2023年7月26日，德國政府通過新版《國家氫能戰(zhàn)略》。2023年8月份，國家標準委等六部門也聯(lián)合印發(fā)國家層面首個氫能全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系建設(shè)指南，那中德氫能戰(zhàn)略有何異同呢？

近年來，全球氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅猛，各國及政府推出系列政策支持氫能，尤其是清潔氫能，以此推動能源格局轉(zhuǎn)變及助力全球脫碳。

德國新版《國家氫能戰(zhàn)略》指出，到2030年德國在氫能技術(shù)的領(lǐng)先地位將進一步提升，產(chǎn)品供應(yīng)將覆蓋從生產(chǎn)（如電解槽）到各類應(yīng)用（如燃料電池技術(shù)）的氫能技術(shù)全價值鏈。中國《氫能產(chǎn)業(yè)標準體系建設(shè)指南（2023版）》，提出“到2025年，支撐氫能制、儲、輸、用全鏈條發(fā)展的標準體系基本建立，制定、修訂30項以上氫能國家標準和行業(yè)標準”的發(fā)展目標。

目前，氫能發(fā)展受到傳統(tǒng)能源價格上漲預(yù)期、綠氫有望解決減碳難題、政策推動新型制造業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)能源巨頭積極參與等因素的“催化”。此種背景下，歐盟、中國、日本等世界主要經(jīng)濟體在2020年前后陸續(xù)發(fā)布關(guān)于氫能發(fā)展的國家戰(zhàn)略。

按照目前計劃，到2030年，歐盟要實現(xiàn)40吉瓦以上的電解能力，產(chǎn)出百萬噸級的氫能，主要利用北海（North Sea）地區(qū)的海上風(fēng)電資源。其中，荷蘭與德國進展較快。氫能運輸方面，德國與加拿大簽訂了綠氫合作協(xié)議，推動國際產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，據(jù)悉，加拿大通過風(fēng)電制備的第一批氫最早計劃于2025年開始賣到德國。

相較而言，我國目前的試點項目規(guī)模更大、成本更低，特別是在河北、山西、內(nèi)蒙古等能源富集地區(qū)的風(fēng)儲氫綜合能源項目，單位投資成本只有發(fā)達國家顯示成本的1/2甚至更低。

相關(guān)研究顯示：基于德國和美國得克薩斯州的當(dāng)前環(huán)境，盡管還不能在工業(yè)上實現(xiàn)規(guī)模供應(yīng)，但可再生氫氣在小市場（niche market）應(yīng)用中已經(jīng)具有成本競爭力（3.2歐元/公斤）。如果最近的市場趨勢延續(xù)下去，10年內(nèi)可再生氫氣價格可以下降到2.50歐元/公斤。

2022年3月，我國光伏制造商——隆基股份提出“一塊五一方氫”的綠氫發(fā)展理念。如果光伏發(fā)電成本下降到0.1元/千瓦時，那么對應(yīng)的制氫成本可以降到5元/公斤。2023年8月30日有關(guān)消息顯示，我國光伏發(fā)電制氫規(guī)?；瘧?yīng)用在新疆實現(xiàn)零的突破。

為綠氫創(chuàng)造下游市場是可以進一步發(fā)力的地方。這方面不僅要有目標，還需要有初期的集體性政策工具，解決增量成本如何消化的超越企業(yè)層面的問題，這些安排需要財政的積極介入。

據(jù)統(tǒng)計，歐洲、北美大陸氫能項目，涵蓋整個產(chǎn)業(yè)鏈，總數(shù)已經(jīng)超過1000個，盡管所有項目都有望在2030年前建成，但是最終能夠投產(chǎn)運行的只有小部分。

是否有足夠的電力用于制氫？這方面，歐盟出臺的綠氫法案具有非?？b密的額外性要求，可供我們借鑒。它規(guī)定了一套復(fù)雜的程序來確保生產(chǎn)燃料的電力是可再生能源，包括發(fā)電設(shè)施與電解槽在地理上相距不遠，在時間上同時開動等。不過，我國中西部也有廣泛的綠色產(chǎn)業(yè)園，可有效緩解這方面的擔(dān)憂。

從現(xiàn)在到2030年，我國大量的鋼鐵產(chǎn)能將面臨退役重建。未來，采用何種技術(shù)、在哪里布局、是否開展氫冶金以實現(xiàn)噸鋼低碳排放甚至零碳排放，是不可回避的重大戰(zhàn)略抉擇問題。毫無疑問，鋼鐵產(chǎn)品的出口無疑會受到碳邊境調(diào)節(jié)機制的約束。對此，歐盟專門有個27條款控制這種“規(guī)則規(guī)避”。美國方面，甚至可能在本國不存在碳定價的情況下，以碳排放為由進一步征收鋼鐵關(guān)稅。

從這一現(xiàn)狀及趨勢出發(fā)，我國鋼鐵行業(yè)或者交稅，或者不再貿(mào)易出口，或者從長計議開始調(diào)整技術(shù)路線（比如結(jié)合氫能利用），這是一個戰(zhàn)略選擇的重點問題。