目前，“北溪-1”日均輸氣量只剩下原來的兩成，德國供氣緊張的局面愈發(fā)嚴(yán)重。近日，7位市長聯(lián)名致信德國聯(lián)邦政府，要求啟用“北溪-2”。

隨著對俄制裁愈演愈烈，歐洲國家遭到的反噬更加明顯。為了緩解能源短缺，德國計劃采取煤炭發(fā)電措施等。然而，分析人士指出，這些應(yīng)對措施無法解決根本問題，德國能源危機(jī)困局恐將持續(xù)。

建議啟用“北溪-2”

德國梅前州呂根島地方政府官員在致州和聯(lián)邦政府的一封信中表示，為確保能源安全，建議啟用有爭議的“北溪-2”。信件由當(dāng)?shù)?位市長聯(lián)署。

據(jù)德新社報道，共同簽署人之一、薩斯尼茨市市長克拉赫特7月27日表示，幾個市鎮(zhèn)長官先后簽署了這封信，信件已經(jīng)寄給梅前州州長辦公室以及德國副總理哈貝克等人。

克拉赫特說，這不僅僅是在危機(jī)中重新激活“北溪-2”，相反，它關(guān)乎永久的能源安全。例如，如果通過“北溪-1”無法確保德國的天然氣使用，則必須找到新的方法，啟用“北溪-2”是其中的一個可選項(xiàng)。

在信中，市長們表達(dá)了對德國遭到對俄制裁反噬的擔(dān)憂，并稱“我們認(rèn)為聯(lián)邦政府采取的與俄羅斯能源分離的道路并不正確”。市長們還在信中對德國政府計劃縮短住宅樓間距來擴(kuò)大風(fēng)力發(fā)電的代替方案提出批評，認(rèn)為這一方案不僅有損環(huán)境和健康，還將耗費(fèi)大量的時間和金錢。他們還拒絕了聯(lián)邦政客諸如限制熱水供應(yīng)等省錢提議，認(rèn)為此舉讓人“無法理解”。

克拉赫特表示：“作為地方長官，我們不想讓當(dāng)?shù)亟邮苋魏芜M(jìn)一步的能源供應(yīng)方面的限制。”呂根島的政界人士希望對德國當(dāng)前與俄羅斯關(guān)系問題的解決方案進(jìn)行全面重新思考，并認(rèn)為“必須走外交路線”。

除克拉赫特外，貝爾根和塞林等地的其他六位市長也在7月中旬簽署了這封聯(lián)名信。

據(jù)悉，“北溪-2”是一條俄羅斯從波羅的海海底繞過烏克蘭向德國輸氣的管道，已于2021年竣工，隨時可以使用。但就在俄烏沖突之初，德國在美國施壓下，以“制裁俄羅斯、支持烏克蘭”的名義，無限期暫停了“北溪-2”運(yùn)營許可的審批工作。

能源危機(jī)繼續(xù)發(fā)酵

梅前州呂根島地方政府官員之所以提出啟用“北溪-2”的建議，是因?yàn)闅W盟追隨美國腳步不斷加碼對俄羅斯制裁，加劇了自身能源短缺和通脹壓力。專家指出，能源危機(jī)仍是德國目前面臨的最大問題，有專家預(yù)計今年冬季的天然氣價格將上漲1至3倍。

分析人士認(rèn)為，一方面，歐盟成員國高度依賴俄羅斯能源，另一方面，歐盟自身面臨可再生能源供給不足等結(jié)構(gòu)性問題。雖然歐盟提出了能源轉(zhuǎn)型及碳中和目標(biāo)，包括到2030年將可再生能源在最終能源消耗中的占比提高到40%，但建立持續(xù)、穩(wěn)定的可再生能源供給能力尚需時日。此外，新冠疫情導(dǎo)致的供應(yīng)鏈中斷問題加劇了能源轉(zhuǎn)型的復(fù)雜性。

據(jù)報道，地處德國巴伐利亞州東南部的小城茨維瑟爾因盛產(chǎn)玻璃制品聞名于世。作為嚴(yán)重依賴俄羅斯天然氣進(jìn)口的能源密集型企業(yè)，烏克蘭危機(jī)升級以來，當(dāng)?shù)夭Ａa(chǎn)商苦不堪言。負(fù)責(zé)供應(yīng)鏈部門的安德烈亞斯·法思說：“我們的能源成本增加了大概5倍。如果不大幅提高售價，我們就無法生存。”

這家高能耗德國企業(yè)面臨的困境，是整個歐盟能源現(xiàn)狀的寫照。現(xiàn)階段，俄羅斯是歐盟最大天然氣和原油供應(yīng)國，歐盟進(jìn)口天然氣中約40%、進(jìn)口原油中約30%來自俄羅斯。

另據(jù)歐洲智庫布呂格爾數(shù)據(jù)顯示，歐盟當(dāng)前每天從俄羅斯進(jìn)口價值約4.5億美元(1美元約合人民幣6.75元)的石油和4億美元的天然氣。

德國鋼鐵行業(yè)協(xié)會警告說，如果沒有來自俄羅斯的能源，德國鋼鐵生產(chǎn)將陷入停頓，這將導(dǎo)致建筑業(yè)、金屬和電氣、汽車工業(yè)等出現(xiàn)嚴(yán)重問題。

應(yīng)對措施難解困局

面對當(dāng)前能源危機(jī)，德國計劃通過“節(jié)氣”和重啟煤電來緩解能源短缺問題。不過，專家認(rèn)為，這些應(yīng)對措施無異于揚(yáng)湯止沸。

前段時間，歐盟成員國就減少天然氣用量達(dá)成協(xié)議，德國計劃通過減少照明等措施來控制天然氣消耗。德國首都柏林的地標(biāo)性建筑國會大廈將暫停在夜間點(diǎn)亮玻璃穹頂和建筑側(cè)面的燈光，另外柏林市政廳、歌劇院等約兩百座建筑都將在夜間關(guān)閉部分燈光。德國北部城市漢諾威的公共泳池將不再提供熱水淋浴，其他多個城市的公共泳池也減少了用于維持水溫的能源消耗。

由于歐洲天然氣供需缺口巨大，僅靠尋求新氣源或降低消費(fèi)量無法在短期內(nèi)彌補(bǔ)缺口，德國還宣布重開煤電廠或采取措施支持煤電。早在2018年底，德國就關(guān)閉了最后一家硬煤礦，結(jié)束了德國長約200年的硬煤開采歷史。不過，停止開采并不意味著停止使用。2007年以來，德國硬煤進(jìn)口甚至呈上升趨勢，如今已成全球主要硬煤進(jìn)口國之一。

德國副總理兼經(jīng)濟(jì)和氣候保護(hù)部長哈貝克說：“這(指重開煤電廠)令人痛苦，但這是減少天然氣消耗的必要舉措?！彼f，為了避免冬季供暖出現(xiàn)困難，德國不但要節(jié)省使用天然氣，還要盡快讓后備煤電站投產(chǎn)。

德國的“開源節(jié)流”引來國際上的批評聲音。來自非政府組織“氣候行動網(wǎng)絡(luò)”的馬卡洛夫指責(zé)重啟燃煤發(fā)電不利于應(yīng)對氣候變化，“由于煤炭是溫室氣體排放量最大、污染最為嚴(yán)重的能源，此舉會對應(yīng)對氣候變化構(gòu)成巨大風(fēng)險”。

分析人士稱，德國政府此舉有悖于其此前制定的逐步淘汰煤電的計劃。根據(jù)現(xiàn)任聯(lián)邦政府的聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議，德國將在“理想情況下”把淘汰煤電的時間從2038年提前到2030年。從短期應(yīng)對措施來看，德國正與目標(biāo)背道而馳。

總體來說，德國目前就能源短缺采取的諸般應(yīng)對措施均猶如“隔靴搔癢”，難解困局。