在“雙碳”目標(biāo)指引下，以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)加快。多位全國(guó)人大代表認(rèn)為，源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化能夠顯著提升負(fù)荷側(cè)能源利用效率，增強(qiáng)可再生能源消納能力；應(yīng)加快推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目落地，更好地服務(wù)新型能源體系。優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，發(fā)揮科技骨干企業(yè)的引領(lǐng)作用，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。研究開(kāi)發(fā)新一代太陽(yáng)能高效聚光集熱系統(tǒng)，破解光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)面臨的難題。加快制定戶用光伏準(zhǔn)入門(mén)檻、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，推進(jìn)分布式光伏發(fā)展。

“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化能夠顯著提升負(fù)荷側(cè)能源利用效率和可再生能源消納能力，但目前存在接入電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不完善等問(wèn)題?！比珖?guó)人大代表、特變電工董事長(zhǎng)張新建議，加快推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目落地實(shí)施。

積極探索發(fā)展路徑

張新介紹，關(guān)于推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)發(fā)布以來(lái)，各地積極探索發(fā)展路徑。這種創(chuàng)新性的可再生能源開(kāi)發(fā)利用方式呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢(shì)，但在項(xiàng)目落地過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題。

在張新看來(lái)，源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化通過(guò)優(yōu)化整合本地電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、負(fù)荷側(cè)資源，加強(qiáng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)多向互動(dòng)，發(fā)揮生產(chǎn)側(cè)、消費(fèi)側(cè)調(diào)節(jié)潛力，能夠顯著提升負(fù)荷側(cè)的能源利用效率和可再生能源消納能力。對(duì)電力系統(tǒng)而言，能夠提高地區(qū)負(fù)荷和電源就地平衡能力，降低輸配電容量要求，減輕電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)頻和大范圍遠(yuǎn)距離調(diào)度電力的壓力，提升電網(wǎng)抵御自然災(zāi)害等突發(fā)事件的能力，可實(shí)現(xiàn)電源、電網(wǎng)、用電企業(yè)多方受益。

“對(duì)于儲(chǔ)能配置容量、調(diào)壓調(diào)頻性能、調(diào)度通信關(guān)系等關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)，各方主體難以達(dá)成共識(shí)，同時(shí)對(duì)‘占用系統(tǒng)調(diào)峰資源’等概念的理解不完全一致，極大影響了工程造價(jià)，相比項(xiàng)目批復(fù)時(shí)的投資金額可能出現(xiàn)大幅攀升。而過(guò)度投資，未來(lái)會(huì)造成儲(chǔ)能等資產(chǎn)閑置。此外，相當(dāng)比例的源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目分布在沙漠、荒漠及戈壁等地區(qū)，當(dāng)?shù)夭痪邆浯笕萘控?fù)荷并網(wǎng)接入條件，造成項(xiàng)目接入電網(wǎng)困難?！睆埿抡f(shuō)。

服務(wù)新型能源體系

為更好地服務(wù)新型能源體系建設(shè)，推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目落地實(shí)施，張新建議，加強(qiáng)行業(yè)專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，充分考慮電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行需求和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性、可行性需求，加快制定源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目接入電網(wǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)，共同開(kāi)展規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、調(diào)度、運(yùn)營(yíng)等一攬子標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)的研究制定。

張新建議，健全源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目配套的電力市場(chǎng)機(jī)制，加快現(xiàn)貨試點(diǎn)地區(qū)率先探索儲(chǔ)能和負(fù)荷側(cè)資源參與現(xiàn)貨市場(chǎng)，賦予儲(chǔ)能和負(fù)荷側(cè)資源獨(dú)立經(jīng)營(yíng)主體地位，循序漸進(jìn)參與市場(chǎng)交易。

同時(shí)，補(bǔ)強(qiáng)新能源富集地區(qū)電網(wǎng)。壓實(shí)各方主體責(zé)任，鼓勵(lì)合資合作。明確電源企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力用戶、負(fù)荷集成商的具體職責(zé)，建立并完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核規(guī)則，引導(dǎo)市場(chǎng)收益在各主體間合理分配。建立長(zhǎng)效溝通機(jī)制，鼓勵(lì)多方主體合資合作，共同開(kāi)發(fā)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)互利多贏。

此外，張新建議優(yōu)化稅費(fèi)結(jié)構(gòu)。張新表示，源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目利用清潔可再生能源為負(fù)荷提供電力，建議項(xiàng)目中的風(fēng)、光等可再生能源自發(fā)電量部分減免政府性基金及附加，同時(shí)降低備用容量費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。拓展源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化涵蓋范疇，將輸配電網(wǎng)納入項(xiàng)目之中。鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)發(fā)揮輸配電網(wǎng)資產(chǎn)作用，參與源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，通過(guò)局部輸配電網(wǎng)與源、荷、儲(chǔ)的協(xié)調(diào)互動(dòng)，提升電力局域平衡能力和可再生能源消納水平。

全國(guó)人大代表、天合光能董事長(zhǎng)高紀(jì)凡日前在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，應(yīng)發(fā)揮科技骨干企業(yè)的引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)企業(yè)重視基礎(chǔ)研究，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶激發(fā)創(chuàng)新活力。加快制定戶用光伏的準(zhǔn)入門(mén)檻、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，推進(jìn)分布式光伏發(fā)展。

優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境

高紀(jì)凡說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)高水平科技自立自強(qiáng)，需要集聚力量開(kāi)展原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。

“企業(yè)設(shè)立國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)，是優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位的有力措施?！备呒o(jì)凡建議，支持建有全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)的科技型骨干企業(yè)，更多參與國(guó)家重大科技項(xiàng)目的決策，并給予企業(yè)類(lèi)國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)穩(wěn)定的基礎(chǔ)研究財(cái)政支持。

高紀(jì)凡表示，現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策未就企業(yè)研發(fā)活動(dòng)類(lèi)別進(jìn)行區(qū)分，制約了企業(yè)基礎(chǔ)研究投入的積極性。高紀(jì)凡建議，制定針對(duì)基礎(chǔ)研究投入的稅收優(yōu)惠政策，對(duì)企業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)研究給予政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)重視基礎(chǔ)研究，提高基礎(chǔ)研究投入的積極性。

高紀(jì)凡建議，由具有全球影響力的企業(yè)或平臺(tái)型創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶激發(fā)創(chuàng)新生態(tài)活力。

發(fā)展分布式光伏

“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃提出，積極推動(dòng)屋頂光伏、農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)等分布式光伏發(fā)展，提升鄉(xiāng)村就地綠色供電能力。

對(duì)于如何推進(jìn)分布式光伏發(fā)展，高紀(jì)凡建議，堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向，強(qiáng)化深度合作聯(lián)合開(kāi)發(fā)，發(fā)揮民企在渠道、效率等方面的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合國(guó)企資金優(yōu)勢(shì)，大規(guī)模、高效率落實(shí)整縣項(xiàng)目推進(jìn)。同時(shí)，加快制定戶用光伏的準(zhǔn)入門(mén)檻、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、審批條件，明確戶用光伏在設(shè)備選型、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維等方面的有關(guān)要求，避免各地標(biāo)準(zhǔn)不一等問(wèn)題。

高紀(jì)凡建議，加大對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)改造支持，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)配電網(wǎng)開(kāi)展變壓器擴(kuò)容等升級(jí)改造，緊密跟蹤分布式光伏發(fā)展形勢(shì)，優(yōu)化并網(wǎng)服務(wù)、運(yùn)維調(diào)控等方面的管理模式。

“先進(jìn)光學(xué)技術(shù)在光電子信息等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮作用較大，但在光熱新能源領(lǐng)域其優(yōu)勢(shì)與創(chuàng)新引領(lǐng)作用發(fā)揮還不明顯。研究開(kāi)發(fā)新一代太陽(yáng)能高效聚光集熱系統(tǒng)，可有效破解光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)面臨的難題?！比珖?guó)人大代表，中光學(xué)集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李智超建議，強(qiáng)化先進(jìn)光學(xué)技術(shù)，引領(lǐng)光熱新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)明顯

相比光伏發(fā)電，太陽(yáng)能光熱發(fā)電目前產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，仍處于發(fā)展培育期。

“光熱儲(chǔ)能發(fā)電技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用市場(chǎng)前景廣闊，我國(guó)在該領(lǐng)域基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)明顯，可打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)于改變我國(guó)能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建清潔、安全、高效的新型能源體系意義重大。”李智超表示。

李智超稱(chēng)，新型太陽(yáng)能聚光集熱儲(chǔ)能發(fā)電技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈主要包括研發(fā)設(shè)計(jì)、聚光集熱系統(tǒng)、儲(chǔ)熱換熱系統(tǒng)、熱能發(fā)電系統(tǒng)、工程施工建設(shè)等環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)作用大，做強(qiáng)做優(yōu)做大光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)具有重要意義。

李智超建議，集聚創(chuàng)新資源，開(kāi)發(fā)新一代高效聚光集熱系統(tǒng)。通過(guò)先進(jìn)光學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)顛覆性創(chuàng)新，研究開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新一代高效太陽(yáng)能聚光集熱系統(tǒng)；以高效隔熱功能玻璃、新一代陽(yáng)光光導(dǎo)照明、新型薄膜太陽(yáng)能發(fā)電玻璃等為重點(diǎn)，突破相關(guān)核心技術(shù)，加快建設(shè)高水平中試基地，打通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈高端關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

加快推廣應(yīng)用

李智超建議實(shí)施“聚光工程”，建設(shè)一批光熱創(chuàng)新示范基地。李智超表示，培育一批具備承擔(dān)國(guó)家能源戰(zhàn)略發(fā)展使命的龍頭企業(yè)，推動(dòng)陽(yáng)光資源科學(xué)開(kāi)發(fā)與高效利用；以新型高效聚光集熱技術(shù)、節(jié)能創(chuàng)能型綠色建材為重點(diǎn)，形成光熱能源技術(shù)創(chuàng)新體系；結(jié)合光熱儲(chǔ)能發(fā)電等技術(shù)，依據(jù)不同的應(yīng)用領(lǐng)域、不同的應(yīng)用環(huán)境、不同的應(yīng)用要求，支持龍頭企業(yè)引領(lǐng)建設(shè)一批新型高效聚光光熱系統(tǒng)、光熱發(fā)電系統(tǒng)、綠色節(jié)能創(chuàng)能型零排放建筑等創(chuàng)新示范工程；打破現(xiàn)有太陽(yáng)能光熱技術(shù)歐美領(lǐng)先發(fā)展局面，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)新型光熱技術(shù)走向成熟，加快推廣應(yīng)用。

此外，李智超建議規(guī)范產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。李智超表示，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，制定我國(guó)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，形成產(chǎn)業(yè)鏈上中下游協(xié)同發(fā)展格局，是打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成市場(chǎng)化資源共享、產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

“作為電力生產(chǎn)、傳輸、控制等環(huán)節(jié)的關(guān)鍵設(shè)備，電力裝備的能耗標(biāo)準(zhǔn)直接影響電力行業(yè)整體控碳減排效果。加快推廣應(yīng)用滿足新能源消納、電力高效傳輸、電能高效利用等需求的節(jié)能高效、綠色環(huán)保電力裝備，是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的有力支撐?！比珖?guó)人大代表、平高集團(tuán)有限公司首席工匠胡中輝建議，加強(qiáng)電力裝備綠色發(fā)展政策支持，加快推動(dòng)綠色低碳電力裝備研究與應(yīng)用。

新型電力系統(tǒng)建設(shè)加快

在“雙碳”目標(biāo)指引下，以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)加快，電力行業(yè)迎來(lái)重要發(fā)展機(jī)遇期。電網(wǎng)建設(shè)投資保持高位，電力設(shè)備市場(chǎng)需求旺盛。

“綠色低碳電力裝備市場(chǎng)化推廣較慢，一定程度上影響了電力行業(yè)的環(huán)?；M(jìn)程?！焙休x介紹，為助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，電力裝備企業(yè)積極開(kāi)展科技創(chuàng)新攻關(guān)，形成了一系列富有成效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果，但研制成功的裝備推廣應(yīng)用較為緩慢。

“目前，電力系統(tǒng)廣泛使用的中高壓氣體絕緣開(kāi)關(guān)設(shè)備，大多仍然采用六氟化硫氣體作為絕緣介質(zhì)，而六氟化硫氣體是六大溫室氣體之一。大力推進(jìn)電力裝備無(wú)氟環(huán)保替代，是當(dāng)前電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰亟需解決的問(wèn)題之一，應(yīng)逐步減少直至禁止六氟化硫氣體的使用和排放?！焙休x說(shuō)。

逐步淘汰高排放電力裝備

基于我國(guó)電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀及碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求，胡中輝建議，持續(xù)加強(qiáng)電力裝備綠色發(fā)展政策支持，推動(dòng)電力裝備綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展，在電力生產(chǎn)、傳輸、使用等環(huán)節(jié)加大碳減排力度。在研發(fā)資金、環(huán)保電力裝備入網(wǎng)補(bǔ)貼等方面加大扶持力度，引導(dǎo)發(fā)電、電網(wǎng)等工業(yè)企業(yè)開(kāi)展電力裝備環(huán)保改造升級(jí)。鼓勵(lì)電力裝備制造企業(yè)開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān)，掌握關(guān)鍵原材料、關(guān)鍵工藝等核心制造能力。

胡中輝表示，要加快推動(dòng)低碳電力裝備規(guī)模應(yīng)用，明確電力裝備環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，制定高損耗、高排放電力裝備淘汰退出時(shí)間表、進(jìn)度圖，加大新型環(huán)保電力裝備推廣力度，優(yōu)先在國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目中推廣使用高效節(jié)能、綠色環(huán)保的電力裝備，推動(dòng)電力行業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)、技術(shù)水平升級(jí)。

胡中輝表示，促進(jìn)電力裝備產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，要強(qiáng)化對(duì)電力行業(yè)、電力工業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)管和產(chǎn)能跟蹤，引導(dǎo)電力裝備制造企業(yè)生產(chǎn)新型環(huán)保電力裝備，淘汰或降低原有機(jī)型的生產(chǎn)；引導(dǎo)應(yīng)用企業(yè)加大力度采購(gòu)新型環(huán)保電力裝備，推動(dòng)我國(guó)電力裝備產(chǎn)業(yè)向綠色低碳、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)鏈高端有序發(fā)展。