盡管美國商務(wù)部的反傾銷/反補(bǔ)貼稅(AD/CVD)裁決姍姍來遲，但其影響還是讓業(yè)界出現(xiàn)了一定程度的分歧，此前記者已對(duì)此進(jìn)行了報(bào)道。

根據(jù)拜登總統(tǒng)為期兩年的豁免，關(guān)稅仍將暫停至2024年7月，鑒于企業(yè)有足夠的時(shí)間做好準(zhǔn)備，預(yù)計(jì)不會(huì)出現(xiàn)重大供應(yīng)中斷。

這意味著獲得免關(guān)稅組件應(yīng)該不成問題，因?yàn)榫Э颇茉椿蚓О牡葞准医M件制造商已在裁決中提到的東南亞國家建立了垂直一體化產(chǎn)業(yè)鏈。

然而，可再生能源咨詢和研究公司Exawatt的光伏部門主管Alex Barrows表示，美國制造商要想獲得免關(guān)稅的電池或硅片則另當(dāng)別論，因?yàn)榇蠖鄶?shù)產(chǎn)能都是作為一體化生產(chǎn)鏈的一部分而建設(shè)的。如果要向美國的組件制造商運(yùn)送電池而不是組件，你必須支付溢價(jià)才能說服他們這樣做。

"這肯定有點(diǎn)諷刺意味，因?yàn)檫@是一項(xiàng)旨在保護(hù)美國制造業(yè)的關(guān)稅，但最大的挑戰(zhàn)可能是那些無法獲得自己電池的美國組件制造商。"

自UFLPA成立以來，PVEL收到了許多關(guān)于印度、韓國或土耳其制造商的詢問

對(duì)于美國制造商來說，當(dāng)豁免于2024年7月結(jié)束時(shí)，這將意味著他們要么最終要為非中國硅片支付額外費(fèi)用，要么要繼續(xù)從東南亞的相同供應(yīng)商那里購買，這可能意味著最終要支付關(guān)稅。無論哪種方式，美國組件制造商都將不得不支付更多的費(fèi)用，而國內(nèi)的電池產(chǎn)能正在建設(shè)當(dāng)中。

"因?yàn)槲覀冞€沒有達(dá)到自給自足的程度，”光伏進(jìn)化實(shí)驗(yàn)室(PVEL)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告經(jīng)理Max Macpherson表示，"這肯定會(huì)產(chǎn)生溢價(jià)，我不認(rèn)為美國的組件價(jià)格會(huì)突然上漲或下跌。但我確實(shí)認(rèn)為，豁免到期后，進(jìn)入美國的電池很可能需要支付關(guān)稅。"

Macpherson表示，到目前為止，圍繞反傾銷/反補(bǔ)貼稅率的最大挑戰(zhàn)是它們確實(shí)經(jīng)常變化。其審查流程是可追溯的。

他繼續(xù)說道："真正的挑戰(zhàn)之一是，如果你真的需要承擔(dān)關(guān)稅，你要知道自己需要支付多少錢。但你可能不知道，即使是五年后，你也可能沒有確切的金額。

這非常令人困惑，因?yàn)槟銜?huì)猜測(cè)它可能與去年相似。但實(shí)際上你并不知道去年是什么樣的。你往往要到幾年后才會(huì)發(fā)現(xiàn)這一點(diǎn)。"

Barrows表示，這一裁決本身并不一定會(huì)加快美國制造商在國內(nèi)建設(shè)電池產(chǎn)能的時(shí)間表，而會(huì)提供額外的"動(dòng)力"。盡管與歐洲相比，目前美國的組件價(jià)格更高，但美國的組件價(jià)格并沒有出現(xiàn)大幅上漲。歐洲的組件價(jià)格在每瓦特0.15-0.25美元之間，而美國的組件價(jià)格是歐洲的兩倍多(每瓦特0.4-0.5美元)。

"這完全取決于購買什么樣的組件。其中一些是實(shí)際成本，因?yàn)槟惚仨殲榉侵袊a(chǎn)多晶硅支付更高的價(jià)格，這樣你才能通過UFLPA?！?/p>

Barrows說，就定價(jià)而言，更大的影響可能來自UFLPA，而不是反傾銷/反補(bǔ)貼裁定。

"在我看來，真正主導(dǎo)美國定價(jià)的是UFLPA，你能把組件運(yùn)進(jìn)美國嗎？你又是如何把它們運(yùn)進(jìn)美國的？運(yùn)氣好的話，它們沒有被攔截檢查，或者只是海關(guān)讓它們停下來，檢查了一些文書工作，然后放行。風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)主要就是圍繞這一點(diǎn)產(chǎn)生的?！?/p>

UFLPA比AD/CVD更令人擔(dān)憂

Macpherson補(bǔ)充表示，這些限制主要來自UFLPA，預(yù)計(jì)未來還會(huì)出現(xiàn)進(jìn)一步增長(zhǎng)。

"有人說要加強(qiáng)對(duì)中國多晶硅的安全保護(hù)，而且不再只是某一地如新 疆的多晶硅。任何來自中國的可疑產(chǎn)品都是如此。這可能將是最大的挑戰(zhàn)?！?/p>

Macpherson表示，對(duì)非中國制造組件的興趣可以追溯到UFLPA開始實(shí)施的時(shí)候，PVEL收到了更多關(guān)于不會(huì)受其影響的制造商的問題。人們對(duì)印度、韓國或土耳其的制造商越來越感興趣，這三個(gè)國家都出現(xiàn)在PVEL的2023年組件可靠性記分卡中。

然而，就印度而言，如何獲得組件甚至是電池本身仍將是一個(gè)挑戰(zhàn)，因?yàn)橛《壬形催_(dá)到有足夠產(chǎn)能供國內(nèi)消費(fèi)的地步。隨著各國都在轉(zhuǎn)向國內(nèi)制造并傾向于本國利益，這會(huì)變得非常困難。

總體而言，反傾銷/反補(bǔ)貼的結(jié)果不會(huì)造成重大干擾，因?yàn)橄嚓P(guān)公司或有意購買組件的開發(fā)商將有足夠的時(shí)間來解決問題。

Barrows表示："就單個(gè)公司而言，我確信某些公司會(huì)受到一些干擾。但總體而言，我預(yù)計(jì)不會(huì)出現(xiàn)大的混亂。大多數(shù)制造商都能調(diào)整供應(yīng)鏈，避免將組件進(jìn)口到美國的關(guān)稅。"

一個(gè)典型的例子是，本周早些時(shí)候，天合光能在越南的工廠開始生產(chǎn)硅片，年產(chǎn)能將達(dá)到6.5GW。該公司是美國商務(wù)部發(fā)現(xiàn)的規(guī)避反傾銷/反補(bǔ)貼稅的五家公司之一。

Barrows表示，盡管反傾銷/反補(bǔ)貼稅的實(shí)施是為了保護(hù)美國制造業(yè)，但最終受影響最大的還是美國公司，而東南亞材料制造商將成為最大的受益者。