2024年7月25日至2024年8月23日,北京市發(fā)展和改革委員會在市政府門戶網(wǎng)站(首都之窗)和本單位門戶網(wǎng)站對《北京市可再生能源利用條例》(草案征求意見稿)公開征集意見。經(jīng)統(tǒng)計梳理,共收到社會各界意見建議39條,主要包括以下幾個方面:
一是可再生能源應(yīng)用方面,建議鼓勵和支持在農(nóng)村地區(qū)實施生物質(zhì)能、空氣源熱泵為主的集中供熱改造項目,及農(nóng)林廢棄物集中轉(zhuǎn)化生物質(zhì)能綜合利用項目。進(jìn)一步明確生物質(zhì)能排放標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)入技術(shù)路線清單,增加使用生物質(zhì)柴油的相關(guān)表述。增加固體儲能技術(shù)的應(yīng)用,優(yōu)先發(fā)展抽水蓄能電源建設(shè)的相關(guān)表述。開展城市管網(wǎng)摻氫實踐,提供氫能綠色走廊、路權(quán)等措施,完善綠氫認(rèn)證的相關(guān)規(guī)定等。
二是規(guī)劃管理方面,建議進(jìn)一步對可再生能源項目建設(shè)階段進(jìn)行分類管控,明確地?zé)峥椎膶徟c管理機制等。
三是配套管網(wǎng)建設(shè)方面,建議明確電網(wǎng)企業(yè)回購送電線路的相關(guān)規(guī)定。推廣儲熱、儲冷配套工程,制定蓄熱電價等相關(guān)政策。進(jìn)一步研究分布式地?zé)幔嵩矗┎⒕W(wǎng)、儲熱并網(wǎng)的有關(guān)制度,加強熱力配網(wǎng)規(guī)劃等。
四是產(chǎn)業(yè)支撐和科技成果轉(zhuǎn)化方面,建議增加支持地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展,和科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)表述等。
五是政策支持方面,建議對享有相關(guān)補貼的可再生能源項目開展運行期考核。增加給予生物質(zhì)柴油資金支持及對符合條件的可再生能源開發(fā)利用項目給予支持、鼓勵的相關(guān)表述。進(jìn)一步明確市場化項目快速審批制度等。
經(jīng)認(rèn)真研究,針對上述建議,我們大部分作了吸收采納:在條例中完善了項目管理及審批機制,支持各類可再生能源品種融合發(fā)展,明確了電網(wǎng)、熱網(wǎng)企業(yè)的責(zé)任與義務(wù),增加支持儲熱儲冷設(shè)施、抽水蓄能電源建設(shè)相關(guān)表述。對生物質(zhì)柴油、蓄熱電價、氫能綠色走廊、電網(wǎng)回購等方面的建議,將在下一步立法修改工作和配套規(guī)范性文件制定過程中予以考慮。其他少數(shù)與現(xiàn)行法律法規(guī)不一致或與本條例規(guī)定內(nèi)容無關(guān)的建議未予采納。
衷心感謝社會各界對我們工作的關(guān)心和支持。
北京市發(fā)展和改革委員會
2024年8月27日