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內(nèi)蒙古通遼市:2024年重點(diǎn)實(shí)施“防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程”

   2024-02-22 國際能源網(wǎng)12670
核心提示:在“五大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”中,治沙+光伏產(chǎn)業(yè)位列其中。

近日,內(nèi)蒙古通遼市2024年通遼市政府工作報(bào)告發(fā)布。根據(jù)工作報(bào)告顯示,2024年,通遼市重點(diǎn)實(shí)施“六個(gè)工程”,其中包括“六個(gè)工程”防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程。報(bào)告明確,打好科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)。統(tǒng)籌推進(jìn)“三北”工程、科爾沁草原山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程、歐投行貸款造林項(xiàng)目,加快實(shí)施“五個(gè)千萬”工程,積極發(fā)展“五大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”,確保完成綜合治沙100萬畝、森林質(zhì)量和草原鞏固提升各150萬畝。實(shí)施“防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程”,讓黃沙披綠,讓綠能涌動(dòng)生金。

在“五大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”中,治沙+光伏產(chǎn)業(yè)位列其中??梢娡ㄟ|市將光伏治沙視為一大產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育。

原文如下:

政府工作報(bào)告

——2024年1月20日在通遼市

第六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

市人民政府市長  奇·達(dá)楞太

各位代表:

現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席會(huì)議同志提出意見。

一、2023年工作回顧

2023年,是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是我市全力突破困局、加快跨越追趕的關(guān)鍵一年。在習(xí)近平總書記第四次考察內(nèi)蒙古的激勵(lì)鼓舞和國務(wù)院支持意見的利好推動(dòng)下,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們突出主題主線,聚力辦好兩件大事,緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全市各族人民,攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn),較好完成了市六屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)代化通遼建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1609億元,增長5.2%,創(chuàng)7年來最好水平。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目612個(gè),固定資產(chǎn)投資增長24.3%,增速連續(xù)兩年居全區(qū)第一方陣。簽約引進(jìn)千萬元以上項(xiàng)目591個(gè),到位資金384.6億元,按可比口徑增長68.6%。爭(zhēng)取到位上級(jí)項(xiàng)目資金89.1億元,增長26.8%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成344.4億元,增長4.5%。一般公共預(yù)算收入增長9%,邁上百億臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步爬出谷底、回歸合理區(qū)間,全市上下加快發(fā)展、大抓發(fā)展的底氣更足、信心更強(qiáng)。

——轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田56萬畝,玉米千畝方、萬畝片示范區(qū)單產(chǎn)分別達(dá)到2493斤和2367斤,再次刷新東北春玉米區(qū)紀(jì)錄,糧食總產(chǎn)達(dá)到189億斤,實(shí)現(xiàn)“二十連豐”。落實(shí)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)一攬子政策,“全國肉牛產(chǎn)業(yè)第一重鎮(zhèn)”建設(shè)取得積極進(jìn)展,肉牛存欄、育肥分別達(dá)到385.8萬頭和31.5萬頭,育肥和屠宰規(guī)模分別增長85%、46.5%,肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到404.9億元、增長15.6%,“通遼肉?!逼放苾r(jià)值達(dá)267.8億元、穩(wěn)居全國畜產(chǎn)品區(qū)域品牌首位。啟動(dòng)“工業(yè)倍增”行動(dòng),開復(fù)工重點(diǎn)項(xiàng)目236個(gè),建成投產(chǎn)82個(gè),新增規(guī)上企業(yè)37戶、自治區(qū)級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)2戶,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長0.5%。新能源裝機(jī)規(guī)模突破千萬千瓦,風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)聚鏈成勢(shì),全區(qū)首個(gè)全釩液流儲(chǔ)能電池項(xiàng)目建成投產(chǎn),綠色鋁基新材料和玉米生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群獲批自治區(qū)級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。通遼多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心正式啟用,獲批國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)城市、國家糧食物流核心樞紐城市、全國“一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)城市,科爾沁500公里風(fēng)景大道入選2023“中國之路”十大自駕游精品線路,駐市銀行機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額突破1500億元,涉農(nóng)貸款、民營企業(yè)和普惠型小微企業(yè)貸款增速均居全區(qū)首位。

——發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)??萍紕?chuàng)新“六項(xiàng)工程”成效顯著,財(cái)政科技支出增長10.4%,助力科技企業(yè)融資2.3億元、增長10倍,柔性引進(jìn)院士、專家團(tuán)隊(duì)24個(gè),培育全區(qū)首家玉米高產(chǎn)技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)82個(gè),高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別達(dá)到67家和121家,技術(shù)交易額增長46%。主導(dǎo)制定國家標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng),新增國家地理標(biāo)志商標(biāo)、“蒙”字標(biāo)認(rèn)證居全區(qū)之首。國企“三項(xiàng)制度”改革縱深推進(jìn),市屬國企實(shí)現(xiàn)利潤總額5.1億元、增長4倍。優(yōu)化營商環(huán)境爭(zhēng)優(yōu)年行動(dòng)成效顯著,創(chuàng)新推行“亮?xí)癖仍u(píng)”機(jī)制,亮出誠信、曬出精氣神、比出干勁兒、評(píng)出實(shí)績,培育推出自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新亮點(diǎn)88項(xiàng),7項(xiàng)改革舉措獲得國家部委認(rèn)可,一批企業(yè)群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得以有效解決,社會(huì)滿意度明顯提升,榮膺“2023中國營商環(huán)境創(chuàng)新示范城市”,市場(chǎng)主體突破30萬戶。9個(gè)旗縣市區(qū)實(shí)現(xiàn)出口全覆蓋。成功獲批國家蒙東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。

——綠色底蘊(yùn)更為深厚。全面啟動(dòng)科爾沁沙地殲滅戰(zhàn),完成林業(yè)生態(tài)治理201萬畝、天然草原保護(hù)修復(fù)200萬畝,西遼河干流連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)“有水”目標(biāo)。建成“天空地”一體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,全市優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)92.4%,好Ⅲ類水體比例達(dá)60%,土壤環(huán)境總體穩(wěn)定。深化“五個(gè)大起底”行動(dòng),消化批而未供和閑置土地1.9萬畝,71個(gè)“半拉子”工程全部盤活。創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)綠色示范單位3家、節(jié)水型企業(yè)7家,完成既有建筑節(jié)能改造32.5萬平方米,重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳見行見效,綠色發(fā)展理念深入人心。

——城鄉(xiāng)面貌日益改善。出臺(tái)支持中心城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“1+10”政策措施,完成新一輪城市體檢,實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目79項(xiàng),新增“口袋公園”20處,新改建換熱站41座、供熱管網(wǎng)145公里,改造老舊小區(qū)104個(gè)、棚戶區(qū)751戶。智慧城市建設(shè)步伐加快,城市管理加速向智能化精細(xì)化轉(zhuǎn)型。實(shí)施農(nóng)村供水保障工程38處、垃圾污水處理項(xiàng)目82個(gè),改造危房626戶、戶廁8419個(gè),實(shí)施京蒙協(xié)作、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項(xiàng)目354個(gè),脫貧人口人均收入增長12.7%。內(nèi)蒙古供水通遼支線、引綽濟(jì)遼二期工程全線開工,新建改造高低壓線路2180公里,開復(fù)工干線公路238公里,建成農(nóng)村公路240公里,實(shí)施公路養(yǎng)護(hù)工程996公里,新建5G基站2751個(gè),60%的行政嘎查村實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,宜居宜業(yè)水平不斷提升。

——民生福祉普惠共享。全市財(cái)政民生支出占比達(dá)70.5%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.2%和8.3%。建立“政校企”培訓(xùn)聯(lián)盟,解決本地企業(yè)用工近5000人,獲批“國家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地”。旗縣全部建成“零工市場(chǎng)”,零工人員再也不用“路邊蹲活”。打造“科爾沁月嫂”等勞務(wù)品牌12個(gè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.35萬人,完成農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)43.97萬人。實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目117個(gè),新改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園5所,新增學(xué)位園位4140個(gè)。全面推廣普及國家通用語言文字,義務(wù)教育階段和普通高中一年級(jí)全部使用國家統(tǒng)編教材。國家級(jí)緊密型縣域醫(yī)共體試點(diǎn)成效顯著,257家醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)行DIP醫(yī)保支付,群眾次均住院費(fèi)用降低21.4%。第8次榮獲“全國無償獻(xiàn)血先進(jìn)市”。成立內(nèi)蒙古西遼河流域考古研究基地,舉辦首屆西遼河文化節(jié)等系列文旅節(jié)事活動(dòng)460余場(chǎng)。通遼健兒在全區(qū)“十五運(yùn)”“六殘運(yùn)”上再創(chuàng)佳績。新建改造城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施468個(gè),完成適老化改造4000戶。新增嬰幼兒托位3519個(gè),每千人口托位數(shù)達(dá)到3.7個(gè)、增長49.8%?;I集保障性租賃住房1571套,公租房配租惠及2.65萬戶,為9.5萬戶居民加裝室內(nèi)燃?xì)庑孤﹫?bào)警器。基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到93%和96.7%,城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高3%和7%。市政府承諾的十方面民生實(shí)事全部兌現(xiàn),一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題得到集中解決,各族群眾獲得感幸福感不斷攀升。

——社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。出臺(tái)強(qiáng)化安全生產(chǎn)十二條措施,深入排查整治各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降48%和54%。有力應(yīng)對(duì)“7·7”強(qiáng)降雨和“11·6”特大暴雪災(zāi)害,千方百計(jì)完成年度化債任務(wù),推動(dòng)出險(xiǎn)房地產(chǎn)項(xiàng)目“保交樓”691套,實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)清零。深化“平安通遼”建設(shè),全面推行信訪代辦制,開展“治重化積”攻堅(jiān)行動(dòng),化解疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)1003件,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案數(shù)下降20.2%,偵破積壓命案工作走在全區(qū)前列。

一年來,我們堅(jiān)持把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為各項(xiàng)工作的主線,深入貫徹自治區(qū)黨委關(guān)于全方位建設(shè)模范自治區(qū)的決定,認(rèn)真執(zhí)行辦好兩件大事的6個(gè)促進(jìn)條例,牢記“六句話”的事實(shí)和道理、“七個(gè)作模范”的目標(biāo)要求,有形有感有效開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育,深入實(shí)施促進(jìn)各民族交往交流交融“三項(xiàng)計(jì)劃”,科左中旗、庫倫旗成功創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。

一年來,我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)國防動(dòng)員、人民防空、退役軍人工作,海軍“通遼艦”授旗入列。外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、廣播電視、史志檔案、人口計(jì)生、地震、氣象、供銷、郵政、海關(guān)等工作取得新成效,老齡、婦女兒童、青少年、殘疾人、工會(huì)、科協(xié)、慈善、紅十字、志愿服務(wù)、關(guān)心下一代等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

一年來,我們深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”,忠實(shí)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。修訂完善政府工作規(guī)則,建立行政爭(zhēng)議化解“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,推行強(qiáng)化監(jiān)督貫通提升執(zhí)行力六條措施,扎實(shí)推進(jìn)中央、自治區(qū)各類巡視、督察、審計(jì)等反饋意見整改,完成第五次全國經(jīng)濟(jì)普查清查任務(wù)。自覺接受各方面監(jiān)督,辦復(fù)人大代表建議124件、政協(xié)委員提案222件。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決落實(shí)“七個(gè)摒棄”要求,開展“兩優(yōu)”專項(xiàng)行動(dòng),整治“三多三少三慢”問題,倡導(dǎo)“五個(gè)主動(dòng)”工作法,實(shí)實(shí)在在抓謀劃、一步一個(gè)腳印促落實(shí),政府執(zhí)行力公信力得到進(jìn)一步提升。

各位代表,回望過去一年,我們?cè)诨U(xiǎn)防變中經(jīng)受了考驗(yàn),在奠基蓄力中穩(wěn)住了陣腳,在前進(jìn)突圍中充實(shí)了動(dòng)力,“突破困局”取得重大進(jìn)展。成績的取得,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引,是自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下實(shí)干奮進(jìn)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、有力支持的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民,向人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士,向駐市中區(qū)直單位和解放軍、武警部隊(duì),向所有關(guān)心支持通遼發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

各位代表,奮進(jìn)之路從無坦途,我們清醒地認(rèn)識(shí)到:我市經(jīng)濟(jì)總量還不夠大,發(fā)展的動(dòng)力支撐還不穩(wěn)固,科技創(chuàng)新短板明顯,一些市場(chǎng)主體還面臨不少困難。生態(tài)環(huán)境仍很脆弱,防范化解風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)還很繁重。優(yōu)化公共服務(wù)供給、補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板,還需付出更多努力。一些政府工作人員能力本領(lǐng)跟不上新形勢(shì)、新要求,工作“慢、粗、虛”問題還不同程度存在。我們將直面問題,采取有力措施,認(rèn)真加以解決,努力把工作做得更好。

二、2024年重點(diǎn)工作

今年是中華人民共和國成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。按照市委六屆六次全會(huì)部署,做好今年工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的部署要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,全力辦好兩件大事,聚焦“闖新路、進(jìn)中游”戰(zhàn)略目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)部署的“六個(gè)工程”和七項(xiàng)重點(diǎn)工作,持續(xù)推進(jìn)夯實(shí)現(xiàn)代化通遼建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)的六項(xiàng)任務(wù),積極培塑經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,全力跑出跨越追趕加速度,奮力書寫中國式現(xiàn)代化的通遼新篇章。

全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上;固定資產(chǎn)投資增長25%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6%左右;一般公共預(yù)算收入增長7%左右;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6%和8%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.2萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi);完成自治區(qū)下達(dá)的節(jié)能減排降碳任務(wù)目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須堅(jiān)持把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治、把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理,統(tǒng)籌好“穩(wěn)”與“進(jìn)”、協(xié)同好“立”與“破”,在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步把“突破困局”的來勢(shì)鞏固好,把“跨越追趕”的速度沖起來,能好則好、能快則快,奮力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階、形成新突破。

(一)深挖需求富礦,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快進(jìn)優(yōu)進(jìn)。積極融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,有效驅(qū)動(dòng)消費(fèi)、投資和出口,在擴(kuò)總量、提質(zhì)量上積極進(jìn)取、競(jìng)位爭(zhēng)先。

持續(xù)擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王、招商為要”,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目510個(gè)以上,推動(dòng)龍馬200萬噸鑄鍛件、錦聯(lián)55萬噸易拉罐罐料及汽車板材等17個(gè)投資超50億元項(xiàng)目開復(fù)工建設(shè),力爭(zhēng)固定資產(chǎn)投資完成530億元以上。實(shí)施“政策落地工程”,用足用好國務(wù)院支持意見及各部委配套措施、東北全面振興若干政策措施等一系列支持政策,逐項(xiàng)研究生成項(xiàng)目、變成舉措,常態(tài)化跟進(jìn)對(duì)接、立項(xiàng)爭(zhēng)資,全年?duì)幦∩霞?jí)項(xiàng)目資金再提高10個(gè)百分點(diǎn)。開展招商引資創(chuàng)新年行動(dòng),集中力量打好“冬季會(huì)戰(zhàn)”,堅(jiān)持三次產(chǎn)業(yè)齊抓、大小項(xiàng)目并重,大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商,力爭(zhēng)引進(jìn)超千萬元項(xiàng)目600個(gè)以上,到位資金增長20%以上。突出抓好產(chǎn)業(yè)投資,實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目249個(gè),鞏固工業(yè)投資強(qiáng)勁態(tài)勢(shì),打好農(nóng)牧業(yè)和服務(wù)業(yè)投資翻身仗。發(fā)揮民間投資主力軍作用,全周期優(yōu)化項(xiàng)目投資服務(wù)舉措,讓民間資本能投敢投、獲利受益。

著力激發(fā)消費(fèi)潛能。出臺(tái)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)若干措施,優(yōu)化供給釋放消費(fèi)、留住消費(fèi),建設(shè)消費(fèi)中心城市。提振大宗消費(fèi),落實(shí)新能源汽車車輛購置稅減免、差別化住房信貸、家電以舊換新等支持政策,穩(wěn)住消費(fèi)“基本盤”。擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi),持續(xù)恢復(fù)餐飲消費(fèi)、文旅消費(fèi),大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi),積極培育養(yǎng)老、家政、“新市民”等新的消費(fèi)熱點(diǎn)。完善消費(fèi)設(shè)施,支持旗縣建設(shè)特色商業(yè)集聚區(qū)、一刻鐘便民生活圈,打造休閑街區(qū)、潮流夜市、民生早市、城鄉(xiāng)集市,推動(dòng)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。豐富消費(fèi)業(yè)態(tài),做活夜經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)、首店經(jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展電商經(jīng)濟(jì),新增電商直播企業(yè)40家,網(wǎng)絡(luò)零售總額達(dá)到85億元。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,推進(jìn)放心消費(fèi)示范街區(qū)創(chuàng)建,開展“惠聚通遼·樂享消費(fèi)”系列消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),打造“悅購?fù)ㄟ|”消費(fèi)品牌。

加快做大外貿(mào)規(guī)模。抓住自治區(qū)實(shí)施“自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程”機(jī)遇,啟動(dòng)外貿(mào)發(fā)展提升三年行動(dòng),力爭(zhēng)進(jìn)出口總值突破50億元。建設(shè)對(duì)外經(jīng)貿(mào)交易平臺(tái),提升肉牛、雜糧雜豆、紅干椒、高端鋁材外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè)水平,拓展綠色農(nóng)畜產(chǎn)品、玉米生物科技、微晶新材料等領(lǐng)域海外市場(chǎng)。建設(shè)國際物流集散平臺(tái),推動(dòng)通遼保稅物流中心封關(guān)運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)與多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心、錦州港(通遼)內(nèi)陸港聯(lián)動(dòng)發(fā)展。建設(shè)跨境電商服務(wù)平臺(tái),引進(jìn)培育跨境電商企業(yè),鼓勵(lì)具備條件的旗縣設(shè)立跨境O2O體驗(yàn)店,支持企業(yè)建立公共海外倉。鼓勵(lì)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)拓展業(yè)務(wù),加快由代理進(jìn)出口轉(zhuǎn)向自營進(jìn)出口,促進(jìn)外貿(mào)業(yè)績回流,年內(nèi)進(jìn)出口業(yè)績企業(yè)達(dá)到50家以上。

(二)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),加快構(gòu)建特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。聚焦“兩個(gè)基地”建設(shè),揚(yáng)長避短、培優(yōu)增效,加快提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

加快打造現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)市。堅(jiān)持以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為牽引,系統(tǒng)推進(jìn)“八個(gè)結(jié)合”,全力打造千萬畝現(xiàn)代節(jié)水高產(chǎn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。力爭(zhēng)年內(nèi)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園24個(gè),實(shí)施現(xiàn)代節(jié)水高產(chǎn)農(nóng)田400萬畝,將現(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全部建成噸糧田,實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)全覆蓋,糧食總產(chǎn)突破190億斤,為保障國家糧食安全作出更大貢獻(xiàn)。錨定打造“全國肉牛產(chǎn)業(yè)第一重鎮(zhèn)”目標(biāo),加快建設(shè)“一中心、三園區(qū)、五基地”,堅(jiān)持從市場(chǎng)開發(fā)端持續(xù)發(fā)力,“反彈琵琶”帶動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施肉牛品質(zhì)整體提升三年行動(dòng),加大優(yōu)質(zhì)良補(bǔ)凍精宣傳推廣和全過程監(jiān)管力度,加快肉牛品種改良步伐。抓好標(biāo)準(zhǔn)化家庭牧場(chǎng)建設(shè),擴(kuò)大育肥規(guī)模,推進(jìn)屠宰加工倍增行動(dòng),創(chuàng)新推行肉牛供應(yīng)鏈金融,加快全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化賦能。年內(nèi)實(shí)施牛冷配150萬頭以上、胚胎移植1萬枚,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化家庭牧場(chǎng)100個(gè),力爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)母牛存欄達(dá)到200萬頭、肉牛深度育肥50萬頭、屠宰加工15萬頭以上。辦好第十七屆(2024)中國牛業(yè)發(fā)展大會(huì)。著力引進(jìn)培育農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè),做優(yōu)肉牛、玉米、蕎麥、紅干椒、水稻、林果等特色產(chǎn)業(yè)鏈,打造“通遼農(nóng)品”品牌,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)大市加速向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)市邁進(jìn)。

加快再造一個(gè)“通遼工業(yè)”。深化“工業(yè)倍增”行動(dòng),推進(jìn)綠能與產(chǎn)業(yè)協(xié)同開發(fā),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量、提質(zhì)、增效。提速發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),開復(fù)工重點(diǎn)項(xiàng)目18個(gè),力爭(zhēng)新增裝機(jī)規(guī)模350萬千瓦以上,發(fā)電量占比提高到30%以上;積極構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),堅(jiān)持“以源引荷、因荷定源、靈活配網(wǎng)、多元儲(chǔ)能”,采用“新能源+”模式為企業(yè)量身定制電力供應(yīng)方案,吸引電價(jià)敏感型、綠電偏好型、出口依賴型企業(yè)落戶通遼。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)技術(shù)改造升級(jí),加快數(shù)字賦能、“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,推動(dòng)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)向精深加工延伸,鋁基新材料產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端攀升,鎳基新材料產(chǎn)業(yè)向不銹鋼制品拓展,硅基新材料和現(xiàn)代綠色化工產(chǎn)業(yè)建鏈強(qiáng)鏈。培育壯大新興產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)蒙東(通遼)風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),加快風(fēng)電電機(jī)、輪轂等核心零件、關(guān)鍵部件量產(chǎn),實(shí)現(xiàn)玉米生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)由中間體、原料藥到成品藥的突破。積極布局未來產(chǎn)業(yè),聚焦“五大領(lǐng)域”“八大方向”,前瞻研究、精準(zhǔn)落子,搶占發(fā)展新賽道。提升園區(qū)綜合實(shí)力,增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套、要素保障能力,加大引企入園、扶企強(qiáng)園力度,推進(jìn)工業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)。力爭(zhēng)4個(gè)化工集中區(qū)通過自治區(qū)認(rèn)定。

加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型突破。實(shí)施促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年攻堅(jiān)行動(dòng),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)強(qiáng)筋壯骨,進(jìn)一步優(yōu)化物流業(yè)空間布局,完善物流倉儲(chǔ)運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)規(guī)范健康發(fā)展,推動(dòng)大宗物流業(yè)績回歸,加快建設(shè)國家骨干冷鏈物流基地、糧食物流核心樞紐;提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,支持銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快擔(dān)保和再擔(dān)保體系建設(shè),豐富金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,力爭(zhēng)貸款余額突破1800億元;聚焦工業(yè)智能化改造,發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、新能源運(yùn)維和檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)業(yè)態(tài);積極推進(jìn)智慧農(nóng)牧場(chǎng)建設(shè)及農(nóng)機(jī)裝備數(shù)字化改造,推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸。推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,實(shí)施文旅融合發(fā)展10項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)悅來河旅游休閑街區(qū)建成運(yùn)營,力爭(zhēng)全市旅游人數(shù)突破2000萬人次,打響“悅來通遼”文旅區(qū)域品牌;大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),培育醫(yī)康養(yǎng)社區(qū)產(chǎn)業(yè),做好“養(yǎng)老+”文章;精準(zhǔn)落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展政策,推進(jìn)市外企業(yè)本土化、本土企業(yè)品牌化發(fā)展,加快構(gòu)建房地產(chǎn)開發(fā)新模式,更好滿足剛性和改善性住房需求。

(三)突出改革創(chuàng)新,持續(xù)激發(fā)跨越追趕內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,用好改革開放“關(guān)鍵一招”,加快提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力、改革牽引力、開放帶動(dòng)力、環(huán)境吸引力。

大力實(shí)施科技“突圍”工程。堅(jiān)持以重大科技項(xiàng)目為牽引,統(tǒng)籌人才、項(xiàng)目、平臺(tái)一體化布局,全鏈條補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板,全方位構(gòu)建科技創(chuàng)新生態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)市本級(jí)和旗縣財(cái)政科技投入剛性增長機(jī)制,加大基金、金融、稅收支持力度,拿出真金白銀、匯集更多資源搞創(chuàng)新。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,大力實(shí)施“雙倍增雙提升”和“三清零”行動(dòng),新增高新技術(shù)企業(yè)10家以上,入庫科技型中小企業(yè)150家以上,真正讓企業(yè)做主導(dǎo)、唱主角。建強(qiáng)用好科創(chuàng)平臺(tái),高質(zhì)量建設(shè)“蒙科聚”通遼中心、自治區(qū)玉米和肉牛種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心,積極探索“創(chuàng)新飛地”新模式,支持各類科創(chuàng)平臺(tái)搞研發(fā)、出成果。建立“產(chǎn)業(yè)出題、科技答題”機(jī)制,緊扣玉米種植、肉牛種業(yè)、生物科技、中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域,聚力攻克一批“卡脖子”技術(shù),努力在一兩個(gè)點(diǎn)位上率先取得突破。堅(jiān)持“引育用留”并重,打造全鏈條人才服務(wù)體系,營造“近悅遠(yuǎn)來”人才生態(tài),匯聚更多英才建功通遼。深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,以“質(zhì)”取勝、贏得未來。

持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。堅(jiān)定不移落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,開展國企改革深化提升、國資國企“突圍”專項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)國有資本戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,支持地方國企做大主業(yè)、專長運(yùn)營。堅(jiān)持國企民企一碗水端平,普惠落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)等支持政策,持續(xù)整治拖欠民營企業(yè)賬款、涉企“三亂”問題,幫助企業(yè)解困突圍、做強(qiáng)做優(yōu)。力爭(zhēng)新設(shè)市場(chǎng)主體5萬戶,培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)20家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)30戶以上,新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”50家、規(guī)上(限上)服務(wù)業(yè)企業(yè)120家以上。建立土地指標(biāo)市域統(tǒng)籌管理機(jī)制,深化新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,積極推進(jìn)自治區(qū)級(jí)新增耕地高效利用試點(diǎn)工作。深化財(cái)政預(yù)算和績效管理制度改革。高質(zhì)量完成第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。堅(jiān)持“改錯(cuò)就是改革”,動(dòng)真碰硬抓好中央和自治區(qū)環(huán)保督察、自治區(qū)黨委巡視及各類監(jiān)督檢查反饋意見整改。

更高水平擴(kuò)大對(duì)外開放。堅(jiān)持“深化區(qū)域合作也是開放”,推動(dòng)通赤“雙子星”建設(shè)、通遼與興安盟新能源協(xié)作取得更大成效。深化吉南遼北蒙東六市一體化發(fā)展、蒙冀遼吉文旅聯(lián)盟協(xié)作,落地落實(shí)與遼寧省25項(xiàng)合作,跑出東北振興“加速度”。探索園區(qū)共建、飛地經(jīng)濟(jì)、異地孵化等新模式,有效承接京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域產(chǎn)業(yè)和要素轉(zhuǎn)移,建好蒙東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。推進(jìn)“口腹”互動(dòng),深化與滿洲里海關(guān)、珠恩嘎達(dá)布其口岸、錦州港合作,擴(kuò)大與俄蒙經(jīng)貿(mào)往來,謀劃發(fā)展“落地經(jīng)濟(jì)”,努力在陸海聯(lián)動(dòng)、向北開放上實(shí)現(xiàn)新突破。

對(duì)標(biāo)一流優(yōu)化營商環(huán)境。實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破年行動(dòng),圍繞“高效辦成一件事”全面推進(jìn)改革,塑造“通達(dá)遼闊、近悅遠(yuǎn)來”城市新形象。加快建設(shè)“誠信通遼”,實(shí)施“誠信建設(shè)工程”,堅(jiān)決糾治招商引資政策不兌現(xiàn)、新官不理舊賬等企業(yè)反映強(qiáng)烈的問題,以政務(wù)誠信引領(lǐng)商務(wù)誠信、社會(huì)誠信、司法公信。加快建設(shè)“數(shù)字通遼”,實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施完善、數(shù)字政府提升等6項(xiàng)行動(dòng),高效推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”,實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)。加快建設(shè)“宜商通遼”,緊扣惠企利企便企,設(shè)立“親清在線·政策超市”,推進(jìn)商事制度等5項(xiàng)微改革,打造親清政商等5個(gè)一流環(huán)境,讓企業(yè)深耕通遼、贏在通遼。加快建設(shè)“暖心通遼”,推出“無證明城市”“綜合監(jiān)管一件事”、證照到期靠前提醒服務(wù)等改革舉措,深度延伸涉企服務(wù),常態(tài)化開展政商懇談,持續(xù)提高12345政務(wù)服務(wù)便民熱線“四率”,把熱線建成為民服務(wù)的“暖心線”。

(四)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,深積厚植美麗通遼綠色底色。始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)挺在前頭,精心呵護(hù)建設(shè)我國北方重要生態(tài)安全屏障這條綠線,攢足生態(tài)家底、減少環(huán)境負(fù)債,為子孫后代留下綠水青山、金山銀山。

打好科爾沁沙地殲滅戰(zhàn)。統(tǒng)籌推進(jìn)“三北”工程、科爾沁草原山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程、歐投行貸款造林項(xiàng)目,加快實(shí)施“五個(gè)千萬”工程,積極發(fā)展“五大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”,確保完成綜合治沙100萬畝、森林質(zhì)量和草原鞏固提升各150萬畝。實(shí)施“防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程”,讓黃沙披綠,讓綠能涌動(dòng)生金。嚴(yán)格執(zhí)行草畜平衡、禁牧休牧制度,抓好草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、解決草原過牧問題試點(diǎn)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)河長制、林長制、田長制,強(qiáng)化地下水超采治理,全面開展農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)節(jié)水行動(dòng),集中整治破壞森林草原資源和違法用地問題,嚴(yán)厲打擊各類生態(tài)環(huán)境違法行為,堅(jiān)決保護(hù)好來之不易的生態(tài)建設(shè)成果。

打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化大氣污染防治精細(xì)化管理,推進(jìn)冬季清潔取暖,加強(qiáng)跨區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,確保優(yōu)良天數(shù)比例保持在90%以上。堅(jiān)持“三水”統(tǒng)籌、促進(jìn)“人水和諧”,開展西遼河流域水質(zhì)提升攻堅(jiān)行動(dòng),加快水源地規(guī)范化建設(shè),確保園區(qū)、城鎮(zhèn)、農(nóng)村污水處理穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)土壤生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理、廢舊地膜回收利用,推進(jìn)垃圾分類資源化利用、危險(xiǎn)廢物集中收集定向利用,有效管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守護(hù)好通遼的藍(lán)天、碧水、凈土。

打好綠色低碳轉(zhuǎn)型持久戰(zhàn)。調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),加快煤礦智能化改造和煤炭先進(jìn)產(chǎn)能釋放,全面推進(jìn)煤電“三改聯(lián)動(dòng)”,促進(jìn)煤炭清潔高效利用。推進(jìn)全社會(huì)節(jié)能降碳,大力發(fā)展綠色交通、綠色建筑,“一企一策”推動(dòng)高載能產(chǎn)業(yè)綠電替代,實(shí)施一批工業(yè)企業(yè)節(jié)能節(jié)水技改項(xiàng)目,創(chuàng)建一批綠色工廠、綠色礦山、綠色示范單位,加快建設(shè)霍林河、開魯、奈曼低碳園區(qū)。深化拓展“五個(gè)大起底”行動(dòng),消化批而未供土地1.5萬畝。深入實(shí)施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng),推進(jìn)石英砂、天然堿資源綠色安全有序開發(fā)。積極發(fā)展碳匯經(jīng)濟(jì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、草原生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值變現(xiàn)。

(五)強(qiáng)化龍頭牽引,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合,加快打造現(xiàn)代化區(qū)域中心城市,讓城鄉(xiāng)更宜居、生活更美好。

打造宜居韌性智慧城市。扎實(shí)推進(jìn)中心城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展九大行動(dòng),實(shí)施路網(wǎng)完善、綠化提質(zhì)、生命線安全、片區(qū)綜合開發(fā)、公共服務(wù)、產(chǎn)城融合等項(xiàng)目130個(gè)以上,全面提升城市功能品質(zhì)。拓展“城市大腦”應(yīng)用場(chǎng)景,建設(shè)“AI”通遼、智慧停車、充電管理等智慧應(yīng)用平臺(tái),以“一網(wǎng)統(tǒng)管”讓城市治理更“聰明”、群眾生活更便捷。堅(jiān)持人民城市為人民,開展住宅物業(yè)全覆蓋提品質(zhì)行動(dòng),常態(tài)長效治理環(huán)境衛(wèi)生、停車?yán)щy、私搭亂建等城市“堵點(diǎn)”、民生“痛點(diǎn)”問題,用繡花功夫提升城市顏值,增強(qiáng)城市歸屬感、榮譽(yù)感。加快推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化,支持旗縣提升城關(guān)鎮(zhèn)品質(zhì),培育中心鎮(zhèn)、專業(yè)功能鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)。

建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理。深入做好“土特產(chǎn)”文章,規(guī)劃建設(shè)一批種植養(yǎng)殖、林果產(chǎn)業(yè)、農(nóng)旅融合、農(nóng)村電商特色村和重點(diǎn)鎮(zhèn)。加快實(shí)施飲水安全、農(nóng)村公路、農(nóng)網(wǎng)鞏固提升、危房戶廁改造、垃圾污水處理等項(xiàng)目,辦成一批群眾可感可及的實(shí)事。貫徹《通遼市移風(fēng)易俗條例》,組織開展鄉(xiāng)村那達(dá)慕、“村排”、“村晚”等群眾喜聞樂見的文體活動(dòng),營造留住“鄉(xiāng)愁”的濃厚節(jié)慶氛圍,潛移默化除陋習(xí)、樹新風(fēng)、聚民心。實(shí)施京蒙協(xié)作6個(gè)“倍增計(jì)劃”,落地189個(gè)鄉(xiāng)村振興銜接和京蒙協(xié)作項(xiàng)目,落實(shí)常態(tài)化防返貧監(jiān)測(cè)、產(chǎn)業(yè)幫扶、社會(huì)幫扶、兜底保障、扶貧幫扶資產(chǎn)管理等措施,推動(dòng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接取得更大成效。

提升基礎(chǔ)設(shè)施承載能力。加快引綽濟(jì)遼二期工程和嘎海山水庫項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)內(nèi)蒙古供水工程通遼段主體完工。實(shí)施強(qiáng)化主干網(wǎng)架提升供電能力項(xiàng)目25個(gè),新建改造線路1208公里。啟動(dòng)建設(shè)國道334線??抵疗呖脴涠味?jí)公路、省道310線敖力布皋公鐵“平改立”工程,確保大廣高速與高鐵站快速路互通立交工程、G5511高速通遼段主體部分、紅石至渾迪音一級(jí)公路、省道305線好通高速連接線建成通車,推動(dòng)庫倫通用機(jī)場(chǎng)建成、奈曼通用機(jī)場(chǎng)投入運(yùn)營。新建5G基站1200個(gè),建成千兆城市。

(六)傾力保障民生,用心寫好各族群眾幸福答卷。堅(jiān)持節(jié)用裕民,盡力而為、量力而行辦好民生事業(yè),兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線。

突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。全面落實(shí)減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)扶持等各項(xiàng)政策,發(fā)揮人力資源產(chǎn)業(yè)園、“政校企”培訓(xùn)聯(lián)盟、“零工市場(chǎng)”、“直播帶崗”等就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)作用,精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)用工需求,促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)牧民工、退役軍人、殘疾人等重點(diǎn)群體就業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)40萬人以上、高校畢業(yè)生就業(yè)1萬人以上。強(qiáng)化欠薪預(yù)防整治,推動(dòng)欠薪歷史積案化解清倉見底,讓廣大農(nóng)民工安“薪”無憂。

優(yōu)化公共服務(wù)供給。推進(jìn)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程,完成主城區(qū)新增學(xué)位三年攻堅(jiān)行動(dòng),建成一批“家門口的好學(xué)校”。組建市域內(nèi)高校聯(lián)盟,推行職業(yè)教育貫通培養(yǎng)新模式。全面推行使用國家統(tǒng)編教材,加強(qiáng)學(xué)校思政教育,鑄魂育人、立德樹人。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革四大攻堅(jiān)行動(dòng),全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民門診統(tǒng)籌,試點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)共體醫(yī)保資金打包付費(fèi)新模式,讓群眾“看好病、少花錢”。發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國家衛(wèi)生旗縣創(chuàng)建全覆蓋、國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)零突破。開展“北疆文化”主題創(chuàng)作,講好中國故事“通遼篇”。推進(jìn)西遼河文明研究,創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)農(nóng)牧文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。辦好2024全國中老年網(wǎng)球大賽,舉辦西遼河文化節(jié)、科爾沁運(yùn)動(dòng)大會(huì)、“8·18”哲里木賽馬節(jié),提檔升級(jí)“15分鐘健身圈”,讓更多居民“近”享“運(yùn)動(dòng)自由”。

織密社會(huì)保障安全網(wǎng)。啟動(dòng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)千村覆蓋工程,推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面。推動(dòng)社會(huì)救助提質(zhì)增效,保障好困難群眾生產(chǎn)生活。落實(shí)婦女兒童“兩規(guī)劃”目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)青年發(fā)展型城市建設(shè)。精心做好“一老一小”工作,實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)、升級(jí)、擴(kuò)面、強(qiáng)基工程,打造“石榴籽”托育服務(wù)品牌。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。做好退役軍人安置和優(yōu)撫工作。大力實(shí)施“溫暖工程”,開展“訪民問暖”活動(dòng),一體推進(jìn)熱源建設(shè)、管網(wǎng)更新、老舊小區(qū)改造,探索推行新型智慧供熱采暖模式,讓每一個(gè)家庭都能溫暖過冬。

(七)深化共治共建,守好祖國北疆安全穩(wěn)定屏障。全面貫徹總體國家安全觀,守護(hù)好國家“五大安全”紅線,確保社會(huì)安定、百姓安寧。

全力防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。妥善處置化解政府存量債務(wù),堅(jiān)決遏制新增地方政府隱性債務(wù)。堅(jiān)持“一樓一策”保交樓,完成交房1701套。加強(qiáng)地方法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)清收處置,嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng),守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),盯緊重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,深入排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決防范重大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè),建成氣象災(zāi)害防御指揮中心,有效應(yīng)對(duì)暴雨、洪澇、暴雪等自然災(zāi)害,守護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理。全面推進(jìn)信訪工作法治化,深入踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”,嚴(yán)格落實(shí)首訪負(fù)責(zé)制、信訪代辦制,加大無訟無訪嘎查村(社區(qū))建設(shè)力度,努力把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽。扎實(shí)開展“八五”普法,加強(qiáng)公共法律服務(wù)跨區(qū)域協(xié)作,建立市旗兩級(jí)非訴糾紛調(diào)處中心,完善“府院聯(lián)動(dòng)”“四所一庭”運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)社會(huì)治理共建共治共享。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控,常態(tài)化開展掃黑除惡,精準(zhǔn)打擊防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個(gè)人信息等違法犯罪活動(dòng),建設(shè)更高水平“平安通遼”。

鞏固發(fā)展團(tuán)結(jié)奮進(jìn)大好局面。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委《關(guān)于全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線的若干措施》,把貫徹主線融入政府各部門各單位主責(zé)主業(yè),所有工作都要緊緊圍繞主線、毫不偏離主線。深入實(shí)施“石榴籽”行動(dòng)計(jì)劃,廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和示范建設(shè),讓“六句話”的事實(shí)和道理深入人心,引領(lǐng)各族群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。做好新時(shí)代國防教育、國防動(dòng)員、雙擁共建等工作,爭(zhēng)創(chuàng)全國雙擁模范城“六連冠”。

三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表,我市正處在利好政策疊加期、發(fā)展動(dòng)能集聚期、高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵期,我們將當(dāng)好執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家,讓現(xiàn)代化通遼美好愿景在拼搏奮斗中早日變成現(xiàn)實(shí)。

突出政治引領(lǐng)。始終把政治建設(shè)擺在首位,鞏固拓展主題教育成果,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。不折不扣落實(shí)黨中央決策部署,凝心聚力辦好“兩件大事”,用實(shí)干實(shí)績堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

踐行為民宗旨。樹牢造福人民的政績觀,把群眾所需所盼作為施政所向,把群眾感受作為重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),把群眾安危冷暖時(shí)刻掛在心間,在增加居民收入、扎實(shí)推動(dòng)共同富裕上綿綿用力,每年實(shí)實(shí)在在辦成一些民生實(shí)事、解決一批“急難愁盼”問題,讓老百姓的生活一年更比一年好。

堅(jiān)持依法行政。深入落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,將政府工作全面納入法治化軌道,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察、司法、社會(huì)和輿論監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,讓行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

堅(jiān)守清廉底線。嚴(yán)格履行政府全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集行業(yè)部門的監(jiān)督約束,堅(jiān)決整治“蠅貪蟻腐”,以自我革命精神縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,樹牢習(xí)慣過緊日子思想,堅(jiān)決防范和糾治“新形象工程”,大興務(wù)實(shí)之風(fēng)、弘揚(yáng)清廉之風(fēng)、養(yǎng)成儉樸之風(fēng),馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。

強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)。始終保持時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感,提振真抓實(shí)干、馬上就辦的精氣神,不折不扣、雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)、敢作善為抓落實(shí),持續(xù)糾治“慢、粗、虛”作風(fēng)頑疾,盯住事兒、不誤事兒、干成事兒,拿實(shí)實(shí)在在的成果交卷。堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,讓思想、能力、行動(dòng)跟上黨中央要求、跟上事業(yè)發(fā)展需要,努力干出新成績、展現(xiàn)新作為。

各位代表!團(tuán)結(jié)才能勝利,奮斗才會(huì)成功。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在自治區(qū)黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記囑托、感恩奮進(jìn),大力弘揚(yáng)“蒙古馬精神”“三北精神”,全力跑出跨越追趕加速度,奮力書寫中國式現(xiàn)代化的通遼新篇章!

附件1 

市政府2024年20項(xiàng)民生實(shí)事清單

實(shí)施零工人員就業(yè)服務(wù)提檔升級(jí)行動(dòng),打造1個(gè)市級(jí)示范“零工市場(chǎng)”、3個(gè)旗縣級(jí)示范“零工市場(chǎng)”,常態(tài)化組織線上線下招聘活動(dòng)100場(chǎng)次以上。(牽頭責(zé)任單位:市人社局)

實(shí)施基本養(yǎng)老保險(xiǎn)千村覆蓋工程,推動(dòng)1000個(gè)嘎查村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員基本全覆蓋。(牽頭責(zé)任單位:市人社局)

啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌,將全市居民普通門診費(fèi)用納入醫(yī)保報(bào)銷范圍。(牽頭責(zé)任單位:市醫(yī)保局)

新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心20個(gè)、嘎查村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站400個(gè)、城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)站10個(gè),改造農(nóng)村互助幸福院40個(gè)。(牽頭責(zé)任單位:市民政局)

完成特殊困難老年人家庭適老化改造1000戶,新建老年食堂20個(gè),建成“養(yǎng)老+家政”社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)15個(gè)。(牽頭責(zé)任單位:市民政局)

新增3歲以下嬰幼兒托位1166個(gè),填補(bǔ)68個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)托育空白點(diǎn)。(牽頭責(zé)任單位:市衛(wèi)健委)

完成新城第一小學(xué)分校(一期)、第二小學(xué)、第二幼兒園建設(shè)項(xiàng)目,啟動(dòng)建設(shè)新城第三幼兒園、第五小學(xué),新增學(xué)位園位4320個(gè),公辦園在園幼兒占比達(dá)到56%。(牽頭責(zé)任單位:市教育局)

建設(shè)非急救轉(zhuǎn)運(yùn)站10個(gè)。(牽頭責(zé)任單位:市衛(wèi)健委)

實(shí)施文化惠民工程,組織各級(jí)烏蘭牧騎開展文化惠民演出活動(dòng)1000場(chǎng)次以上,開展“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”演出200場(chǎng)以上。(牽頭責(zé)任單位:市文旅廣電局)

新增常規(guī)健身路徑30套,升級(jí)智能健身路徑2套,建設(shè)公益性百姓健身房3個(gè)。(牽頭責(zé)任單位:市體育局)

推動(dòng)國家電投通遼2×35萬千瓦智慧熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn),更新改造換熱站20處,新建供熱主管網(wǎng)11.3公里,實(shí)施城鎮(zhèn)老舊供熱管網(wǎng)改造68處、36.6公里。(牽頭責(zé)任單位:市住建局、能源局)

改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)134個(gè)、20118戶。(牽頭責(zé)任單位:市住建局)

開工建設(shè)保障性租賃住房3936套(間)。(牽頭責(zé)任單位:市住建局)

為中心城區(qū)4萬戶居民加裝室內(nèi)燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置。(牽頭責(zé)任單位:市住建局)

建設(shè)“一刻鐘便民生活圈”5個(gè)。(牽頭責(zé)任單位:市商務(wù)局)

新建城市公共充電站25座、充電車位600個(gè)。(牽頭責(zé)任單位:市住建局,市城發(fā)集團(tuán))

改造農(nóng)村牧區(qū)危房566戶。(牽頭責(zé)任單位:市住建局)

新建公廁43座、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站7座,新改建農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生廁所1.5萬戶,建設(shè)垃圾焚燒站2個(gè),實(shí)施污水處理、排污管道項(xiàng)目4個(gè)。(牽頭責(zé)任單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局、鄉(xiāng)村振興局)

新建改造農(nóng)村電網(wǎng)765公里。(牽頭責(zé)任單位:市能源局,國網(wǎng)通遼供電公司)

新改建農(nóng)村公路200公里。(牽頭責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局)

附件2

《政府工作報(bào)告》有關(guān)名詞解釋

科技創(chuàng)新“六項(xiàng)工程”:企業(yè)創(chuàng)新主體培育、產(chǎn)業(yè)攻關(guān)能力提升、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新平臺(tái)載體提質(zhì)、科技交流合作拓展、科技創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化工程。

“五個(gè)大起底”行動(dòng):待批項(xiàng)目、開發(fā)區(qū)閑置資源要素、沉淀資金、“半拉子”工程、批而未供和閑置土地大起底專項(xiàng)行動(dòng)。

“六句話”的事實(shí)和道理:內(nèi)蒙古地區(qū)是中國共產(chǎn)黨最早建立黨組織的民族地區(qū),內(nèi)蒙古自治區(qū)是在中共中央直接領(lǐng)導(dǎo)下建立的,內(nèi)蒙古是在黨中央的支持下發(fā)展起來的,內(nèi)蒙古工作中出現(xiàn)的重大偏差都是黨中央幫助糾正的,內(nèi)蒙古新時(shí)代的發(fā)展成就是在習(xí)近平總書記親切關(guān)懷和指引下取得的,內(nèi)蒙古作為模范自治區(qū)模范就模范在聽黨的話上。

“七個(gè)作模范”:在感黨恩聽黨話、緊跟習(xí)近平總書記奮進(jìn)新征程上作模范,在鑄牢中華民族共同體意識(shí)上作模范,在民族地區(qū)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中作模范,在邊疆民族地區(qū)走向共同富裕的道路上作模范,在興邊穩(wěn)邊固邊上作模范,在邊疆地區(qū)聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)上作模范,在弘揚(yáng)新風(fēng)正氣上作模范。

“三項(xiàng)計(jì)劃”:各族青少年交流計(jì)劃,各族群眾互嵌式發(fā)展計(jì)劃,旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計(jì)劃。

“七個(gè)摒棄”:摒棄“我不如人”的念頭、“發(fā)展不用太急了”的想法、“重過程不重結(jié)果”的意識(shí)、“沒有成方不敢開藥”的做法、“看眼前不看長遠(yuǎn)”的思維、“不講細(xì)節(jié)、差不多就行”的心態(tài)、“重生產(chǎn)輕經(jīng)營”的觀念。

“兩優(yōu)”專項(xiàng)行動(dòng):“優(yōu)化職能職責(zé)、優(yōu)化工作流程”專項(xiàng)行動(dòng)。

“三多三少三慢”:會(huì)議多、活動(dòng)多、外出多,調(diào)研報(bào)告少、工作思路少、解決實(shí)際問題少,決策慢、行動(dòng)慢、結(jié)果慢。

“五個(gè)主動(dòng)”:主動(dòng)謀劃,盯住事兒、不誤事兒;主動(dòng)作為,化解矛盾、解決問題;主動(dòng)溝通,積極協(xié)調(diào)、及時(shí)反饋;主動(dòng)創(chuàng)新,對(duì)標(biāo)先進(jìn)、競(jìng)位爭(zhēng)先;主動(dòng)服務(wù),提升效能、狠抓落實(shí)。

“六個(gè)工程”:政策落地工程,防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程,溫暖工程,誠信建設(shè)工程,科技“突圍”工程,自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建工程。

七項(xiàng)重點(diǎn)工作:全力抓好項(xiàng)目投資,全力推動(dòng)科技創(chuàng)新,全力挖掘消費(fèi)潛力,全力抓產(chǎn)業(yè)升級(jí),全力深化改革開放,全力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)治理,全力辦好民生實(shí)事。

六項(xiàng)任務(wù):打造現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)市,再造一個(gè)“通遼工業(yè)”,加快服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型突破,抓住綠電就地消納戰(zhàn)略機(jī)遇,強(qiáng)化中心城區(qū)龍頭地位,建成生態(tài)保護(hù)修復(fù)樣板。

“八個(gè)結(jié)合”:堅(jiān)持把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)營模式、推進(jìn)規(guī)?;?jīng)營、推行社會(huì)化服務(wù)、推廣玉米高產(chǎn)創(chuàng)建、地力保護(hù)提升、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)金融保險(xiǎn)、促進(jìn)勞動(dòng)力充分就業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)相結(jié)合。

“一中心、三園區(qū)、五基地”:輻射全國的牛肉制品及副產(chǎn)品集散中心;科爾沁區(qū)牛肉制品及副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū),科左后旗肉牛屠宰及精深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū),科左中旗花吐古拉肉牛屠宰加工園區(qū);打造全國最大的肉牛核心種源基地、基礎(chǔ)母牛繁育基地、肉牛規(guī)?;驶亍?yōu)質(zhì)牛肉生產(chǎn)加工基地、肉牛科技創(chuàng)新策源基地。

“五大領(lǐng)域”“八大方向”:低碳能源、前沿材料、未來網(wǎng)絡(luò)、空天、生命與健康等五大領(lǐng)域,新型儲(chǔ)能、氫能、高性能復(fù)合材料、高效催化材料、第三代半導(dǎo)體、算力網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通信導(dǎo)航、生物育種等八大方向。

10項(xiàng)行動(dòng):重點(diǎn)景區(qū)提升、文旅項(xiàng)目攻堅(jiān)、文旅產(chǎn)業(yè)招商、精品線路打造、特色業(yè)態(tài)培育、深化文旅融合、文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)、品牌宣傳推廣、文旅要素保障、區(qū)域交流合作行動(dòng)。

“雙倍增雙提升”和“三清零”行動(dòng):高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)量倍增、質(zhì)量提升,規(guī)上工業(yè)企業(yè)無研發(fā)投入、無研發(fā)機(jī)構(gòu)、無發(fā)明專利“三清零”。

6項(xiàng)行動(dòng):數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施完善、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、數(shù)字政府提升、數(shù)字社會(huì)創(chuàng)新、智慧城市打造、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。

5項(xiàng)微改革:商事制度、環(huán)評(píng)審批、不動(dòng)產(chǎn)登記、工程項(xiàng)目審批、辦理破產(chǎn)改革。

5個(gè)一流環(huán)境:政務(wù)服務(wù)環(huán)境,要素保障環(huán)境,法治監(jiān)管環(huán)境,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,親清政商環(huán)境。

“四率”:響應(yīng)率、解決率、滿意率、辦結(jié)率。

“五個(gè)千萬”工程:千萬畝綜合治沙工程,千萬畝森林質(zhì)量提升工程,千萬畝草原鞏固提升工程,千萬畝沙區(qū)耕地節(jié)水改造提升工程,千萬頭只牲畜舍飼半舍飼養(yǎng)殖工程。

“五大生態(tài)產(chǎn)業(yè)”:林藥產(chǎn)業(yè),飼草產(chǎn)業(yè),生態(tài)旅游業(yè),治沙+光伏產(chǎn)業(yè),林草碳匯產(chǎn)業(yè)。

“三改聯(lián)動(dòng)”:節(jié)能降碳改造、供熱改造和靈活性改造。

九大行動(dòng):中心城區(qū)片區(qū)綜合開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消化批而未供土地和閑置土地處置、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、養(yǎng)老服務(wù)體系提升、教育高質(zhì)量發(fā)展、衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)。

6個(gè)“倍增計(jì)劃”:教育、醫(yī)療、農(nóng)畜產(chǎn)品銷售、旅游、產(chǎn)業(yè)合作、科技創(chuàng)新倍增計(jì)劃。

四大攻堅(jiān)行動(dòng):公立醫(yī)院運(yùn)營管理、臨床專科能力建設(shè)、緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)和醫(yī)療服務(wù)改善三年攻堅(jiān)行動(dòng)。

“五大安全”:糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全、能源安全、生態(tài)安全、國防安全。

“四所一庭”:派出所、司法所、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、基層人民法庭。

 
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