11月23日,歐盟啟動了歐洲氫能銀行的首次拍賣,并向氫生產(chǎn)商支付了8億歐元大禮包。
氫能銀行通過歐盟創(chuàng)新基金獲得總計30億歐元的投資來支持氫氣,剩余的22億歐元將在明年初進(jìn)行爭奪。
歐洲氫能銀行和我們平時說的銀行不太一樣,本質(zhì)上,是一個補(bǔ)貼機(jī)構(gòu),對綠氫生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼,而補(bǔ)貼的方式是通過拍賣。
歐盟委員會表示,投標(biāo)應(yīng)基于每公斤生產(chǎn)的綠氫的擬議溢價,最高限額為4.5歐元/公斤。投標(biāo)將按照價格從最低到最高的順序進(jìn)行排名,并按該順序獲得支持,一旦被選中將獲得長達(dá)10年的補(bǔ)貼。一旦項目簽署資助協(xié)議,必須在五年內(nèi)開始生產(chǎn)綠氫。
歐洲氫能銀行的這一大筆錢從哪里來的呢?
眾所周知,歐盟的碳排放稅全球最高,而支持歐洲氫能銀行的歐盟創(chuàng)新基金就是由歐盟排放交易體系收入資助的。
2022年9月,歐盟主席馮德萊恩在國情演講中承諾創(chuàng)建歐洲氫能銀行將支持歐盟國內(nèi)氫生產(chǎn)和從國際合作伙伴進(jìn)口綠氫。
2023年3月16日,歐洲氫能銀行成立,歐洲氫能銀行通報列出了有關(guān)該銀行、其任務(wù)和結(jié)構(gòu)的更多細(xì)節(jié), 8月,委員會發(fā)布了歐洲氫能銀行首次拍賣的條款和條件。
歐盟委員會希望通過補(bǔ)貼生產(chǎn)來降低氫氣價格,為生產(chǎn)的每公斤氫氣支付部分費(fèi)用。歐洲氫能銀行是由委員會服務(wù)部門內(nèi)部運(yùn)營的融資工具。歐洲氫能銀行旨在通過將綠氫供應(yīng)與歐洲承購商的需求連接起來,同時解決剛開始出現(xiàn)的投資挑戰(zhàn)。銀行將促進(jìn)國內(nèi)綠氫的生產(chǎn),以及從國際生產(chǎn)商向歐洲消費(fèi)者的進(jìn)口。歐洲氫能銀行背后的戰(zhàn)略是為了縮小歐盟綠氫和化石氫之間的成本差距并降低資本成本。
根據(jù)上圖可以看出,歐洲氫能銀行四大活動包括:
1.本土市場的創(chuàng)建:歐盟創(chuàng)新基金下的綠氫溢價拍賣以支持歐盟生產(chǎn);
2.向歐盟進(jìn)口綠氫;
3.協(xié)調(diào)和透明度活動。歐洲氫能銀行將通過其活動提高氫流動、交易和價格的透明度,委員會還可以利用從歐洲和國際承購協(xié)議收集的信息來提供透明的價格信息并制定價格基準(zhǔn);
4.協(xié)調(diào)現(xiàn)有項目融資。在歐盟層面,有InvestEU和凝聚力政策計劃,通過風(fēng)險分擔(dān)和混合業(yè)務(wù),可以為氫項目投資籌集資金,以及通過歐盟排放交易體系創(chuàng)新基金提供直接項目支持,支持氫谷和地平線歐洲、歐洲區(qū)域發(fā)展基金和連接歐洲基金下的氫價值鏈的其他部分。
而本次的拍賣正是通過創(chuàng)新基金向氫生產(chǎn)商支付8億歐元。綠氫生產(chǎn)商每生產(chǎn)一公斤氫就能獲得相應(yīng)的補(bǔ)貼。在試點(diǎn)拍賣中,可再生能源指令及其授權(quán)法案中定義的綠氫生產(chǎn)商可以提交投標(biāo),以獲得歐盟對一定量氫生產(chǎn)的支持。
“今天的啟動是為了連接綠氫的供應(yīng)和需求,”歐盟新任綠色協(xié)議負(fù)責(zé)人Maro? ?ef?ovi?在11月23日啟動時解釋道。
他表示:“我們希望清楚地證明,在這些新技術(shù)的使用方面,我們是全球領(lǐng)導(dǎo)者”。他還表示:“(并且)我們確實(shí)可以用綠色氫替代化石燃料,我們可以生產(chǎn)碳足跡非常低或沒有碳足跡的鋼鐵,實(shí)際上我們還可以擁有由綠色氫提供動力的汽車、公共汽車、火車,甚至飛機(jī)和輪船,這不會造成污染?!?/p>
歐盟為什么要大力補(bǔ)貼氫能?因?yàn)樗O(shè)立了一系列遠(yuǎn)大目標(biāo)。
《歐洲綠色協(xié)議》將氫視為加速歐洲清潔能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵推動因素,隨后歐盟出臺了一系列政策措施以及歐盟減少對俄羅斯化石燃料依賴的計劃REPowerEU,到2030年國內(nèi)生產(chǎn)1000萬噸氫氣,并通過進(jìn)口氫氣實(shí)現(xiàn)1000萬噸。其他倡議包括歐洲共同利益的重要項目——Hy2Use和Hy2Tech——為專注于大型電解槽、運(yùn)輸和儲存基礎(chǔ)設(shè)施的氫能項目提供總計106億歐元的資金。
但是,很抱歉,歐盟的能力跟不上它的野心。
環(huán)保組織Clean Air Task Force (CATF)表示,考慮到歐盟這些目標(biāo)需要千兆瓦規(guī)模的項目,而去年歐盟僅安裝了約80兆瓦的電解槽,而全球產(chǎn)能不足700兆瓦,CATF敦促謹(jǐn)慎對待對清潔氫氣可用性的不切實(shí)際的期望。歐洲需要重新審查其氫目標(biāo),以制定更切合實(shí)際的估計,并確保更廣泛的氣候友好型技術(shù)隨時可用,以在本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)凈零排放。
同時,CATF分析了歐洲綠色氫生產(chǎn)要實(shí)現(xiàn)規(guī)?;媾R三個主要問題:(1)部署低成本、高產(chǎn)能的可再生能源生產(chǎn),(2)缺乏具有成本競爭力的價值鏈,以及(3)電解槽制造的局限性規(guī)?;W洲仍處于電網(wǎng)脫碳過程中。盡管為可再生能源的部署設(shè)定了雄心勃勃的目標(biāo),但產(chǎn)能擴(kuò)張仍然沒有達(dá)到所需的速度。IEA預(yù)計,到2027年,可再生能源在電力生產(chǎn)中的份額將擴(kuò)大到55%左右,遠(yuǎn)低于歐盟委員會為支持其REPowerEU計劃而估計的69%份額。在歐洲電網(wǎng)尚未完全脫碳的情況下,在中短期內(nèi)利用稀缺的可再生電力大量生產(chǎn)氫氣,是一種適得其反的資源部署方法,特別是在其他經(jīng)濟(jì)部門的電力需求預(yù)計將增加的情況下。
Hydrogen Europe首席執(zhí)行官Jorgo Chatzimarkakis表示:“氫氣可以在歐洲生產(chǎn),主要是在擁有大量風(fēng)能和太陽能的國家,因此,西班牙、愛爾蘭或丹麥?zhǔn)巧a(chǎn)氫氣的完美國家。但說實(shí)話,我們還需要進(jìn)口氫氣,這就是為什么我們非常高興歡迎南非、巴西、沙特阿拉伯來到這里”。
其中,德國已要求英國考慮在北海建造一條400英里長的氫氣管道,西班牙和法國之間正在準(zhǔn)備一條運(yùn)輸綠色氫氣的水下管道。
“綠氫”需要有多綠呢?
歐盟目前正在考慮立法草案,在2027年之前,不需要嚴(yán)格證明用于將氫氣從水中抽離出來的機(jī)器完全由可再生能源裝置提供動力。
這意味著,當(dāng)多云或無風(fēng)時,本地電網(wǎng)的電解槽可能會使用來自天然氣或煤炭的電力運(yùn)行。