我國(guó)可再生能源利用的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用占GDP的比例只有發(fā)達(dá)國(guó)家的幾十分之一。由于投入太少,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化程度低,利用效率不高。要將可再生能源的有效利用列入各級(jí)政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科研攻關(guān)計(jì)劃,增加投入,納入預(yù)算。政府要對(duì)關(guān)鍵部件的國(guó)產(chǎn)化和先進(jìn)技術(shù)的自主創(chuàng)新研發(fā)提供資金和政策支持,也要鼓勵(lì)可再生能源企業(yè)并購(gòu)國(guó)外研發(fā)機(jī)構(gòu)、或入股擁有先進(jìn)技術(shù)的國(guó)外企業(yè),盡快掌握核心技術(shù)。
建議企業(yè)和科研單位結(jié)成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、建立創(chuàng)新聯(lián)盟,使創(chuàng)新覆蓋整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的所有重要環(huán)節(jié)。政府通過(guò)財(cái)政資金資助創(chuàng)新聯(lián)盟的研發(fā)工作,動(dòng)員和帶動(dòng)企業(yè)和社會(huì)資金投入。創(chuàng)新聯(lián)盟的設(shè)立可確??蒲谐晒膽?yīng)用前景和資金投入,將大大提高企業(yè)的投資安全感,保護(hù)其研發(fā)投入積極性。同時(shí),建議政府資助,聯(lián)合企業(yè)和可再生能源協(xié)會(huì)在全國(guó)建立幾個(gè)大型的、有影響力的產(chǎn)學(xué)研基地。根據(jù)基地研究成果,每年發(fā)布可再生能源發(fā)展和利用報(bào)告,對(duì)比國(guó)際和國(guó)內(nèi)情況提出對(duì)策建議。追蹤前沿的可再生能源利用技術(shù),開(kāi)展創(chuàng)新和高端研究。如可再生能源發(fā)電與現(xiàn)有電網(wǎng)系統(tǒng)的整合、儲(chǔ)能和電網(wǎng)容量的擴(kuò)建等。
?。ㄎ澹┮龑?dǎo)民眾和社區(qū)組織參與,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍
要有效利用可再生能源,必須是國(guó)家責(zé)任和全社會(huì)支持相結(jié)合。采取多渠道、靈活的方式調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾參與,鼓勵(lì)民間組織和社會(huì)團(tuán)體組織宣傳和培訓(xùn)工作。加強(qiáng)全社會(huì)的科普教育,提高廣大公眾利用可再生能源的積極性。通過(guò)媒體宣傳,如廣而告之,告知公民如何在日常生活中有效利用可再生能源。通過(guò)實(shí)驗(yàn)社區(qū)的活動(dòng),讓大家體驗(yàn)利用可再生能源帶來(lái)的環(huán)境變化。通過(guò)讀書(shū)活動(dòng),用動(dòng)漫方式做示范,讓小公民培養(yǎng)從我做起的自覺(jué)意識(shí)。強(qiáng)化民眾自覺(jué)運(yùn)用可再生能源的消費(fèi)觀念。尤其是農(nóng)村地區(qū),要進(jìn)一步加強(qiáng)可再生能源服務(wù)體系建設(shè)?;鶎咏M織做好宣傳和指導(dǎo)工作,努力提高農(nóng)民利用可再生能源的自覺(jué)性,改變農(nóng)民傳統(tǒng)生活能源消費(fèi)模式,鼓勵(lì)使用沼氣、生物質(zhì)能源。(作者系國(guó)家行政學(xué)院決策咨詢部助理研究員)