7月24日，國家能源局山東監(jiān)管辦公室正式印發(fā)修訂后的《山東省電力并網(wǎng)運行管理實施細則》、《山東省電力輔助服務管理實施細則》，要求各并網(wǎng)主體按要求參與電力并網(wǎng)運行和輔助服務管理，做好執(zhí)行前準備工作，嚴格執(zhí)行“兩個細則”相關標準。

山東能監(jiān)辦表示，此次全面修訂“兩個細則”，旨在規(guī)范山東省電力系統(tǒng)并網(wǎng)運行和輔助服務管理，推動全省新型電力系統(tǒng)建設，助力源網(wǎng)荷儲協(xié)調發(fā)展。新版“兩個細則”主要開展了六個方面修訂工作：

一、建立健全新增并網(wǎng)主體考核條款

新版“兩個細則”首次將抽水蓄能電站、獨立新型儲能電站、地方公用電廠納入并網(wǎng)運行管理。

一是抽水蓄能電站。抽水蓄能電站與直調火電、核電同屬于省調直調并網(wǎng)發(fā)電廠，除不參與調度計劃偏曲線考核外，其他考核條款與直調火電、核電保持一致。

二是獨立新型儲能電站。調度紀律、繼電保護及安自裝置、自動化設備、電力監(jiān)控系統(tǒng)等考核條款作為通用考核與其他類型并網(wǎng)主體保持一致，并對AGC、AVC、一次調頻、非計停、快速調壓、檢修超期等考核條款進行差異化設置。

三是地方公用發(fā)電廠。包括調度紀律、繼電保護及安自裝置、自動化設備、電力監(jiān)控系統(tǒng)等為通用考核，以及調峰受阻、非計停、母線電壓合格率等差異化考核條款。

二、完善并網(wǎng)運行相關考核條款

一是優(yōu)化機組降出力考核條款。根據(jù)降出力申報時間區(qū)分降出力考核標準，對于日前降出力申請，考核力度降低為現(xiàn)行標準的1/3，日內(nèi)臨時提報的降出力考核力度保持不變。設置民生供熱機組降出力免考容量，且將供暖期民生供熱機組日前降出力考核系數(shù)下調25%。保供期間的調峰考核系數(shù)由8下調至6，其他時段維持不變。在降低降出力單次考核的基礎上，將機組降出力最大考核電量由當月上網(wǎng)電量的1%上調至1.5%。

二是增加機組非計停免考核條款。為鼓勵機組深度調峰，在低谷調峰期間機組運行在額定容量的40%及以下出力且不影響電力平衡時產(chǎn)生的非計劃停運，不計入非計劃停運考核。同時根據(jù)機組申請停機時間及電力調度機構批準情況，明確非計劃停運與臨時檢修判斷條件。

三是調整機組調頻系數(shù)?？紤]山東受端電網(wǎng)特性，以及風電、光伏迅猛增長情況下，強化火電機組在電網(wǎng)異常情況下的快速、大幅度負荷調整能力要求，將機組一次調頻正確動作率考核系數(shù)由3調整為1，一次調頻性能考核系數(shù)由1調整為3。同時將機組AGC調頻速率指標由1.2提高至1.3。

四是完善風電場、光伏電站考核條款。增加風電場、光伏電站中期功率預測考核要求，并修改風電場、光伏電站日前功率預測和超短期功率預測考核方法。

三、新增輔助服務補償品種

為鼓勵風電場、光伏電站以及獨立新型儲能參與電網(wǎng)正向調節(jié)，對滿足一定條件下的風電場、光伏電站以及獨立儲能電站所提供的轉動慣量、快速調壓、一次調頻輔助服務給予補償，補償費用由風電場、光伏電站以及獨立儲能電站按上網(wǎng)電量比例分攤。

四、優(yōu)化考核費用計算與分攤方法

一是差異化設置考核電價。對于直調火電機組非計劃停運，考核電價為發(fā)生時段實時市場結算均價。對于其他考核項目，參與市場結算的并網(wǎng)主體采用月度綜合市場交易價格、優(yōu)先發(fā)電采用政府批復上網(wǎng)電價作為考核電價。

二是調整考核及補償費用分攤方式。并網(wǎng)主體考核費用由按照同類并網(wǎng)主體上網(wǎng)電費占比分攤改為按照上網(wǎng)電量占比分攤。

五、調整調試期發(fā)電機組和獨立新型儲能輔助服務費用分攤辦法

調試運行期的發(fā)電機組(火電、水電、核電等)和獨立新型儲能，以及退出商業(yè)運營但仍然可以發(fā)電上網(wǎng)的發(fā)電機組(火電、水電、核電等，不含煤電應急備用電源)和獨立新型儲能，輔助服務費用分攤標準按照《發(fā)電機組進入及退出商業(yè)運營辦法》(國能發(fā)監(jiān)管規(guī)〔2023〕48號)要求，高于商業(yè)運營機組分攤標準，但不超過當月調試期電費收入的10%。

六、進一步規(guī)范信息披露及數(shù)據(jù)報送工作流程

一是調整流程時間節(jié)點。進一步梳理電力調度機構、交易機構數(shù)據(jù)結果計算、公示以及各并網(wǎng)主體對考核結果核對確認工作流程，按照國家規(guī)范文件調整各流程時間節(jié)點。

二是增加對異議申訴期限要求。并網(wǎng)主體對已結算的相關考核和返還結果仍有異議的，可及時提出申訴，經(jīng)認定后，相關費用在次月考核和返還結果中予以多退少補。原則上申訴有效期不超過12個月。

山東能監(jiān)辦要求，新版“兩個細則”自印發(fā)之日起，根據(jù)不同并網(wǎng)主體類型組織一定時期的模擬運行。

其中并網(wǎng)發(fā)電廠相關條款自2023年8月1日起正式執(zhí)行；風電場、光伏電站、獨立儲能相關條款自2023年9月1日起正式執(zhí)行；地方公用電廠相關條款自2024年4月1日起正式執(zhí)行。

各并網(wǎng)主體自本通知印發(fā)之日起至正式執(zhí)行日期間為模擬運行期。山東電力調度控制中心要逐月組織評估模擬運行情況，會同山東電力交易中心持續(xù)完善相關管理流程，及時提交相關分析報告，提出工作建議。模擬運行期結束后，各并網(wǎng)主體按照新版“兩個細則”條款執(zhí)行。

下一步，電力調度交易機構將及時做好相關技術支持系統(tǒng)升級工作。電力調度機構將對并網(wǎng)主體進行系統(tǒng)培訓宣貫，提高并網(wǎng)主體對考核條款的認知和理解。密切關注試運行階段情況，組織相關部門和單位研究分析、及時解答并網(wǎng)主體的疑惑和問題，確保新版“兩個細則”銜接有序、運行平穩(wěn)。