11月10日，青海省能源局印發(fā)《青海省電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目管理辦法（試行）》。辦法要求項(xiàng)目要堅(jiān)持方案設(shè)計(jì)、論證評(píng)估、建設(shè)運(yùn)營(yíng)、并網(wǎng)接入一體化。

建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化。項(xiàng)目單位要按照國(guó)家相關(guān)要求、核準(zhǔn)(備案)內(nèi)容和承諾事項(xiàng)，確保源網(wǎng)荷儲(chǔ)按期建成投產(chǎn)。源、荷項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)為同一企業(yè)法人控股，同一負(fù)荷不得重復(fù)配套新能源項(xiàng)目。

并網(wǎng)接入一體化。原則上，一體化項(xiàng)目應(yīng)接入同一公網(wǎng)輸電并網(wǎng)點(diǎn)，并在一個(gè)750千伏變電站下運(yùn)行，源、荷接入不同并網(wǎng)點(diǎn)時(shí)，地理距離不得超過200公里，盡量減少區(qū)域電力潮流阻塞

詳情如下：

青海省能源局關(guān)于印發(fā)《青海省電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目管理辦法（試行）》的通知

各市州發(fā)展改革委(能源局)，國(guó)網(wǎng)青海省電力公司:

為有序推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目實(shí)施，提升能源清潔利用水平和電力系統(tǒng)運(yùn)行效率，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕280號(hào))，結(jié)合我省實(shí)際，制定《青海省電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目管理辦法(試行)》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

實(shí)施過程中如有重大問題，請(qǐng)各市(州)能源主管部門及時(shí)總結(jié)提出建議反饋我局(新能源處)。

青海省能源局

2022年11月9日

青海省電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目管理辦法

(試行)

第一條〔制定依據(jù)〕根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕280號(hào))，為有序推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目實(shí)施，提升能源清潔利用水平和電力系統(tǒng)運(yùn)行效率，結(jié)合我省實(shí)際制定本辦法。

第二條〔適用范圍〕本辦法適用于省內(nèi)消納的電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目，包含電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、負(fù)荷側(cè)、儲(chǔ)能側(cè)及協(xié)同集(調(diào))控系統(tǒng)等建設(shè)內(nèi)容。除國(guó)家重大能源布局、重大科技項(xiàng)目、重點(diǎn)民生項(xiàng)目外，市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目按照源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化實(shí)施。

第三條〔總體要求〕堅(jiān)持方案設(shè)計(jì)、論證評(píng)估、建設(shè)運(yùn)營(yíng)、并網(wǎng)接入一體化。

(一)方案設(shè)計(jì)一體化。項(xiàng)目實(shí)施方案必須堅(jiān)持自主調(diào)峰、自我消納，符合各級(jí)能源發(fā)展規(guī)劃和全省電力流向，包含不限于環(huán)境限制因素分析、建設(shè)內(nèi)容、場(chǎng)址建設(shè)條件、消納條件、調(diào)節(jié)能力、接入系統(tǒng)初步方案、經(jīng)濟(jì)效益分析、利益共享機(jī)制、系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行影響分析等。

(二)論證評(píng)估一體化。項(xiàng)目單位要委托第三方咨詢機(jī)構(gòu)開展實(shí)施方案評(píng)估，咨詢市(州)能源主管部門意見，嚴(yán)格論證消納條件、接入系統(tǒng)初步方案等，在取得電網(wǎng)公司關(guān)于電網(wǎng)接入的論證意見后形成明確的評(píng)估意見。

(三)建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化。項(xiàng)目單位要按照國(guó)家相關(guān)要求、核準(zhǔn)(備案)內(nèi)容和承諾事項(xiàng)，確保源網(wǎng)荷儲(chǔ)按期建成投產(chǎn)。源、荷項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)為同一企業(yè)法人控股，同一負(fù)荷不得重復(fù)配套新能源項(xiàng)目。

(四)并網(wǎng)接入一體化。原則上，一體化項(xiàng)目應(yīng)接入同一公網(wǎng)輸電并網(wǎng)點(diǎn)，并在一個(gè)750千伏變電站下運(yùn)行，源、荷接入不同并網(wǎng)點(diǎn)時(shí)，地理距離不得超過200公里，盡量減少區(qū)域電力潮流阻塞。

第四條〔電源要求〕配套新能源規(guī)模原則上按照新能源利用率不低于90%為參照(虛擬不向電網(wǎng)反送電)，統(tǒng)籌考慮負(fù)荷項(xiàng)目投資規(guī)模、技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。首期配套新能源規(guī)模在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)后配置，剩余規(guī)模結(jié)合負(fù)荷達(dá)產(chǎn)情況逐年配置。

第五條〔并網(wǎng)要求〕項(xiàng)目接網(wǎng)工程原則上由電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)一建設(shè)。電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)有困難或規(guī)劃建設(shè)時(shí)序不匹配的，可由發(fā)電企業(yè)建設(shè)。經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致后，由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)適時(shí)回購(gòu)。

電網(wǎng)企業(yè)要做好項(xiàng)目單位、接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)單位電網(wǎng)接入服務(wù)，確保公平、公正。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在收到項(xiàng)目接入系統(tǒng)報(bào)告申請(qǐng)資料后的20個(gè)工作日內(nèi)完成審查并出具意見。

第六條〔負(fù)荷要求〕負(fù)荷項(xiàng)目應(yīng)符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，必須為新增負(fù)荷，且取得相關(guān)主管部門的核準(zhǔn)(備案)文件，每年消納電量不低于4億千瓦時(shí)。鼓勵(lì)負(fù)荷側(cè)加裝調(diào)節(jié)能力，優(yōu)先支持與新能源發(fā)電特性曲線一致的負(fù)荷。

第七條〔儲(chǔ)能要求〕儲(chǔ)能配置規(guī)模應(yīng)結(jié)合系統(tǒng)消納條件確定，原則上電源側(cè)按照配套新能源裝機(jī)的15%、2小時(shí)配置儲(chǔ)能，負(fù)荷側(cè)按照用電負(fù)荷的5%、2個(gè)小時(shí)建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施，綜合儲(chǔ)能設(shè)施及可調(diào)節(jié)、可中斷負(fù)荷，項(xiàng)目整體按照用電側(cè)負(fù)荷的20%、2小時(shí)配套調(diào)節(jié)能力。

配套調(diào)峰儲(chǔ)能能力可通過自建抽水蓄能、電化學(xué)儲(chǔ)能實(shí)現(xiàn)，也可購(gòu)買第三方儲(chǔ)能服務(wù)。已建成的調(diào)節(jié)電源不得參與構(gòu)建源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目。

第八條〔運(yùn)行要求〕新增負(fù)荷需求周期、調(diào)峰措施運(yùn)行周期不得低于新能源項(xiàng)目全壽命周期。運(yùn)行期內(nèi)若用電負(fù)荷減少或中斷，項(xiàng)目單位需重新引進(jìn)用電負(fù)荷;調(diào)峰能力降低或停運(yùn)，需建設(shè)或購(gòu)買調(diào)峰儲(chǔ)能能力，確保實(shí)施效果不低于項(xiàng)目實(shí)施方案水平。無法完成上述要求的項(xiàng)目，配套新能源應(yīng)根據(jù)負(fù)荷與調(diào)峰能力變動(dòng)情況，同步等比例退坡解列。

第九條〔納規(guī)程序〕項(xiàng)目單位將經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^的《一體化項(xiàng)目實(shí)施方案》報(bào)市(州)能源主管部門。市(州)能源主管部門優(yōu)選后提出推薦項(xiàng)目名單報(bào)送省級(jí)能源主管部門。省級(jí)能源主管部門統(tǒng)籌全省消納情況，將項(xiàng)目納入年度新能源開發(fā)建設(shè)方案。電網(wǎng)企業(yè)據(jù)此制定項(xiàng)目接網(wǎng)方案。

第十條〔核準(zhǔn)備案程序〕各市(州)能源主管部門要規(guī)范簡(jiǎn)化一體化項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)程序，依據(jù)省級(jí)年度新能源開發(fā)建設(shè)方案辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)。在落實(shí)一體化項(xiàng)目負(fù)荷、接入消納等相關(guān)建設(shè)條件后，可將項(xiàng)目作為整體統(tǒng)一辦理審批手續(xù)。其中，負(fù)荷項(xiàng)目、煤電、氣電、抽蓄等常規(guī)電源和電網(wǎng)工程按照有關(guān)規(guī)定單獨(dú)核準(zhǔn)(備案)。

第十一條〔驗(yàn)收監(jiān)管〕市(州)能源主管部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位，依據(jù)批復(fù)的實(shí)施方案進(jìn)行驗(yàn)收，報(bào)省能源主管部門備案。核準(zhǔn)(備案)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。

第十二條〔變更程序〕各級(jí)管理部門和項(xiàng)目單位必須嚴(yán)格按照實(shí)施方案內(nèi)容建設(shè)項(xiàng)目，不得擅自變更項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)文件確定的主要事項(xiàng)，包括投資主體、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、運(yùn)營(yíng)模式等。確需變更的，以書面形式向原項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)后按程序辦理。項(xiàng)目的開工、廢止、存續(xù)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條〔信用履約〕項(xiàng)目單位要對(duì)項(xiàng)目相關(guān)材料、數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)，在增量負(fù)荷、增量調(diào)節(jié)能力等關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)和內(nèi)容方面，嚴(yán)禁弄虛作假。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消投資主體申報(bào)資格，5年內(nèi)不得參與本省范圍內(nèi)的新能源項(xiàng)目投資開發(fā)。

項(xiàng)目單位在前一年度未完成新能源投資建設(shè)、并網(wǎng)計(jì)劃的，視為失信行為，從失信項(xiàng)目建成之日起2年內(nèi)為靜默期，失信項(xiàng)目建設(shè)期及靜默期內(nèi)不得再次申報(bào)、參與本省范圍內(nèi)新能源項(xiàng)目投資開發(fā)。

第十四條〔發(fā)布實(shí)施〕本辦法由青海省能源主管部門負(fù)責(zé)解釋，自2022年12月9日起施行，有效期至2024年12月9日。