近日，濟南市人民政府發(fā)布關于推進汽車加氫站規(guī)劃建設運營管理工作的實施意見，共計18條！

來源：濟南市人民政府

原文如下：

濟南市人民政府辦公廳關于推進我市汽車加氫站規(guī)劃建設運營管理工作的實施意見各區(qū)縣人民政府，市政府各部門（單位）：為加快推進我市汽車加氫站建設，規(guī)范經(jīng)營服務行為，保障安全運行,促進氫能源汽車推廣應用和氫能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)相關法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就推進我市汽車加氫站規(guī)劃建設運營管理工作提出如下實施意見。
一、明確監(jiān)管職責（一）市住房城鄉(xiāng)建設部門負責指導開展汽車加氫站項目的建設管理、消防審核與驗收、工程質(zhì)量監(jiān)督和行業(yè)管理工作。各區(qū)縣（含代管鎮(zhèn)、街道的功能區(qū)，下同）住房城鄉(xiāng)建設部門負責本轄區(qū)加氫站項目的建設管理、消防審核與驗收、工程質(zhì)量監(jiān)督和行業(yè)管理工作。
（二）其他相關部門職責：1.市發(fā)展改革部門負責政府投資加氫站項目的立項審批工作。2.市行政審批服務部門負責指導開展非政府投資的加氫站項目立項審批、加氫站項目建筑工程施工許可證核發(fā)、加氫站項目建設竣工驗收備案、加氫站經(jīng)營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照核發(fā)、加氫站經(jīng)營企業(yè)燃氣經(jīng)營許可證核發(fā)。3.市自然資源和規(guī)劃部門負責并指導將加氫站布局納入國土空間規(guī)劃，做好加氫站建設項目用地保障和規(guī)劃用地審批工作。4.市應急部門負責指導協(xié)調(diào)加氫站生產(chǎn)安全事故應急救援工作，組織相關部門依法開展加氫站生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。5.市市場監(jiān)管部門負責指導開展加氫站特種設備（壓力管道）使用登記、加氫站經(jīng)營企業(yè)氣瓶充裝許可證核發(fā)、特種設備安全監(jiān)管工作。6.市公安部門負責指導加氫站做好治安保衛(wèi)及反恐防范工作。7.市氣象部門負責開展加氫站的雷電防護裝置設計審核和竣工驗收工作。8.市消防救援機構(gòu)負責對加氫站的消防安全工作實施監(jiān)督管理。市工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通運輸?shù)炔块T按照各自職責依法做好加氫站管理有關工作，各區(qū)縣相關部門參照市級部門職責分工做好本轄區(qū)相關工作。汽車加氫站項目建設審批過程中，各級各部門審批環(huán)節(jié)不互為前置。
二、理順審批流程（三）全市汽車加氫站布局規(guī)劃由市住房城鄉(xiāng)建設部門會同市自然資源和規(guī)劃部門組織編制。新建汽車加氫站項目應適當超前布局，項目選址應盡可能靠近終端用戶。
（四）對新征地項目，建設單位應當按程序向市自然資源和規(guī)劃部門提出用地及建設工程規(guī)劃許可申請，對符合汽車加氫站布局規(guī)劃要求并在城市控制性規(guī)劃中落實的項目建設用地，按照商業(yè)服務業(yè)用地出讓方式辦理相關規(guī)劃手續(xù)。鼓勵集約使用建設用地，支持在公交場站、物流園區(qū)、高速服務區(qū)、港口碼頭、工礦廠區(qū)及公路沿線利用交通設施、工業(yè)、倉儲等自有土地建設加氫站。對不新增用地的項目，在符合管理規(guī)范、安全條件的前提下，符合城市規(guī)劃且按照基本建設程序辦理相關手續(xù)的現(xiàn)有汽車加油站、加氣站、充電站利用自有土地改擴建成具有加氫功能的能源合建站，無需另行辦理規(guī)劃選址手續(xù)。
（五）對新建設的汽車加氫站項目，建設單位應當向相關部門提出立項申請，由具有審批權(quán)限的部門出具項目立項備案文件。加氫加油（氣）合建站的項目立項工作參照此規(guī)定執(zhí)行。
（六）汽車加氫站的項目選址、設計、施工、驗收、運行和安全管理，必須符合《加氫站技術(shù)規(guī)范》（GB 50516）、《加氫站安全技術(shù)規(guī)范》（GB/T 34584）、《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標準》（GB 50156）等國家標準規(guī)定。實施建設前，建設單位須委托具有相應資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)，對汽車加氫站施工圖實施審查。在圖審機構(gòu)取得相關審查資質(zhì)前，暫由市住房城鄉(xiāng)建設部門組織專家實施施工圖設計審查。
（七）工程施工前，建設單位應當向區(qū)縣具有審批權(quán)限的部門提交施工許可申請，區(qū)縣審批部門依法依規(guī)核發(fā)建筑工程施工許可證，區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設部門同步實施工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
（八）項目竣工后，建設單位應當依法組織設計、建設、施工、監(jiān)理等單位開展竣工驗收工作。工程竣工驗收通過后，建設單位向區(qū)縣具有審批權(quán)限的部門申請辦理消防驗收和建設工程竣工驗收備案。未經(jīng)消防驗收、驗收不合格或未經(jīng)竣工驗收備案的，不得交付使用。
三、嚴格許可管理（九）在國家出臺汽車加氫站經(jīng)營管理規(guī)定前，相關部門不得將經(jīng)營許可作為為其辦理營業(yè)執(zhí)照的前置條件。經(jīng)營單位因生產(chǎn)經(jīng)營需要，可向區(qū)縣行政審批服務部門申請辦理燃氣經(jīng)營許可證（經(jīng)營類別為氫氣）。相關部門可參照《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》（國務院令第583號）以及省有關規(guī)定予以審查發(fā)證。
（十）加氫站建設項目驗收通過后，經(jīng)營單位應當向市場監(jiān)管部門申請辦理氣瓶充裝許可證，取證后方可從事充裝活動。
四、規(guī)范經(jīng)營服務（十一）經(jīng)營單位應當向用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供應符合質(zhì)量標準的車用氫氣，定期委托具備資質(zhì)的第三方檢驗檢測機構(gòu)對氫氣質(zhì)量進行檢測，并按要求公布氣質(zhì)檢測結(jié)果。
（十二）車用氫氣價格執(zhí)行市場調(diào)節(jié)價格。經(jīng)營單位應當在站內(nèi)加氫機及其他明顯位置公示車用氫氣價格、氫氣質(zhì)量檢測報告、業(yè)務辦理流程、服務承諾和服務監(jiān)督電話等信息，自覺接受社會監(jiān)督。
（十三）對社會開放的汽車加氫站，因設備檢修等原因需臨時停氣的，應當提前48小時發(fā)布公告或書面通知；因突發(fā)事件導致緊急停氣的，應當立即啟動應急預案，優(yōu)先保障城市公交車等社會公共服務車輛的氫氣需求，并于1小時內(nèi)向?qū)俚刈》砍青l(xiāng)建設部門報告；計劃停、歇業(yè)的，應當提前90個工作日向?qū)俚刈》砍青l(xiāng)建設部門提出申請，經(jīng)批準后方可停、歇業(yè)。
（十四）經(jīng)營單位不得為無出廠檢驗合格證、超過檢驗期限、定期檢驗不合格或已報廢、未取得車用氣瓶使用登記的車載氫氣瓶充裝氫氣，不得為非車用氫氣瓶充裝氫氣。
五、加強安全管理（十五）經(jīng)營單位應當建立健全安全管理制度和操作規(guī)程。安全管理制度應包括運營現(xiàn)場安全管理制度、消防安全管理制度、設備安全管理制度、工作人員管理制度、安全檢查制度、應急預案制度、事故上報處理流程制度、設備設施定期檢修制度、安全保衛(wèi)制度等內(nèi)容。
（十六）汽車加氫站專業(yè)技術(shù)管理人員以及運行、維護、檢修作業(yè)人員配備，應不低于現(xiàn)行的《山東省燃氣經(jīng)營許可管理辦法》中對汽車加氣站人員配備的有關規(guī)定，相關人員須持證上崗，在國家明確加氫站作業(yè)人員工種前，暫以燃氣從業(yè)人員專業(yè)培訓證書或特種設備作業(yè)證（壓力容器）作為上崗證。
（十七）經(jīng)營單位應當建立運行檔案，實時記錄運行、維護、檢修、監(jiān)控、故障等相關數(shù)據(jù)，并定期保存歸檔。壓縮機、加氫機等主要設備運行數(shù)據(jù)、卸車記錄等檔案至少保存1年，場站視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)至少保存45天。
（十八）經(jīng)營單位應當結(jié)合實際編制突發(fā)事件應急預案，每年至少開展1次實戰(zhàn)演練。站內(nèi)發(fā)生氫氣泄漏、火災、爆炸或其他突發(fā)事件時，應當立即啟動應急預案組織搶險、搶修，并立即向?qū)俚刈》砍青l(xiāng)建設、公安、應急、市場監(jiān)管等部門報告。
本實施意見自2023年4月1日起施行,有效期至2026年3月31日。執(zhí)行期間如遇國家及省出臺汽車加氫站規(guī)劃建設運營管理工作相關政策，按照上級政策執(zhí)行。
濟南市人民政府辦公廳2023年3月6日