光伏補貼新政終獲通過

　　我們得到的消息顯示，在5月5日的內(nèi)閣會議上，意大利政府正式簽署通過了討論已久的“第4號能源法案”，這個2010年全球第二大光伏安裝市場的新補貼政策最終敲定，新法案將于6月1日起開始生效。我們認為，新政策的發(fā)布將觸發(fā)意大利市場快速重啟。

　　根據(jù)意大利新法案的規(guī)定，從今年6月1日開始到2011年底，意大利光伏上網(wǎng)電價將逐月下調(diào)，到年底時，針對不同規(guī)模及類型項目電價的下調(diào)幅度將達到11%~31%(與“第3號”舊法案所規(guī)定的同期電價相比)；隨后每半年下調(diào)一次電價，直到2016年底，2017年開始不再提供上網(wǎng)電價補貼。

　　此外，意大利的新法案對“中大型項目”設(shè)置補貼額上限，“小型項目”則不受限制。新法案將1MW以下的屋頂系統(tǒng)和200KW 以下的地面電站定義為“小型項目”，這類項目的審批將不受到補貼額上限的影響，而此前流傳的版本為“補貼額上限覆蓋所有項目類型”。

　　由于對“小型項目”的投資和項目申請沒有設(shè)置任何限制，因此只要以組件價格為代表的光伏系統(tǒng)建設(shè)成本，以合理的速度持續(xù)下降，那么這部分市場的增長仍然值得期待。

　　同時，意大利將把現(xiàn)有項目延期三個月享受舊法案政策的條款也寫入新的法案，使新舊法案出現(xiàn)了三個月的重疊期(6月-8月)。也就是說，“已獲批項目”若能在8月底前完成并網(wǎng)，將能繼續(xù)享受現(xiàn)行的“第3號能源法案”所規(guī)定的較優(yōu)厚補貼政策，但由于這一條款僅針對申請已獲批的項目，因此不會激發(fā)額外的大量項目申請。

　　【投資建議】

　　此前由于政策的巨大不確定性，導(dǎo)致意大利市場的組件銷售幾乎停滯，貨物積壓甚至大批訂單取消的消息不絕于耳。新政策正式發(fā)布后，投資商和放貸銀行對回報和風(fēng)險都將有明確的預(yù)期，從而觸發(fā)意大利市場快速重啟。