4月19日,國(guó)家能源局綜合司發(fā)布關(guān)于公開(kāi)征求《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則—綠色電力交易專章》意見(jiàn)的通知。
文件指出,綠色電力交易是指以綠色電力和對(duì)應(yīng)綠色電力環(huán)境價(jià)值為標(biāo)的物的電力交易品種,交易電力同時(shí)提供國(guó)家核發(fā)的可再生能源綠色電力證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱綠證),用以滿足發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等出售、購(gòu)買綠色電力的需求。初期,參與綠色電力交易的發(fā)電側(cè)主體為風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目。
綠色電力交易應(yīng)堅(jiān)持綠色優(yōu)先、市場(chǎng)導(dǎo)向、安全可靠的原則,充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,全面反映綠色電力的電能量?jī)r(jià)值和環(huán)境價(jià)值。不得以綠電交易名義組織開(kāi)展以變相降價(jià)為目的的專場(chǎng)交易。
文件還指出,推動(dòng)跨省區(qū)優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃中的綠色電力,通過(guò)參與綠色電力交易的方式予以落實(shí),擴(kuò)大跨省區(qū)綠色電力供給,滿足跨省區(qū)綠色電力消費(fèi)需求。
此外,綠色電力交易價(jià)格包括電能量?jī)r(jià)格與綠證價(jià)格,綠證價(jià)格應(yīng)由雙方充分考慮可再生能源消納責(zé)任權(quán)重、能耗雙控、碳排放雙控等因素通過(guò)市場(chǎng)化交易方式綜合確定。除國(guó)家有明確規(guī)定的情況外,以雙邊協(xié)商方式組織的綠色電力交易中,不對(duì)價(jià)格進(jìn)行限價(jià)。集中競(jìng)價(jià)交易中,為避免市場(chǎng)操縱以及惡性競(jìng)爭(zhēng),可對(duì)電能量報(bào)價(jià)或者出清價(jià)格設(shè)置上、下限。電能量?jī)r(jià)格上、下限原則上由相應(yīng)電力市場(chǎng)管理委員會(huì)提出,經(jīng)國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門(mén)審定,應(yīng)當(dāng)避免政府不當(dāng)干預(yù)。
綠證價(jià)格不納入峰谷分時(shí)電價(jià)機(jī)制、力調(diào)電費(fèi)等計(jì)算,如遇國(guó)家政策調(diào)整,以最新規(guī)定為準(zhǔn)。