6月3日,安徽六安人民政府發(fā)布《六安市氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃》,其中指出:力爭通過3年左右的努力,燃料電池電堆和系統(tǒng)合計產(chǎn)量達(dá)到5000臺左右,氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到50億左右。燃料電池車輛推廣量達(dá)到500輛、建成加氫站(包括合建站、撬裝站)數(shù)量達(dá)到10座以上。探索培育“風(fēng)光發(fā)電+氫儲能”一體化應(yīng)用新模式。支持利用光伏、風(fēng)電等可再生能源、低谷電力電解水制氫??稍偕茉粗茪?、制氫加氫一體站在滿足安全生產(chǎn)條件的區(qū)域可不在化工園區(qū)建設(shè),不需辦理危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可(應(yīng)在化工園區(qū)建設(shè)的項目除外)。截至目前,明確“可再生能源電解水制氫項目不需取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可”的省級行政區(qū)已有吉林、河北、內(nèi)蒙古、新疆和四川。
原文如下:
六安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《六安市氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃》的通知
六政辦〔2024〕7號
各縣區(qū)人民政府,市開發(fā)區(qū)管委,市政府有關(guān)部門:
《六安市氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實。
六安市氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃
為貫徹落實《安徽省氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃》,充分發(fā)揮我市氫能源產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,制定本行動計劃。
一、發(fā)展目標(biāo)
力爭通過3年左右的努力,在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新能力、企業(yè)培育、推廣應(yīng)用方面取得明顯突破,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)特色鮮明、空間布局合理的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)體系,初步實現(xiàn)氫能商業(yè)化推廣應(yīng)用,打造全國知名的氫燃料電池自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化高地。
產(chǎn)業(yè)規(guī)模明顯提升。大功率燃料電池系統(tǒng)制造能力大幅提升,燃料電池電堆和系統(tǒng)合計產(chǎn)量達(dá)到5000臺左右,氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到50億左右。燃料電池車輛推廣量達(dá)到500輛、建成加氫站(包括合建站、撬裝站)數(shù)量達(dá)到10座以上。
創(chuàng)新能力顯著提高。在高效低成本電解水制氫、燃料電池關(guān)鍵材料和核心零部件等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),建成2個以上國家級和省級創(chuàng)新平臺。
企業(yè)實力明顯增強(qiáng)。在氫制備、加氫站、燃料電池等重點(diǎn)環(huán)節(jié),引進(jìn)培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè),力爭培育1家以上獨(dú)角獸企業(yè)。
示范應(yīng)用成效顯著。在交通運(yùn)輸、工業(yè)、電力調(diào)峰等領(lǐng)域試點(diǎn)應(yīng)用取得明顯成效,初步形成與燃料電池汽車等示范推廣相協(xié)調(diào)的氫能基礎(chǔ)設(shè)施體系。燃料電池固定發(fā)電系統(tǒng)在儲能、備用電源等領(lǐng)域的累計裝機(jī)達(dá)到5MW左右。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)提升創(chuàng)新能力。
1.實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持企業(yè)加大研發(fā)投入,實現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新突破,提高產(chǎn)品性能、壽命和可靠性,增強(qiáng)核心競爭力。
(1)支持我市相關(guān)企業(yè)實現(xiàn)膜電極、雙極板、電堆等“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)上的突破,形成引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新優(yōu)勢。推進(jìn)制氫技術(shù)突破,不斷降低制氫成本。保持氫燃料電池技術(shù)先進(jìn)性,持續(xù)推進(jìn)省科技重大專項揭榜掛帥項目攻關(guān)。(責(zé)任單位:市科技局、市經(jīng)信局)
(2)實現(xiàn)氫燃料電池生產(chǎn)工藝和流程創(chuàng)新突破,不斷降低生產(chǎn)成本。在礦卡、船舶等領(lǐng)域,加快大功率燃料電池的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。探索氫冶金等技術(shù)研究,實現(xiàn)氫能在鋼鐵等行業(yè)應(yīng)用的技術(shù)突破。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局)
(3)充分運(yùn)用省首臺套重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件政策,支持氫能領(lǐng)域技術(shù)裝備和材料加快示范應(yīng)用。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局)
2.搭建研發(fā)創(chuàng)新平臺。
(4)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),支持企業(yè)建設(shè)省級實驗室、產(chǎn)業(yè)研究院、工程研究中心等創(chuàng)新平臺,積極爭創(chuàng)國家級創(chuàng)新平臺,支撐行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和工程化應(yīng)用。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配置創(chuàng)新資源,支持建立氫能產(chǎn)業(yè)孵化器,引導(dǎo)共建協(xié)同攻關(guān)創(chuàng)新平臺。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局)
(5)支持企業(yè)與海螺集團(tuán)等省屬企業(yè),以及中科院大連化物所、同濟(jì)大學(xué)、中科大等省內(nèi)外科研院所、高等院校深度合作,推進(jìn)氫能共性技術(shù)和應(yīng)用研究。支持企業(yè)在長三角建立“研發(fā)飛地”,探索“在市外研發(fā)、在六安轉(zhuǎn)化”的區(qū)域創(chuàng)新合作新模式。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、相關(guān)縣區(qū)人民政府)
3.加強(qiáng)人才引育。
(6)貫徹落實現(xiàn)有各級人才引進(jìn)相關(guān)政策,支持氫能領(lǐng)域高層次、緊缺型、高技能、專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)落戶。(責(zé)任單位:市科技局、市人社局)
(7)支持企業(yè)與高校深入融合、協(xié)同互動,鼓勵職業(yè)院校結(jié)合實際情況,通過設(shè)置燃料電池汽車動力系統(tǒng)維修等相關(guān)專業(yè)與企業(yè)合作培養(yǎng)人才,企業(yè)設(shè)立學(xué)生實訓(xùn)(實習(xí))基地,培育氫能領(lǐng)域?qū)I(yè)人才。(責(zé)任單位:市教體局、市人社局)
(二)提高產(chǎn)業(yè)化水平。
4.培育骨干企業(yè)。
(8)圍繞企業(yè)發(fā)展訴求實施精準(zhǔn)培育,鼓勵安徽明天氫能科技股份有限公司(以下簡稱“明天氫能”)穩(wěn)步增加氫燃料電池電堆和系統(tǒng)產(chǎn)能,同時在零部件市場發(fā)力,雙管齊下,不斷擴(kuò)大系統(tǒng)和核心零部件市場占有率。(責(zé)任單位:相關(guān)縣區(qū)人民政府,市發(fā)改委、市經(jīng)信局)
(9)推進(jìn)企業(yè)用足用好省屬國有企業(yè)資源,爭取省新能源汽車母基金、海螺集團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展基金以及皖能資本等資本投資。充分發(fā)揮政府基金引導(dǎo)作用,投資支持企業(yè)做大做強(qiáng)。(責(zé)任單位:市財政局、市金融監(jiān)管局、市產(chǎn)投公司)
5.做強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)鏈條。
(10)緊盯氫能產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈項目,招引央企、省屬國有企業(yè)等國內(nèi)氫能龍頭企業(yè),同時在氫燃料電池零部件領(lǐng)域,按照“一專多能”原則,引進(jìn)氫能源產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌龌潭雀叩捻椖?,以點(diǎn)觸面、以面帶點(diǎn),上下協(xié)同實施精準(zhǔn)招引和產(chǎn)業(yè)培育,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。(責(zé)任單位:相關(guān)縣區(qū)人民政府,市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市科技局)
氫制備領(lǐng)域。重點(diǎn)發(fā)展高效、低成本電解水制氫裝備,培育大規(guī)模堿性電解槽制造產(chǎn)業(yè)。
氫動力系統(tǒng)。重點(diǎn)引進(jìn)和發(fā)展氫燃料電池發(fā)動機(jī)系統(tǒng)相關(guān)的DC/DC變換器、空氣壓縮機(jī)、氫循環(huán)系統(tǒng)、熱管理系統(tǒng)、傳感器、增濕器以及各類閥門、泵等基礎(chǔ)材料和關(guān)鍵零部件。
氫集成裝備。以瑤海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(瑤海園區(qū)、廬江園區(qū)、金安園區(qū))共建為契機(jī),積極布局氫燃料電池專用車,帶動氫燃料電池下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵發(fā)展以燃料電池為動力的內(nèi)河運(yùn)輸船舶、氫動力飛行器(無人機(jī))產(chǎn)業(yè)等,謀劃布局產(chǎn)業(yè)鏈配套體系。
6.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。
(11)推動以合肥市牽頭,六安、蕪湖、阜陽、滁州等城市協(xié)同,開展氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、裝備制造以及示范應(yīng)用,積極爭創(chuàng)國家燃料電池示范應(yīng)用城市群。(責(zé)任單位:金安區(qū)人民政府、市發(fā)改委、市財政局、市經(jīng)信局、市科技局)
(12)支持金安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以氫燃料電池核心材料和關(guān)鍵零部件研發(fā)生產(chǎn)為重點(diǎn),集中建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、金安區(qū)人民政府)
(三)拓展產(chǎn)品多元應(yīng)用。
7.推進(jìn)交通領(lǐng)域推廣應(yīng)用。
(13)堅持以用促發(fā)展,推進(jìn)合六氫走廊氫能公交對開,并逐步向全省推廣。引導(dǎo)明天氫能與海螺集團(tuán)、江汽集團(tuán)、合力集團(tuán)、奇瑞集團(tuán)、港航集團(tuán)等省屬重點(diǎn)企業(yè)合作,在礦卡、物流車、環(huán)衛(wèi)、船舶、企業(yè)和景區(qū)封閉場景等方面推廣應(yīng)用。持續(xù)推進(jìn)與江淮汽車集團(tuán)合作推廣氫燃料電池公交車、與六安鋼鐵集團(tuán)合作推廣氫燃料電池重卡。(責(zé)任單位:金安區(qū)人民政府,市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市交通局、市城管局)
8.推進(jìn)電力領(lǐng)域試點(diǎn)應(yīng)用。
(14)發(fā)揮氫能調(diào)節(jié)周期長、儲能容量大的優(yōu)勢,拓展推廣國網(wǎng)安徽六安供電公司兆瓦級氫能綜合利用示范站技術(shù)成果,促進(jìn)氫能與電能互補(bǔ)協(xié)同,發(fā)揮“制氫—儲氫—發(fā)電”和“制氫—儲氫—加注”全鏈條技術(shù)裝備優(yōu)勢,開展氫能在區(qū)域電網(wǎng)調(diào)峰、可再生能源消納等場景的示范應(yīng)用。促進(jìn)科研成果推介運(yùn)用,推動制氫裝置小型化。探索培育“風(fēng)光發(fā)電+氫儲能”一體化應(yīng)用新模式。(責(zé)任單位:市發(fā)改委)
(15)結(jié)合綠色建筑、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型數(shù)據(jù)中心、5G通訊基站、車載應(yīng)急供電系統(tǒng)等場景用能需求,支持布局燃料電池分布式發(fā)電試點(diǎn)應(yīng)用。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局)
9.推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域示范應(yīng)用。
(16)擴(kuò)大工業(yè)領(lǐng)域氫能替代化石能源應(yīng)用規(guī)模,積極推進(jìn)氫能在鋼鐵、建材等重點(diǎn)領(lǐng)域示范應(yīng)用。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)改委)
(四)夯實基礎(chǔ)配套。
10.保障氫能供應(yīng)。
(17)支持利用光伏、風(fēng)電等可再生能源、低谷電力電解水制氫??稍偕茉粗茪?、制氫加氫一體站在滿足安全生產(chǎn)條件的區(qū)域可不在化工園區(qū)建設(shè),不需辦理危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可(應(yīng)在化工園區(qū)建設(shè)的項目除外)。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市住建局、市應(yīng)急局)
11.推進(jìn)加氫站建設(shè)。
(18)結(jié)合氫能應(yīng)用示范實際用氫需求加快布局加氫站建設(shè),強(qiáng)化規(guī)劃管控,制定出臺六安市加氫站管理辦法,推動央企、省企參與加氫站建設(shè)、運(yùn)維,確保六安加氫站布局和建設(shè)走在全省前列,有效滿足下游應(yīng)用加氫需求。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市住建局、市自然資源局)
(19)支持日加氫能力500公斤及以上的加氫站(應(yīng)用于工業(yè)用等特殊場景的撬裝站和氫燃料電池船舶場景的加氫站,日加氫能力100公斤及以上)建設(shè),建立加氫站數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測系統(tǒng),加強(qiáng)信息化監(jiān)管。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局)
(20)優(yōu)化氫能項目審批,制氫類項目備案由發(fā)改部門負(fù)責(zé),工業(yè)企業(yè)用氫環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)類項目備案由發(fā)改或經(jīng)信主管部門負(fù)責(zé)。新建加氫站項目備案參照加氣站執(zhí)行,在加油(氣)站基礎(chǔ)上改擴(kuò)建加氫站應(yīng)取得原審批部門批準(zhǔn),輸氫管道核準(zhǔn)或?qū)徟鷧⒄蛰斕烊粴夤艿拦芾?。項目開工前,除涉及安全生產(chǎn)底線、生態(tài)環(huán)保紅線的審批手續(xù)外,其他相關(guān)手續(xù)可采取容缺辦理。編制環(huán)境影響報告表的氫能建設(shè)項目,實施告知承諾制審批。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市住建局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局)
(21)支持油氫、氣氫、電氫等混合建站模式,鼓勵支持有能力、有基礎(chǔ)的企業(yè)利用自有加油、加氣站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)改擴(kuò)建成具有加氫功能的能源合建站。對現(xiàn)有加油(氣)站紅線范圍內(nèi)改(擴(kuò))建加氫設(shè)施但不新增建(構(gòu))筑物,可不再辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證;在取得安全、消防、環(huán)保等相關(guān)部門同意后,可不再辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。(責(zé)任單位:市住建局、市自然資源局、市應(yīng)急局、市消防支隊)
12.推進(jìn)氫能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
(22)鼓勵企業(yè)、高校院所、行業(yè)協(xié)會等參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,對制定涉及基礎(chǔ)共性、關(guān)鍵技術(shù)、典型應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的標(biāo)準(zhǔn)可按規(guī)定給予獎勵。利用我市推廣應(yīng)用的燃料電池公交車運(yùn)行數(shù)據(jù)資源,完善燃料電池汽車和氫能相關(guān)技術(shù)指標(biāo)、測試標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市經(jīng)信局)
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
市經(jīng)信局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,跟蹤監(jiān)督行動計劃執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,推動行動計劃落地落實。市各有關(guān)部門按照職責(zé)分工抓好落實。金安區(qū)成立氫燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)專項工作組,協(xié)調(diào)推進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成上下聯(lián)動的工作格局。
(二)強(qiáng)化要素保障。
充分利用新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新等政策渠道,加大對氫能及燃料電池研發(fā)創(chuàng)新、項目建設(shè)、推廣應(yīng)用等的支持,市級財政根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,“一事一議”給予支持。對氫能在電力、工業(yè)等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用給予支持,對氫能產(chǎn)業(yè)重大項目用地、能耗、環(huán)境容量等要素依法足額予以保障。鼓勵金融機(jī)構(gòu)針對氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù)。
(三)強(qiáng)化“雙招雙引”。
打開思路引資引智引基金,不斷發(fā)展壯大氫能產(chǎn)業(yè),承接長三角地區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)移,推動氫能產(chǎn)業(yè)項目落戶。對符合條件的氫能源產(chǎn)業(yè)落地項目,原則上須落戶金安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。