國際能源署(IEA)5月30日發(fā)布的最新報告顯示,加快向清潔能源轉型可以使能源更便宜,有助于緩解消費者生活成本壓力。加快能源轉型和增加太陽能和風能等可再生能源使用比例所帶來的益處將惠及消費者。目前,消費者能源總支出中約有一半用于購買石油產(chǎn)品,另外1/3用于購買電力。隨著電動車輛、熱泵和電動馬達在交通、建筑和工業(yè)需求中的占比增加,電力將取代石油產(chǎn)品,成為終端能源消費體系中的主導能源來源。
IEA發(fā)現(xiàn),加快向清潔能源技術轉型可以提高能源的可負擔性,從而更廣泛地緩解生活成本帶來的壓力。各國政府的關鍵任務是讓那些可能難以承擔前期成本的人更容易獲得清潔能源技術。
IEA在題為《可負擔且公平的清潔能源轉型戰(zhàn)略》(Strategies for Affordable and Fair Clean Energy Transitions)的報告中表示,要讓世界實現(xiàn)2050年凈零排放目標,還需要更多的投資。與基于當今政策設定的轉型軌道相比,未來十年全球能源系統(tǒng)的運營成本有望減少一半以上,最終的結果是為消費者提供一個可負擔得起且更公平的能源系統(tǒng)。
在許多情形下,清潔能源技術在其使用壽命內已經(jīng)比煤炭、天然氣和石油等傳統(tǒng)燃料技術更具成本競爭力。太陽能光伏和風能已經(jīng)是新一代最便宜的選擇。即使電動汽車(也包括兩輪車和三輪車)的前期成本較高(實際情況并非總是如此),但它們的使用費用通常較低,因而也可節(jié)省開支。類似空調等節(jié)能電器在其使用壽命內也能提供類似的成本效益。
然而,想要在清潔能源轉型中獲得益處,還取決于能否釋放出更多的前期投資。特別是在新興和發(fā)展中經(jīng)濟體中,因這些經(jīng)濟體的清潔能源投資會因實際或感知的風險從而出現(xiàn)滯后現(xiàn)象,這些風險都可能會阻礙新項目的開發(fā)以及融資渠道。
此外,全球能源體系中還存在化石燃料補貼等,從而扭曲了現(xiàn)有燃料結構,這使得清潔能源轉型投資更具挑戰(zhàn)性。根據(jù)IEA的報告,2023年,世界各國政府共計花費了大約 6200 億美元以補貼化石燃料的使用,這一數(shù)字遠遠超過了有利于消費者的清潔能源的投入,后者才獲得700億美元。
能源轉型加快和可再生能源份額不斷增長帶來的好處將惠及消費者,太陽能和風能等可再生能源的運營成本要低于化石燃料,而且零售電價通常比石油產(chǎn)品的價格波動更小,這樣電力成本也更可預測。然而,目前消費者能源總支出中約有一半用于石油產(chǎn)品,只有三分之一用于電力。在快速轉型中,電價已成為消費者和家庭的一個主要基準。隨著電動汽車(EVs)、熱泵和電動馬達在交通、建筑和工業(yè)領域需求中所占的比例越來越大,石油產(chǎn)品在很大程度上已被電力所取代。到 2035 年,電力將取代石油成為最終消費的主要燃料來源。
國際能源署署長法提赫·比羅爾表示,“數(shù)據(jù)清楚地表明,清潔能源轉型越快,對政府、企業(yè)和家庭的成本效益就越高”?!罢咧贫ㄕ吆托袠I(yè)領袖越是延緩今天的行動和投入,明天付出的代價就越多。IEA最新報告中首創(chuàng)的全球分析表明,想要讓更多人負擔得起能源,方法是加快轉型步伐,而不是減緩轉型的速度。而且,我們還需要更努力地工作以幫助貧困家庭、社區(qū)和國家在新的清潔能源經(jīng)濟中站穩(wěn)腳跟。”
2022年,全球能源陷入危機,天然氣和油價飆升,在這期間,即使計入政府補貼和緊急援助的費用,全球消費者在能源上的支出仍然接近10萬億美元,平均每人超過1200美元。這比前五年的平均支出水平高出20%。無論是在發(fā)展中經(jīng)濟體還是發(fā)達經(jīng)濟體中,高油價對最脆弱群體的打擊尤為嚴重。
報告發(fā)現(xiàn),各種激勵措施以及更大的支持力度,尤其是針對貧困家庭的激勵措施和支持,可以提高清潔能源技術的應用率。這將使所有消費者,尤其是還不太富裕的消費者充分享受到清潔技術帶來的好處和成本節(jié)約,同時也可支持實現(xiàn)國際能源和氣候目標。
以下為報告目錄和主要圖表內容: