洲開發(fā)基金（ADF）第17次增資貢獻(xiàn)力量。

7.6.2雙方呼吁國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行改革貸款審批程序，支持非洲國家更高效獲取發(fā)展融資。雙方呼吁國際社會履行為非洲應(yīng)對氣候變化所做資金承諾。

7.6.3中方將實施非洲金融機(jī)構(gòu)合作計劃，加強(qiáng)同非洲開發(fā)銀行、西非開發(fā)銀行、東南非貿(mào)易與開發(fā)銀行和非洲能源銀行等多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)合作。中方歡迎撒哈拉以南非洲國家在國際貨幣基金組織獲得第三個執(zhí)行董事席位，提升非方在該組織中的發(fā)言權(quán)。

7.6.4中方將支持絲路基金、中非產(chǎn)能合作基金等股權(quán)投資機(jī)構(gòu)積極拓展對非投資。中方愿通過優(yōu)惠性質(zhì)貸款、其他類型貸款、股權(quán)投資、貿(mào)易融資相結(jié)合方式，支持非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)和制造業(yè)發(fā)展以及全產(chǎn)業(yè)鏈綜合開發(fā)，并依托上述各類融資支持，向非方提供普惠金融綜合服務(wù)，通過貸款、與雙多邊金融機(jī)構(gòu)合作、開展經(jīng)驗分享與交流等方式支持非洲國家民生項目建設(shè)和非洲中小企業(yè)能力建設(shè)，增強(qiáng)民眾獲得感和幸福感。

7.6.5雙方將繼續(xù)發(fā)揮“中非金融合作銀聯(lián)體”作用，加強(qiáng)雙方金融機(jī)構(gòu)信息交流和業(yè)務(wù)合作，支持中國金融機(jī)構(gòu)在非洲設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大人民幣在非洲地區(qū)使用。

7.6.6中方將在遵循多邊規(guī)則和程序的前提下，支持非洲國家更好利用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、新開發(fā)銀行等資源，拓寬資金渠道，促進(jìn)信息分享，加強(qiáng)能力建設(shè)。

7.6.7雙方呼吁國際復(fù)興開發(fā)銀行按時完成2025年股權(quán)審議，通過增資等方式有效增強(qiáng)多邊開發(fā)銀行融資和貸款能力。雙方呼吁國際貨幣基金組織于2025年6月前盡快提升中方份額，兼顧非方關(guān)切。雙方呼吁推動特別提款權(quán)改革，充分考慮非洲發(fā)展融資需求。多邊開發(fā)銀行應(yīng)為非洲國家提供更多長期優(yōu)惠性質(zhì)貸款和補(bǔ)貼，在不影響官方發(fā)展援助的前提下填補(bǔ)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的資金缺口。雙方呼吁國際金融機(jī)構(gòu)和多邊開發(fā)銀行根據(jù)各自授權(quán)，視情考慮使用多維脆弱性指數(shù)，作為現(xiàn)有實踐和政策的補(bǔ)充，重新審查修正債務(wù)可持續(xù)性的重大問題。中方贊賞2023年10月在摩洛哥舉行的世界銀行和國際貨幣基金組織年度會議，重申《馬拉喀什宣言》目標(biāo)的重要性，加速為非洲崛起融資，以完善全球金融治理，使其更加公正，更有利于非洲發(fā)展，并在尊重非洲國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、增進(jìn)人民福祉的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)非洲發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)。

7.6.8雙方重申，由于信用評級影響借貸成本，某些國際機(jī)構(gòu)在對包括非洲國家在內(nèi)的發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)作出信用評級時，必須秉持更加客觀、透明的態(tài)度。雙方鼓勵在非洲開發(fā)銀行支持下建立非洲評級機(jī)構(gòu)，建立一種新的評級文化，充分考慮非洲經(jīng)濟(jì)體的特殊性，同時呼吁重新評估非洲經(jīng)濟(jì)體的國內(nèi)生產(chǎn)總值，納入非洲大陸的綠色財富。

8.支持非洲人才培養(yǎng)和婦女兒童賦權(quán)

8.1教育

8.1.1中方高度評價非盟將“教育適合21世紀(jì)的非洲人：建立有韌性的教育體系，擴(kuò)大非洲包容、終身、高質(zhì)量和審慎教學(xué)”作為2024主題年，支持非洲實現(xiàn)教育轉(zhuǎn)型，認(rèn)為這將有助于推動非洲經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型、提升人民福祉。雙方認(rèn)識到教育合作是中非合作永續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，愿推動《中非人才培養(yǎng)合作計劃》和非盟教育主題年對接，助力非洲可持續(xù)發(fā)展。

8.1.2非方高度評價中方在非洲國家實施“魯班工坊”等職業(yè)技能培訓(xùn)，感謝中方在物資設(shè)備、技術(shù)指導(dǎo)、師資力量、人才培訓(xùn)、提升農(nóng)村等地區(qū)學(xué)?？茖W(xué)技術(shù)可及性等方面提供支持。中方將繼續(xù)實施“未來非洲—中非職業(yè)教育合作計劃”，同非洲國家建設(shè)高水平“魯班工坊”，增設(shè)更多專業(yè)，開展工程技術(shù)辦學(xué)。

8.1.3雙方將繼續(xù)支持非洲孔子學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展。中方愿與非洲國家教育部門簽署國際中文教育合作協(xié)議，通過共設(shè)中文專業(yè)、培養(yǎng)中文教師、開展數(shù)字化教學(xué)等形式，支持非洲中文教育發(fā)展。

8.1.4雙方將支持中非高校實施“中非高校百校合作計劃”，與聯(lián)合國教科文組織合作開展“非洲校園：中非合作加強(qiáng)非洲高等教育”項目，支持非洲專業(yè)研究人員來華學(xué)習(xí)訪問，加強(qiáng)中非高?？蒲薪涣骱献鳌?/p>

8.1.5中方將與非洲國家合作推動設(shè)立“中非數(shù)字教育區(qū)域合作中心”，開展教師數(shù)字化能力培訓(xùn)、學(xué)生課程共享、文化遺產(chǎn)教育等，打造數(shù)字教育“樣板間”，推動數(shù)字教育在更多非洲國家落地。

8.1.6中方愿設(shè)立中非科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)（STEM）教育教師培訓(xùn)合作計劃，未來為非洲培養(yǎng)培訓(xùn)STEM教育教師。

8.2人才培養(yǎng)

8.2.1雙方認(rèn)為，人才是第一資源，中國和非洲發(fā)展振興的關(guān)鍵在于將人才紅利轉(zhuǎn)化為助力本國現(xiàn)代化發(fā)展的動能，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。非方贊賞中方通過政府獎學(xué)金和多雙邊培訓(xùn)向非洲國家提供優(yōu)質(zhì)教育。中方將繼續(xù)依托中國政府獎學(xué)金項目，為非方培養(yǎng)面向治理能力現(xiàn)代化、面向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、面向科技創(chuàng)新增效、面向民生福祉改善的各類人才。中方將在農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、航天衛(wèi)星、計算機(jī)、醫(yī)藥、公共健康、工程、油氣技術(shù)等方面支持非洲國家人才培養(yǎng)，并支持非洲國家學(xué)生在科技、工程和數(shù)學(xué)等方面培訓(xùn)。

8.2.2中方將繼續(xù)向非洲國家提供研修名額，為非方培養(yǎng)數(shù)字、科技、衛(wèi)星科學(xué)、航空、醫(yī)藥、稅收征管、文化旅游、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域人才，鼓勵中國企業(yè)在非洲創(chuàng)造就業(yè)。中方將鼓勵高校和職業(yè)院校與行業(yè)對接，為非洲學(xué)生在華就讀期間提供實訓(xùn)機(jī)會。

8.2.3中方將在非洲開展“中文+職業(yè)技能”教育，在具備條件的非洲國家合作共建中文工坊，為非洲培養(yǎng)懂語言、通文化、精技能的復(fù)合型人才。

8.2.4中方將支持非洲國家開展醫(yī)療職業(yè)技能人才培訓(xùn)，幫助非洲提升醫(yī)療診斷和治療專業(yè)化水平，并為非洲礦業(yè)工程師和技術(shù)人員提供培訓(xùn)。

8.2.5雙方將加強(qiáng)人力資源社會保障領(lǐng)域合作，在促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)、健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度和擴(kuò)大社會保險覆蓋面等方面開展理念互鑒和經(jīng)驗分享。

8.2.6中方將繼續(xù)推動實施非洲青年農(nóng)學(xué)研究者卓越培訓(xùn)計劃，支持非洲鄉(xiāng)村發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)者培訓(xùn)。

8.2.7中方將在實施“20+20中非高等教育合作計劃”的基礎(chǔ)上，啟動“中非高校百校合作計劃”。中方愿加快實施非洲醫(yī)療衛(wèi)生支持計劃，支持非洲疾病預(yù)防控制中心（ACDC）可持續(xù)發(fā)展，幫助非洲國家改善醫(yī)療體系服務(wù)，加大對非洲衛(wèi)生人員培訓(xùn)，在醫(yī)療護(hù)理、醫(yī)學(xué)教育研究等領(lǐng)域開展學(xué)術(shù)交流和技術(shù)合作。

8.2.8中方將落實中非文化和旅游培訓(xùn)合作計劃，持續(xù)推進(jìn)非洲人力資源培訓(xùn)，加大同非洲在旅游發(fā)展領(lǐng)域經(jīng)驗交流和信息共享，增強(qiáng)非洲國家旅游承接能力。

8.2.9中方將落實非洲媒體職業(yè)培訓(xùn)計劃，幫助非洲國家在新聞、廣播、電視、旅游等領(lǐng)域培訓(xùn)高水平從業(yè)人員，支持非方增強(qiáng)廣播、電視領(lǐng)域傳播能力。

8.2.10中方將支持1000名非洲科技人員來華培訓(xùn)，開展30個聯(lián)合實驗室項目，歡迎非洲青年科技人員參加“國際杰青計劃”和“一帶一路”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項合作計劃，通過中國科學(xué)院“一帶一路”暨發(fā)展中國家科技培訓(xùn)班（400名）、中非伙伴研究所交流項目等平臺來華工作交流，鼓勵非洲研究機(jī)構(gòu)和高校加入“一帶一路”國際科學(xué)組織聯(lián)盟，通過聯(lián)盟獎學(xué)金和人才項目，為非方培養(yǎng)300名研究生和30名專業(yè)領(lǐng)域人才。

8.2.11中方將支持非洲培養(yǎng)一批能夠獨立開展神經(jīng)外科、心臟等高端手術(shù)的青年醫(yī)學(xué)骨干人才，開展醫(yī)技、醫(yī)工等醫(yī)療職業(yè)技能人才培訓(xùn)。

8.2.12雙方將加強(qiáng)數(shù)字領(lǐng)域理念互鑒和經(jīng)驗分享，鼓勵雙方研究機(jī)構(gòu)、智庫、大學(xué)加強(qiáng)合作，共建能力建設(shè)合作平臺，共同培養(yǎng)1000名數(shù)字人才。

8.2.13中方將通過技術(shù)援助和人員培訓(xùn)等方式，支持非洲國家提高稅收征管能力，在“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制框架下，每年提供不少于100個線下培訓(xùn)名額。

8.3婦女與青年

8.3.1雙方認(rèn)為，青年和未來一代是中非關(guān)系的希望所在。婦女是中非友好大家庭的重要成員。雙方將致力于加強(qiáng)青年、婦女交流合作，為構(gòu)建高水平中非命運共同體提供更加堅實的社會基礎(chǔ)，建立屬于中非人民的中非合作論壇機(jī)制。根據(jù)非盟《2063年議程》和《性別平等和婦女賦權(quán)戰(zhàn)略（2018-2028）》，雙方同意在尊重不同傳統(tǒng)和文化的基礎(chǔ)上，促進(jìn)性別平等和婦女賦權(quán)等方面合作，特別是在就業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)力、體面勞動、創(chuàng)業(yè)、教育學(xué)習(xí)、農(nóng)業(yè)、健康、融資、預(yù)防和應(yīng)對性別暴力等領(lǐng)域。

8.3.2中方將繼續(xù)舉辦中非青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇和中非青年大聯(lián)歡，持續(xù)推進(jìn)中非青年領(lǐng)導(dǎo)人論壇等機(jī)制建設(shè)，通過國際中文教師獎學(xué)金、“漢語橋”比賽和互訪團(tuán)組等，推動中非青年加強(qiáng)合作交流。雙方將推進(jìn)實施新項目，提升在減貧、鄉(xiāng)村振興、信息和通信技術(shù)、金融科技、移動支付、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、云計算、大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)空間安全等領(lǐng)域能力建設(shè)，推動非方發(fā)掘相關(guān)領(lǐng)域重大潛力，并提高這些行業(yè)的女性參與度。

8.3.3雙方支持中學(xué)生科普立方星項目，將建立中非青少年航天聯(lián)盟，搭建中非中學(xué)生航天交流平臺，探索科普教育中非航天合作新模式，為推動實現(xiàn)非洲新興航天國家發(fā)展愿景奠定基礎(chǔ)。

8.3.4雙方將加強(qiáng)在性別平等和婦女賦權(quán)領(lǐng)域交流合作，支持中非高層女性對話和專題研討，辦好中非婦女論壇，實施支持婦女小額物資援助，開展非洲婦女能力建設(shè)培訓(xùn)，共同促進(jìn)婦女全面發(fā)展。雙方將啟動為女性創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家特別開設(shè)的金融、培訓(xùn)和輔導(dǎo)計劃，確保女性在各行業(yè)和供應(yīng)鏈決策過程中的參與度，承認(rèn)女性所作貢獻(xiàn)，提升女性發(fā)言權(quán)。雙方還將開設(shè)青少年教育、技能訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)課程，為年輕人提供在各行業(yè)取得成功所需的知識和能力，支持青年主導(dǎo)的創(chuàng)新中心、孵化器和創(chuàng)業(yè)加速器，推動制定應(yīng)對地方和全球挑戰(zhàn)的創(chuàng)新解決方案。中方將實施婦女、青年專項培訓(xùn)計劃，開展“非洲女性創(chuàng)業(yè)者教育賦能計劃”。

8.3.5非方歡迎中方實施非洲青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃，愿支持中方實施第二屆非洲青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃，通過線上線下培訓(xùn)，帶動非洲青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，助力非洲創(chuàng)投項目孵化。

8.3.6中方將繼續(xù)加強(qiáng)與非洲在殘疾人領(lǐng)域交流合作，共同在康復(fù)、體育、教育和就業(yè)等領(lǐng)域開展合作項目。在相關(guān)青年和婦女培訓(xùn)項目中，積極考慮將殘疾青年和殘疾婦女作為受益和培訓(xùn)對象，促進(jìn)殘疾人可持續(xù)包容發(fā)展。

8.3.7中方將舉辦中非武術(shù)交流論壇，在非洲設(shè)立中國—非洲乒乓球訓(xùn)練中心并舉辦乒乓球訓(xùn)練營。

9.加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域合作

9.1氣候變化

9.1.1雙方認(rèn)為，氣候變化已成為中國和非洲社會經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重大挑戰(zhàn)，充分肯定雙方在適應(yīng)及減緩氣候變化合作中采取的舉措和作出的巨大貢獻(xiàn)。中方積極評價2023年9月在內(nèi)羅畢舉辦的首屆非洲氣候峰會，呼吁落實在此次峰會上作出的氣候融資承諾，并敦促發(fā)達(dá)國家加大支持。中方祝賀摩洛哥和埃及成功舉辦《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（《公約》）第22次和第27次締約方大會，兩次大會取得實實在在成果，尤其是堅持維護(hù)和落實《公約》、《京都議定書》和《巴黎協(xié)定》，通過體現(xiàn)非洲共同崛起的《馬拉喀什行動宣言》、設(shè)立“損失和損害基金”以及形成促進(jìn)公正轉(zhuǎn)型的工作機(jī)制。非方感謝中方自論壇第八屆部長級會議以來為非洲援助實施17個綠色環(huán)保和應(yīng)對氣候變化項目。

9.1.2中方將在應(yīng)對氣候變化南南合作和“一帶一路”合作框架下，與非洲國家共同落實《中非應(yīng)對氣候變化合作宣言》，推動“非洲光帶”項目實施，通過物資援助、交流對話、能力建設(shè)、聯(lián)合研究等方式，幫助非洲國家提高應(yīng)對氣候變化能力。

9.1.3中方將同非洲國家開展應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域知識產(chǎn)品共享，加強(qiáng)氣候變化、環(huán)境治理等領(lǐng)域能力建設(shè)合作和聯(lián)合研究。

9.1.4雙方贊賞在阿聯(lián)酋舉辦的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（《公約》）第28次締約方大會取得的務(wù)實成果，認(rèn)為《公約》及其《巴黎協(xié)定》是開展應(yīng)對氣候變化合作的基礎(chǔ)，呼吁各方恪守其宗旨、原則和制度框架，特別是“公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任”和各自能力原則，照顧和重視發(fā)展中國家的特殊情況、需求、困難和關(guān)切。

9.1.5雙方重申國際社會應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)應(yīng)堅持多邊主義，反對單邊制裁和綠色壁壘，強(qiáng)調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增長與能源安全、能源供應(yīng)密切相關(guān)，應(yīng)以公正、有序、公平方式實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型。

9.1.6雙方將致力于建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，深化綠色發(fā)展交流合作，積極參與全球環(huán)境氣候治理，共同構(gòu)建人與自然生命共同體。

9.2生態(tài)保護(hù)

9.2.1雙方認(rèn)為，生態(tài)保護(hù)合作已成為中非合作重要領(lǐng)域，高度評價中非環(huán)境合作中心為雙方加強(qiáng)環(huán)境政策交流對話、開展環(huán)保合作和聯(lián)合研究發(fā)揮重要作用，將繼續(xù)實施“中非綠色使者計劃”“中非綠色創(chuàng)新計劃”等項目。中方支持非盟發(fā)展署—非洲發(fā)展新伙伴計劃（AUDA-NEPAD）氣候韌性和適應(yīng)中心運營。

9.2.2非方贊賞中方作為聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會主席國展現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)力。雙方將發(fā)揮昆明生物多樣性基金作用，繼續(xù)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)利用等領(lǐng)域交流合作，推動“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”目標(biāo)實現(xiàn)。

9.2.3中方將依托“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟，邀請非方參加“一帶一路”綠色創(chuàng)新大會、“一帶一路”生態(tài)環(huán)保人才互通計劃以及綠色低碳專家網(wǎng)絡(luò)和綠色發(fā)展投融資合作伙伴關(guān)系框架下的政策對話和能力建設(shè)活動，支持非方提升環(huán)境治理和可持續(xù)發(fā)展能力。

9.2.4中方將推進(jìn)“中非竹子中心”項目建設(shè)，同非方共同推動“以竹代塑”等竹藤領(lǐng)域合作，實施竹藤國際合作示范項目。雙方將加強(qiáng)對國際竹藤組織行動支持，鼓勵更多非洲國家加入該組織。

9.2.5中方愿同非方深化荒漠化防治領(lǐng)域交流合作，分享荒漠化綜合防治經(jīng)驗，持續(xù)為“非洲綠色長城”建設(shè)提供技術(shù)支持，履行《聯(lián)合國防治荒漠化公約》。雙方祝賀成立國際抗旱聯(lián)盟，以推動國際社會應(yīng)對南北國家面臨的干旱問題。

9.2.6雙方將加強(qiáng)野生動植物保護(hù)領(lǐng)域和《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》履約交流，支持非洲熱帶雨林資源保護(hù)和合理開發(fā)利用，開展草原監(jiān)測和修復(fù)，推動草原保護(hù)和可持續(xù)利用。雙方將推廣可持續(xù)實踐和技術(shù)，以減輕對環(huán)境的影響，提高工業(yè)領(lǐng)域資源效率。

9.2.7中方將支持非方開展水資源和流域綜合規(guī)劃編制工作，改善水利基礎(chǔ)設(shè)施，愿同非方在水資源配置、水旱災(zāi)害預(yù)防、農(nóng)村供水、節(jié)水灌溉、水生態(tài)修復(fù)、非常規(guī)水源利用、小水電開發(fā)等領(lǐng)域開展技術(shù)交流、人才培養(yǎng)和項目合作。

9.2.8中方將推動增強(qiáng)非洲國家提升垃圾處理、污水處理能力，多種形式支持非洲國家建設(shè)垃圾填埋廠、焚燒廠等公益環(huán)保設(shè)施。

9.2.9雙方積極評價中國—非洲地學(xué)合作中心在技術(shù)應(yīng)用、信息共享、綠色礦業(yè)等方面發(fā)揮的重要作用，將共同開展地學(xué)研究、地質(zhì)災(zāi)害管理、礦產(chǎn)開發(fā)、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域務(wù)實合作，助力非洲經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

9.3海洋合作、自然災(zāi)害管理及預(yù)防

9.3.1雙方贊賞中非海洋科學(xué)與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作中心成立，將積極落實《聯(lián)合國“海洋十年”框架下中非海洋合作共同行動計劃（2024-2026）》，深入推進(jìn)在海洋科學(xué)技術(shù)、海洋生態(tài)修復(fù)、海洋觀測預(yù)報與防災(zāi)減災(zāi)、綜合海洋管理、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域務(wù)實合作，推動在非洲地區(qū)推廣海洋遙感在線分析平臺，開展海平面變化及影響評估，編制海洋空間規(guī)劃，幫助非洲國家促進(jìn)海洋可持續(xù)發(fā)展。

9.3.2雙方將繼續(xù)加強(qiáng)在海上安全、防止船舶造成海洋污染、船員證書互認(rèn)等方面交流合作。

9.3.3雙方將利用國際海底管理局平臺，加強(qiáng)交流合作，共同推進(jìn)深海規(guī)則制定，為全球海洋治理作出貢獻(xiàn)。

9.3.4中方將與非洲國家在地震科技和減災(zāi)領(lǐng)域加強(qiáng)交流合作，支持非洲減災(zāi)研究中心在非洲地震和火山活動監(jiān)測、科學(xué)研究和人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮作用，助力非洲減災(zāi)能力建設(shè)。

9.3.5中方將與非洲國家深入推進(jìn)中非衛(wèi)星遙感應(yīng)用合作中心建設(shè)，與非方共享自然資源陸海衛(wèi)星數(shù)據(jù)、產(chǎn)品、軟件和工具，在衛(wèi)星遙感技術(shù)應(yīng)用方面開展深度示范合作。

10.社會人文合作與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程

10.1衛(wèi)生健康和非洲藥品產(chǎn)業(yè)

10.1.1雙方認(rèn)識到，衛(wèi)生健康合作是中非友好合作的重要組成部分，構(gòu)建中非衛(wèi)生健康共同體是構(gòu)建高水平中非命運共同體的應(yīng)有之義。非方高度評價中方在新冠疫情暴發(fā)后向非洲53國和非洲聯(lián)盟提供2.4億劑疫苗援助和各類抗疫物資，向17個非洲國家派遣醫(yī)療專家組，贊賞中方自論壇第八屆部長級會議以來援助建成非洲疾控中心總部，實施25個醫(yī)療衛(wèi)生項目，援建或升級8個醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施。雙方將根據(jù)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，致力于實現(xiàn)《難民問題全球契約》提出的目標(biāo)，確保無人掉隊。中方盼望《非洲2016-2030年度健康戰(zhàn)略》貫徹實施，以強(qiáng)化非洲大陸自身韌性和衛(wèi)生健康領(lǐng)域主權(quán)。

10.1.2中方將繼續(xù)向非洲國家派遣中國醫(yī)療隊隊員和公共衛(wèi)生專家，分享醫(yī)療經(jīng)驗和良好舉措，開展巡診義診及健康宣教活動。

10.1.3雙方將深化中非對口醫(yī)院合作機(jī)制建設(shè)，成立中非醫(yī)院聯(lián)盟，舉辦中非醫(yī)院發(fā)展會議，探索遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧醫(yī)療合作，不斷提升中非醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和管理水平。雙方將努力強(qiáng)化非洲的全民健康覆蓋體系，為所有階層獲得基本衛(wèi)生保健提供便利，包括婦女、老人、新生兒、移民和難民。

10.1.4雙方將舉辦健康絲綢之路合作大會暨中非部長級衛(wèi)生合作發(fā)展會議，開展衛(wèi)生健康領(lǐng)域機(jī)制性政策對話與技術(shù)交流，成立中非衛(wèi)生健康發(fā)展合作知識交流中心，舉辦中非衛(wèi)生健康合作智庫對話。

10.1.5中方將繼續(xù)為非洲疾控中心和非洲藥品管理局提供支持，通過能力建設(shè)、充足的健康基礎(chǔ)設(shè)施以及建立非洲大陸藥品管理實驗室，支持非洲快速管控傳染病。雙方支持通過中非民營企業(yè)共同投資，促進(jìn)非洲藥品生產(chǎn)和醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括活性藥物原料，協(xié)助非洲減少進(jìn)口藥品和醫(yī)療設(shè)備，維護(hù)醫(yī)藥主權(quán)。中國將繼續(xù)鼓勵和支持中方民營企業(yè)投資非洲制藥產(chǎn)業(yè)。

10.1.6中方將通過分享臨床和疾病防控技術(shù)、支持重點項目等方式，幫助非洲國家抗擊艾滋病、肺結(jié)核、瘧疾、血吸蟲等傳染性疾病以及宮頸癌、心血管疾病等，幫助非洲降低孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率、營養(yǎng)不良率，助力非洲國家實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,消滅可避免的疾病，提升非洲大陸健康水平。

10.1.7中方將利用“一帶一路”衛(wèi)生合作示范培訓(xùn)平臺，分享衛(wèi)生政策、初級衛(wèi)生保健、婦幼健康、醫(yī)院管理、影像檢驗、實驗室生物安全等領(lǐng)域適宜技術(shù)，開展線上線下交流與培訓(xùn)，幫助非洲國家提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性，推動實現(xiàn)全民健康覆蓋。

10.1.8雙方鼓勵中國紅十字會與非洲紅十字會、紅新月會及國際紅十字會、紅新月會加強(qiáng)交往，在人道主義援助、應(yīng)急能力建設(shè)、社區(qū)項目等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。

10.1.9雙方鼓勵加強(qiáng)中非傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)交流合作，推廣并擴(kuò)大對群眾健康的積極影響。中國將憑借其在傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域成熟的專業(yè)知識，為非洲制藥行業(yè)提供支持。

10.1.10中方將與非洲國家合作建設(shè)一批中非聯(lián)合醫(yī)學(xué)中心。圍繞心臟、防盲、婦幼保健、日間醫(yī)療等領(lǐng)域適宜技術(shù)開展高水平交流合作，優(yōu)化臨床制度規(guī)范，開展質(zhì)量控制，探索聯(lián)合科研，推廣最佳實踐，帶動健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

10.1.11中方將支持加快非洲藥品管理局建設(shè)和實施非洲藥品監(jiān)管和協(xié)調(diào)計劃（AMRH），幫助完善非洲醫(yī)療產(chǎn)品監(jiān)管體系。

10.1.12中方愿同非方探索實施“新時代神農(nóng)嘗百草工程”，共同挖掘具有藥用價值的植物資源，豐富傳統(tǒng)醫(yī)藥治療手段。

10.2文化、旅游和體育

10.2.1雙方認(rèn)識到，文化是聯(lián)結(jié)中非人民的重要精神紐帶，旅游是傳播文明、增進(jìn)友誼的橋梁。加強(qiáng)文化和旅游合作對推動中非人員往來、民心相通具有重要意義。

10.2.2中方將繼續(xù)在非洲國家開展“歡樂春節(jié)”“中非文化聚焦”“藝匯絲路”等品牌交流活動，支持雙方文化藝術(shù)團(tuán)組參與對方舉辦的國際性藝術(shù)節(jié)，開展藝術(shù)家采風(fēng)創(chuàng)作活動。雙方鼓勵非方有關(guān)機(jī)構(gòu)、團(tuán)體參與包括“文化絲路”計劃在內(nèi)的各框架下音樂、美術(shù)、演藝、圖書館、文化遺產(chǎn)等領(lǐng)域活動，加入絲綢之路國際劇院聯(lián)盟等機(jī)制。

10.2.3雙方將繼續(xù)落實中非政府間文化協(xié)定執(zhí)行計劃，鼓勵地方文化交往，支持雙方在文化產(chǎn)業(yè)和文化貿(mào)易領(lǐng)域加強(qiáng)交流。

10.2.4中方支持所有非洲建交國成為中國公民組團(tuán)出境旅游目的地國，鼓勵雙方加強(qiáng)旅游交流合作，助力非方旅游產(chǎn)業(yè)振興。中國支持本國航空公司加強(qiáng)同非方航空公司合作，為雙方航空往來提供便利。中方支持中國民營企業(yè)投資非洲旅游業(yè)。

10.2.5中方和非洲國家應(yīng)當(dāng)相互參加“中國國際旅游交易會”等大型旅游展會，支持非方旅游機(jī)構(gòu)加入世界旅游聯(lián)盟、絲綢之路旅游城市聯(lián)盟，舉辦中非旅游合作研討活動，在景區(qū)管理、數(shù)字技術(shù)支撐旅游發(fā)展、旅游目的地推廣等方面加強(qiáng)交流合作。

10.2.6中方將支持非洲群眾體育及運動項目發(fā)展，愿與單項體育協(xié)會共同支持非洲高水平運動員備戰(zhàn)參加國際賽事。

10.3新聞與媒體

10.3.1雙方認(rèn)為，新聞與媒體合作是中非友好合作的重要組成，對增進(jìn)中非人民相互了解具有重要意義。雙方將加強(qiáng)對話交流，深化傳播合作，講好中非友好故事，展現(xiàn)中非合作的豐碩成果。

10.3.2中方將通過節(jié)目交流、聯(lián)合制作、技術(shù)合作、人員互訪、人才培養(yǎng)等，促進(jìn)中非廣電視聽產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。中方將支持非洲融媒體中心建設(shè)，與非方合作開辦非洲兒童頻道，開展影視合拍項目，支持非方視聽設(shè)備更新?lián)Q代、媒體人員培訓(xùn)、非洲歷史影像資料傳承保護(hù)。

10.3.3中方將在非洲建設(shè)媒體傳播和文化交流平臺，助力非洲媒體融合發(fā)展。繼續(xù)實施中國—非洲新聞交流中心項目，舉辦面向非洲媒體從業(yè)人員的研修班和訪學(xué)班。

10.3.4中方鼓勵非洲媒體加入“一帶一路”新聞合作聯(lián)盟，支持非洲廣電媒體能力建設(shè)，鼓勵中非新媒體、自媒體從業(yè)人員開展交流合作，支持中非“網(wǎng)絡(luò)大V”合作，打造更多優(yōu)秀作品。

10.3.5雙方將繼續(xù)加強(qiáng)媒體新聞交換和節(jié)目聯(lián)合制作，舉辦中國影視節(jié)目展播、中非電影沙龍等活動，組織中非新聞和影視從業(yè)人員互訪。

10.3.6雙方將繼續(xù)加強(qiáng)電影領(lǐng)域交流合作，舉辦非洲青年電影人研修班，支持對方舉辦國際電影節(jié)活動，推動更多中非電影作品進(jìn)入對方市場。

11.中非合作論壇機(jī)制建設(shè)

11.1雙方對論壇第八屆部長級會議成果落實協(xié)調(diào)人會議、高官會以及中方后續(xù)行動委員會與非洲駐華使團(tuán)磋商高效成功舉辦表示滿意，將繼續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有分論壇作用，進(jìn)一步豐富論壇內(nèi)涵，加強(qiáng)論壇機(jī)制建設(shè)。

11.2雙方鼓勵論壇非方成員加強(qiáng)與非洲駐華使館（團(tuán)）的溝通協(xié)調(diào)，以便其作為論壇后續(xù)機(jī)制的重要組成向論壇中方后續(xù)行動委員會通報論壇成果進(jìn)展情況。

11.3根據(jù)中非合作論壇后續(xù)機(jī)制程序規(guī)定，雙方?jīng)Q定2027年在剛果共和國召開第十屆論壇部長級會議，并于2026年和2027年分別召開第十八屆和第十九屆高官會。

11.4雙方一致決定，根據(jù)非盟內(nèi)部地區(qū)平等輪任原則，并考慮到除中部非洲外，其他非洲次區(qū)域國家均已擔(dān)任6年任期的論壇非方共同主席，安排中部非洲2個國家在未來6年接續(xù)擔(dān)任論壇非方共同主席。自2030年第11屆論壇部長級會議起，論壇非方共同主席任期將由6年縮短為3年。我們歡迎剛果共和國在2024年至2027年、赤道幾內(nèi)亞共和國在2027年至2030年先后接任論壇共同主席國。