——河北廊坊與美國夏洛特，新奧集團與杜克能源簽署四方合作協(xié)議
 

（2011年5月10日，華盛頓）第三次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話于5月9日在華盛頓召開，作為本次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話的重要組成部分，中美在清潔能源領域的多層次互動再次成為焦點。在對話舉行期間，中國河北廊坊市政府會同中國清潔能源領軍企業(yè)——新奧集團與美國夏洛特市政府會同全美最大能源企業(yè)之一的美國杜克能源公司（Duke Energy）簽署了《中美綠色合作伙伴四方協(xié)議》。該協(xié)議成為了自中美兩國政府于2008年簽署《中美能源環(huán)境十年合作框架下的綠色合作伙伴計劃框架》以來，兩國間第一次通過政府與企業(yè)間各自結對的形式，開展新能源領域的合作。廊坊市市長王愛民指出：“本次合作協(xié)議的簽署，對推動廊坊市的智能生態(tài)建設具有重要意義；同時，新奧和杜克在清潔能源領域開展廣泛的合作，有助于加速新技術的產(chǎn)業(yè)化，促進清潔能源的應用與普及”。

根據(jù)協(xié)議，四方的合作將在清潔能源的生產(chǎn)和存儲、智能電網(wǎng)技術以及高效能源解決方案等方面展開。這些領域的選擇體現(xiàn)了中國能源企業(yè)在能源系統(tǒng)解決方案中的領先地位。在協(xié)議中，新奧與杜克制定了一整套行動計劃，其中涵蓋五項技術，將解決：太陽能發(fā)電及新的配電設施試點、智能電網(wǎng)及泛能網(wǎng)的建設與優(yōu)化、居民用能管理與服務、社區(qū)電能存儲能力的測試、系統(tǒng)能效及整體能源解決方案。雙方將組建專項工作行動小組，在未來兩年共同開展工作。新奧董事局副主席兼首席技術官甘中學博士指出：“新奧將立足自主技術創(chuàng)新，在傳統(tǒng)能源的清潔高效利用與發(fā)展可再生能源方面積極行動，推動能源領域的技術與經(jīng)驗分享，不斷充實兩國間合作的內(nèi)涵。”中國廊坊市和美國夏洛特市將關注于在能效教育和當?shù)厣鐓^(qū)行動方面開展綠色合作伙伴關系初期階段的合作。兩國市一級層面的合作將通過對“最佳實踐”的經(jīng)驗交流，讓這項技術性合作更加完整。

本次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話召開之際，正值全球原材料及大宗商品價格上漲、地緣政治不穩(wěn)定因素增多的時刻。因此，清潔能源更加成為兩國間合作的重點。不同于以往的是，本次簽署的四方協(xié)議不再是以前企業(yè)間單純的技術與市場的互換，而是企業(yè)與企業(yè)、政府與政府間的技術加市場的平等對接，中國企業(yè)基于自身的技術創(chuàng)新，取得了對外合作的主動權。

回顧歷屆中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話，兩國間能源合作呈現(xiàn)了不斷深化的走勢。從最早的政府間《關于能源和環(huán)境十年合作的框架文件》到如今的四方協(xié)議，政府間的合作意向及規(guī)劃，通過企業(yè)的積極參與支持，從而得到不斷充實和落實。新奧集團早在2009年就開始與杜克能源公司展開了關于光伏能源領域的合作，雙方以新奧的技術拓展美國市場，突破兩國間企業(yè)合作的慣有模式。今年1月，雙方借兩國高層領導互訪及中美雙邊貿(mào)易峰會的有利時機，再次掀起了第二輪密集而廣泛的合作并達成了實質(zhì)意向，就建設未來能源技術示范平臺簽署了相關合作協(xié)議。這一次，在延伸并完善了年初的技術協(xié)議的基礎上，又進一步簽署了四方合作協(xié)議，創(chuàng)新了合作模式，開拓了能源技術合作領域的先河，也表明美國乃至全球?qū)χ袊鍧嵞茉醇夹g發(fā)展的充分認可。中國不僅以能源技術輸出為模式與美國在清潔能源領域展開長期而充分的合作，而且將合作從企業(yè)間升級到政府間。這種雙向模式說明中美在能源戰(zhàn)略和應對氣候變化領域存在巨大的合作空間和共同利益，對于兩國間其它領域的合作、兩國經(jīng)貿(mào)的發(fā)展以及全球經(jīng)濟復蘇，都將發(fā)揮重要作用。國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會（國創(chuàng)會）副會長、中國能源研究會常務副會長周大地此前曾表示，中美技術合作不是單向的輸入輸出。雖然美國還是主要的技術輸出方，但從制造能力與一些先進技術設施研發(fā)來看，中國正在趕超。

四方協(xié)議不僅為中美清潔能源合作實現(xiàn)了模式上的創(chuàng)新，更為合作四方帶來了切實的利益，這種共贏局面的背后依靠的是政府的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和企業(yè)的實踐創(chuàng)新。從廊坊市與夏洛特市來說，企業(yè)間的技術創(chuàng)新及商業(yè)應用，能達到政府推廣新能源、取得經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)的目標；對于新奧和杜克而言，可以通過政府制定的產(chǎn)業(yè)規(guī)范、人才培訓和財政等方面的政策，獲得支持，壯大整個產(chǎn)業(yè)。雙方政府和企業(yè)依托中美兩個市場，在清潔能源、高能效發(fā)電、能源管理等領域取得技術及政策上的成果之后，進行試點推廣，讓兩國的消費者和社區(qū)從中獲益。

除了多方共贏之外，四方協(xié)議模式的另一特色是長期互惠與有效擴充。合作的創(chuàng)始方預計在未來幾年，核心的綠色合作伙伴關系將面向更多的公共及私營單位開放，包括公司所在的地方公共機構、大學院校、其他城市或公司，從而為這一模式增加新的合作主體。隨著更多合作伙伴加入到綠色合作伙伴關系框架下，越來越多的合作技術、政策及商業(yè)項目將為兩國帶來更多的益處，推動兩國實現(xiàn)在環(huán)境、能源、氣候變化和經(jīng)濟領域的發(fā)展目標。

面對傳統(tǒng)能源格局帶來的挑戰(zhàn)，新奧以“創(chuàng)新清潔能源”的高度使命感，立足自主技術創(chuàng)新，在節(jié)能減排、傳統(tǒng)能源的清潔高效利用與發(fā)展可再生能源方面，取得了諸多成果，創(chuàng)新研發(fā)了包括煤催化氣化技術和薇藻生物吸碳技術在內(nèi)的煤基低碳能源轉(zhuǎn)化技術體系，以及以泛能網(wǎng)為代表的系統(tǒng)能效技術，落實著廊坊生態(tài)城的建設，努力構建智能化的未來能源新常態(tài)。正是憑借著不懈的開拓，新奧實現(xiàn)了中國企業(yè)從“產(chǎn)品輸出”轉(zhuǎn)為“技術輸出”，實現(xiàn)從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的定位升級，并以此促進國際合作。新奧這種依托企業(yè)實踐帶動行業(yè)發(fā)展的新模式體現(xiàn)出了在新能源領域中的一股“中國力量”，即通過推動自身能源生產(chǎn)和利用方式的變革，引領社會對于未來能源新形態(tài)的探索，并最終實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境及人類的和諧與發(fā)展。

美國國務院2011年初就此事在其網(wǎng)站所做信息披露：http://www.state.gov/r/pa/prs/ps/2011/01/154875.htm