近日，甘肅定西市發(fā)布關于印發(fā)《定西市2024年新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃》的通知。文件指出，支持有色金屬、新型建材、新能源材料等特色產(chǎn)品研發(fā)、關鍵技術攻關和工藝提升。

文件特變提出，新能源材料產(chǎn)業(yè)目標為，充分發(fā)揮國家級專精特新“小巨人”技術優(yōu)勢，加大核心技術研發(fā)力度，加快工業(yè)零部件技術空白填補和綠電替代配套產(chǎn)品研發(fā)制造，推動產(chǎn)品技術升級換代。將定西高新區(qū)打造成全省緊固件生產(chǎn)基地，帶動產(chǎn)業(yè)鏈轉型升級、協(xié)同發(fā)展。加強與東方電氣合作，全力打造隴西新能源裝備制造基地。推進新能源電池材料破局發(fā)展。2024年，新能源材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值8億元，增長8%以上，力爭中建材光電材料有限公司碲化鎘薄膜太陽能電池項目年底建成投產(chǎn)。

重點工作：引導支持定西高強“工業(yè)用緊固件及異型零部件產(chǎn)品智能制造工廠建設項目”順利投產(chǎn)，進一步填補定西乃至甘肅省生產(chǎn)風電用緊固件制造環(huán)節(jié)的空白，強化“氣動-電磁混合控制機械手的控制方法”、“熱鍛螺母推出裝置”等專利技術的引領示范作用，形成年生產(chǎn)光伏用緊固件5000噸，核電用緊固件5000噸，M80及以上大直徑規(guī)格緊固件3000噸，風電用緊固件9000噸、石化及裝備用緊固件6000噸的生產(chǎn)能力。推動中建材光電材料有限公司碲化鎘薄膜太陽能電池項目順利實施，促進新能源材料產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈。

原文件如下：

定西市人民政府辦公室關于印發(fā)《定西市2024年新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃》的通知

各縣區(qū)人民政府，定西高新區(qū)管委會，市政府有關部門：

為認真貫徹落實市上關于推動全市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部署安排，全面落實抓好《甘肅省新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》各項工作，確保規(guī)劃主要指標和重點任務高質(zhì)高效推進，周密安排、靠實責任，促進全市新材料產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，助力新型工業(yè)化攻堅戰(zhàn)，全力構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，助推全市經(jīng)濟高質(zhì)量追趕發(fā)展，不斷夯實中國式現(xiàn)代化定西實踐的產(chǎn)業(yè)根基和技術支撐，特制定全市2024年新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃。

一、總體要求

（一）指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入落實習近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，按照省委十四屆四次全會、市委五屆八次全會的部署要求，牢牢把握“三新一高”要求，主動融入“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，深入推進“四強”

行動，圍繞“一目標三聚焦四強化六行動一抓實”路徑方略，以實施“五比五看”行動為牽引抓手，深入推進供給側結構性改革，堅持需求牽引和戰(zhàn)略導向，以提高自主創(chuàng)新能力為重點，以滿足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大技術裝備急需為主攻方向，著力突破一批新材料品種、關鍵工藝技術與專用裝備，立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，培育發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，不斷提升新材料產(chǎn)業(yè)核心競爭力，推進材料先行、產(chǎn)用結合，著力構建以企業(yè)為主體、以高校和科研機構為支撐、軍民深度融合、產(chǎn)學研用協(xié)同促進的新材料產(chǎn)業(yè)體系，全面發(fā)展有色金屬、新型建材、新能源材料等新材料產(chǎn)業(yè)。加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全力打好新型工業(yè)化攻堅戰(zhàn)，逐漸走出一條具有定西地方特色的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

（二）工作目標

以研發(fā)和引進新材料生產(chǎn)關鍵技術及配套裝備、重大科技創(chuàng)新成果的轉化應用為突破口，以實施有色金屬、新型建材、新能源材料三大新材料產(chǎn)業(yè)為抓手，逐步創(chuàng)建新材料創(chuàng)新體系，培育高層次科技創(chuàng)新平臺，充分發(fā)揮新材料產(chǎn)業(yè)資源共享服務平臺作用，促進新材料產(chǎn)業(yè)聚集，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升規(guī)模效益，提高新材料產(chǎn)業(yè)的附加值。以隴西縣、臨洮縣為支撐，重點發(fā)展鋁精深加工、銅精深加工等有色金屬新材料，逐步形成以隴西縣、臨洮縣為核心的有色冶金產(chǎn)業(yè)集群；以構建符合綠色建筑要求的新型建材及制品產(chǎn)業(yè)體系為核心，重點發(fā)展新型防水材料、墻體材料、保溫隔熱材料、玻璃材料、高品質(zhì)混凝土等新型建材產(chǎn)品，加快打造臨洮縣綠色建材產(chǎn)業(yè)集群、定西高新區(qū)新型建材產(chǎn)業(yè)集群；加大核心技術研發(fā)力度，加快工業(yè)零部件技術空白填補和綠電替代配套產(chǎn)品研發(fā)制造，推動產(chǎn)品技術升級換代，打造定西高新區(qū)全省緊固件生產(chǎn)基地，帶動產(chǎn)業(yè)鏈轉型升級、協(xié)同發(fā)展，加強與東方電氣合作，全力打造隴西新能源裝備制造基地。

支持有色金屬、新型建材、新能源材料等特色產(chǎn)品研發(fā)、關鍵技術攻關和工藝提升，支持實施新材料產(chǎn)業(yè)相關科技項目2項，推薦申報新材料領域國家科技計劃項目和省級重點研發(fā)項目3項，實施建筑建材新材料領域相關技術創(chuàng)新科技項目1項，重點轉化相關科技成果1項，培育市級技術創(chuàng)新中心1家，支持定西索瑩科技公司等新材料研發(fā)企業(yè)開展新材料研發(fā)工作，引導市內(nèi)新材料相關企業(yè)積極加入新材料產(chǎn)業(yè)資源共享服務平臺等公共服務平臺，爭取“青定智慧谷”孵化器落戶定西。2024年，圍繞有色冶金及加工產(chǎn)業(yè)鏈、新型建材產(chǎn)業(yè)鏈和新能源產(chǎn)業(yè)鏈建設，加快新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)值25億元以上。到2030年，全市新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模實力、集群效應、創(chuàng)新能力實現(xiàn)新發(fā)展，新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過76億元，年均增速20%左右。

二、重點任務

（一）有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)

工作目標：突出特色資源優(yōu)勢，強化自產(chǎn)原鋁就近精深加工，延伸“鋁用炭材料一電解鋁一鋁初級加工一鋁精深加工一先進鋁設備及產(chǎn)品制造一廢鋁回收”產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)更加完善、鏈條更加堅韌的集群化發(fā)展格局。逐步形成以隴西縣、臨洮縣為核心，以鋁冶煉及精深加工、銅精深加工、黃金冶煉為重點的有色冶金產(chǎn)業(yè)集群。2024年，有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值6億元，增長20%以上，以索通年產(chǎn)30萬噸鋁用碳材料項目為主的有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)重點項目完成投資4億元以上。

重點工作：充分發(fā)揮隴西縣鋁產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，圍繞鋁產(chǎn)業(yè)上下游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展謀劃引進項目。實施索通年產(chǎn)30萬噸鋁用炭材料為主的有色金屬產(chǎn)業(yè)重點項目，完成投資4億元以上；加快推進西北鋁改擴建和信息化建設、臨洮鋁業(yè)公司再生鋁2個項目落地；重點對接隴西縣年產(chǎn)2萬噸市政用鋁合金型材深加工項目等總投資5億元的2個招商引資項目，力爭簽約落地項目1個以上。培育索通炭材料、交鋁新材料等2戶企業(yè)入規(guī)納統(tǒng)，西北鋁業(yè)、臨洮鋁業(yè)等2戶企業(yè)申報省級“專精特新”中小企業(yè)，隴西鋁箔申報省級“工業(yè)設計中心”，爭取新順泰、中盛鋁業(yè)等4戶企業(yè)認定創(chuàng)新型中小企業(yè)，招金貴金屬申報省級“綠色工廠”。

牽頭部門：市工信局  市科技局

配合部門：市發(fā)展改革委、市財政局、市商務局，各縣區(qū)人民政府、定西高新區(qū)管委會（以下工作均需各縣區(qū)人民政府、定西高新區(qū)管委會落實，不再列出）

（二）新型建材產(chǎn)業(yè)

工作目標：以構建符合綠色建筑要求的新型建材及制品產(chǎn)業(yè)體系為核心，重點發(fā)展新型防水材料、墻體材料、保溫隔熱材料、玻璃材料、高品質(zhì)混凝土等新型建材產(chǎn)品。以臨洮縣、定西高新區(qū)為核心，加快打造臨洮縣綠色建材產(chǎn)業(yè)集群、定西高新區(qū)新型建材產(chǎn)業(yè)集群，輻射帶動隴西縣、安定區(qū)、岷縣、漳縣等縣區(qū)新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2024年，新型建材產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值11億元，增長20%以上，4個新型建材產(chǎn)業(yè)重點項目完成投資6.32億元。

重點工作：依托安居新科大力發(fā)展裝配式建材產(chǎn)業(yè)，加快索瑩新型建材產(chǎn)業(yè)園項目建設。實施臨洮縣一體化外墻保溫材料等4個重點項目，完成投資6.32億元以上；重點對接漳縣裝配式建筑生產(chǎn)加工建設項目等總投資11.5億元的4個招商引資項目，力爭簽約落地項目1個以上。

牽頭部門：市工信局  市住建局  市科技局

配合部門：市發(fā)展改革委、市財政局、市商務局

（三）新能源材料產(chǎn)業(yè)

工作目標：充分發(fā)揮國家級專精特新“小巨人”技術優(yōu)勢，加大核心技術研發(fā)力度，加快工業(yè)零部件技術空白填補和綠電替代配套產(chǎn)品研發(fā)制造，推動產(chǎn)品技術升級換代。將定西高新區(qū)打造成全省緊固件生產(chǎn)基地，帶動產(chǎn)業(yè)鏈轉型升級、協(xié)同發(fā)展。加強與東方電氣合作，全力打造隴西新能源裝備制造基地。推進新能源電池材料破局發(fā)展。2024年，新能源材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值8億元，增長8%以上，力爭中建材光電材料有限公司碲化鎘薄膜太陽能電池項目年底建成投產(chǎn)。

重點工作：引導支持定西高強“工業(yè)用緊固件及異型零部件產(chǎn)品智能制造工廠建設項目”順利投產(chǎn)，進一步填補定西乃至甘肅省生產(chǎn)風電用緊固件制造環(huán)節(jié)的空白，強化“氣動-電磁混合控制機械手的控制方法”、“熱鍛螺母推出裝置”等專利技術的引領示范作用，形成年生產(chǎn)光伏用緊固件5000噸，核電用緊固件5000噸，M80及以上大直徑規(guī)格緊固件3000噸，風電用緊固件9000噸、石化及裝備用緊固件6000噸的生產(chǎn)能力。推動中建材光電材料有限公司碲化鎘薄膜太陽能電池項目順利實施，促進新能源材料產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈。

牽頭部門：市工信局  市科技局

配合部門：市發(fā)展改革委、市財政局、市商務局

三、保障措施

（一）強化任務指標落實。

緊盯全市2024年新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃，切實壓實責任，明確任務分工，強化措施辦法，狠抓工作落實，統(tǒng)籌推進目標任務全面完成。持續(xù)完善工作推進臺賬，按月對重點工作、重點項目進行調(diào)度，按季度對各新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值等關鍵指標進行跟蹤跟進，主動破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難瓶頸，逐項解決困難問題。同時牽頭部門要發(fā)揮牽頭抓總的職責，主動會同縣區(qū)及配合部門加快推進各項工作，確保完成2024年工作目標、重點任務。各縣區(qū)、各牽頭部門結合工作實際，細化落實措施，于7月20日和次年1月15日前分別報送半年及全年推進新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作情況。

（二）抓好項目招引推進。

緊盯全市2024年新材料產(chǎn)業(yè)重點項目，全力解決項目建設中遇到的主要問題、具體困難，強化措施、推動進度、擴大投資，力爭2024年完成投資14.23億元。加快推進全市新材料產(chǎn)業(yè)招商活動，務實、有序、高效開展招商工作，加大項目招引和落地實施力度，力爭新簽約各類新材料產(chǎn)業(yè)項目2個，持續(xù)增強全市新材料產(chǎn)業(yè)招商引資到位資金。

（三）注重人才隊伍建設。

不斷優(yōu)化新材料產(chǎn)業(yè)人才政策體系，強化新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍梯次建設，著力引進和培育造就一批擁有自主知識產(chǎn)權、掌握核心技術的科技人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、高技能人才。強化中等職業(yè)學校新材料產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)建設，做好新材料產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)招生工作。積極承接各類新材料產(chǎn)業(yè)人才的職業(yè)技能培訓，強化新材料產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。將新材料產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員工種納入政府補貼培訓目錄范圍，對新材料方向有培訓需求的人才做到應培盡培。支持符合條件的人才優(yōu)先享受人才落戶、安家補助、生活補助、住房保障、配偶安置、子女入學、醫(yī)療保障等方面的政策。

（四）保障優(yōu)化企業(yè)服務。

持續(xù)抓實企業(yè)包抓聯(lián)、“六必訪”“白名單”等制度，針對新材料產(chǎn)業(yè)重點項目和重點企業(yè)開展“一企一策”精準扶持，落實好各項惠企穩(wěn)企政策，支持中小企業(yè)提升專業(yè)化能力，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展，堅持主動對接、靠前服務，做好惠企政策宣傳，及時協(xié)調(diào)企業(yè)“急難愁盼”問題，全力以赴助企紓困。充分發(fā)揮財政資金杠桿作用，全面兌現(xiàn)入規(guī)升級、科技創(chuàng)新、項目建設等各項扶持政策，調(diào)動企業(yè)發(fā)展積極性。

（五）加大財政金融投入。

充分利用中小企業(yè)發(fā)展基金、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金和數(shù)據(jù)信息發(fā)展專項資金等，加大對新材料產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；瘧弥攸c項目的扶持力度。強化高新技術企業(yè)政策落實措施，落實企業(yè)研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠政策，對設在西部地區(qū)的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。積極向金融機構推介我市新材料行業(yè)重點企業(yè)和項目，鼓勵金融機構為新材料企業(yè)提供信貸支持。

（六）健全完善政策支撐。

堅持“兩個毫不動搖”，深入推進政府職能轉變，打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，營造更加便捷高效的政務環(huán)境、開放便利的投資環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、寬松有序的經(jīng)營環(huán)境。深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動，聚力打造更有吸引力、更具競爭力、更富有活力的發(fā)展環(huán)境。優(yōu)先保障全市新材料重大項目用地、能耗、環(huán)境容量、碳排放等要素需求，實現(xiàn)“低碳”“零碳”新材料生產(chǎn)，集中優(yōu)勢資源推動新材料研發(fā)、工程化、產(chǎn)業(yè)化與應用。不斷優(yōu)化新材料產(chǎn)業(yè)標準體系、協(xié)同創(chuàng)新體系、人才政策體系，持續(xù)推進各地區(qū)各部門間新材料產(chǎn)業(yè)“政產(chǎn)學研用金”六位一體協(xié)同發(fā)展。

定西市人民政府辦公室

2024年2月6日