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10月26日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于做好全國碳排放權(quán)交易市場第一個履約周期碳排放配額清繳工作的通知》，文件要求確保2021年12月15日17點前95%的重點排放單位完成履約，12月31日17點前全部重點排放單位完成履約。
有意愿使用國家核證自愿減排量（CCER）抵銷碳排放配額清繳的重點排放單位抓緊開立CCER注冊登記賬號，并在經(jīng)備案的交易機構(gòu)盡快完成CCER購買并申請注銷。用于配額清繳抵銷的CCER抵銷比例不超過應(yīng)清繳碳排放配額的5%，全國碳市場第一個履約周期可用的CCER均為2017年3月前產(chǎn)生的減排量，減排量產(chǎn)生期間，有關(guān)減排項目均不是納入全國碳市場配額管理的減排項目。
關(guān)于做好全國碳排放權(quán)交易市場第一個履約周期碳排放配額清繳工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團生態(tài)環(huán)境局：
為做好全國碳排放權(quán)交易市場（以下簡稱全國碳市場）第一個履約周期重點排放單位碳排放配額（以下簡稱配額）清繳工作，根據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》《2019-2020年全國碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實施方案（發(fā)電行業(yè)）》《關(guān)于加強企業(yè)溫室氣體排放報告管理相關(guān)工作的通知》等相關(guān)規(guī)定，請做好以下工作：
一、抓緊完成本行政區(qū)域發(fā)電行業(yè)重點排放單位2019-2020年度配額核定及清繳配額量確認，報送我部并抄送全國碳排放權(quán)注冊登記機構(gòu)（湖北碳排放權(quán)交易中心），在全國排污許可證管理信息平臺碳排放數(shù)據(jù)報送功能模塊完成配額核定、應(yīng)清繳配額量有關(guān)信息填報，通過全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)向重點排放單位分配經(jīng)核定配額。按照我部《關(guān)于做好全國碳排放權(quán)交易市場數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)工作的通知》要求，高度重視并認真做好全國碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理工作，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)虛報、瞞報、數(shù)據(jù)造假等違規(guī)行為嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行處罰并組織整改，對排放數(shù)據(jù)存在造假情況的重點排放單位，依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范按保守性原則審慎確定其排放量和應(yīng)清繳配額，有關(guān)處理情況報送我部。
二、督促發(fā)電行業(yè)重點排放單位盡早完成全國碳市場第一個履約周期配額清繳，確保2021年12月15日17點前本行政區(qū)域95%的重點排放單位完成履約，12月31日17點前全部重點排放單位完成履約。碳排放配額清繳范圍為已納入2019-2020年全國碳排放權(quán)交易預(yù)分配配額管理的重點排放單位。對未按時足額清繳配額的重點排放單位，依據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》相關(guān)規(guī)定處理，有關(guān)處理情況于2022年1月15日前報送我部。我部將對上述工作進行核實，并對落實不力的進行督辦。
三、組織有意愿使用國家核證自愿減排量（CCER）抵銷碳排放配額清繳的重點排放單位抓緊開立國家自愿減排注冊登記系統(tǒng)一般持有賬戶，并在經(jīng)備案的溫室氣體自愿減排交易機構(gòu)開立交易系統(tǒng)賬戶，盡快完成CCER購買并申請CCER注銷。使用CCER抵銷碳排放配額清繳的相關(guān)具體程序和申請表附后。
四、加強對本行政區(qū)域重點排放單位配額清繳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。重點督促指導(dǎo)配額存在缺口的重點排放單位盡早做好清繳相關(guān)工作，與全國碳排放權(quán)注冊登記機構(gòu)（湖北碳排放權(quán)交易中心）和全國碳排放權(quán)交易機構(gòu)（上海環(huán)境能源交易所）加強對接。
工作中遇到的問題以及相關(guān)意見建議，請及時反饋我部。
聯(lián)系人：
湖北碳排放權(quán)交易中心（全國碳排放權(quán)注冊登記機構(gòu)）徐澤夏
電話：4009911188轉(zhuǎn)0
上海環(huán)境能源交易所（全國碳排放權(quán)交易機構(gòu)）臧奧乾
電話：（021）56903000轉(zhuǎn)全國碳市場運營中心
北京綠色交易所（自愿減排注冊登記系統(tǒng)技術(shù)支撐）高原、劉曉嫣
電話：（010）66295772、66295589
環(huán)境工程評估中心（全國排污許可證管理信息平臺碳排放數(shù)據(jù)報送功能模塊技術(shù)支持）齊碩
電話：（010）84757220
國家氣候戰(zhàn)略中心劉海燕
電話：（010）82268464
生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司 齊磊
電話：（010）65645638
附件：1.全國碳市場第一個履約周期使用CCER抵銷配額清繳程序
2.全國碳市場第一個履約周期重點排放單位使用CCER抵銷配額清繳申請表
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2021年10月23日
（此件社會公開）
抄送：北京綠色交易所、天津排放權(quán)交易所、上海環(huán)境能源交易所、廣州碳排放權(quán)交易中心、深圳排放權(quán)交易所、湖北碳排放權(quán)交易中心、重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、四川聯(lián)合環(huán)境交易所、海峽股權(quán)交易中心。
部內(nèi)抄送：環(huán)境工程評估中心，國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心。
有意愿使用國家核證自愿減排量（CCER）抵銷碳排放配額清繳的重點排放單位抓緊開立CCER注冊登記賬號，并在經(jīng)備案的交易機構(gòu)盡快完成CCER購買并申請注銷。用于配額清繳抵銷的CCER抵銷比例不超過應(yīng)清繳碳排放配額的5%，全國碳市場第一個履約周期可用的CCER均為2017年3月前產(chǎn)生的減排量，減排量產(chǎn)生期間，有關(guān)減排項目均不是納入全國碳市場配額管理的減排項目。
關(guān)于做好全國碳排放權(quán)交易市場第一個履約周期碳排放配額清繳工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團生態(tài)環(huán)境局：
為做好全國碳排放權(quán)交易市場（以下簡稱全國碳市場）第一個履約周期重點排放單位碳排放配額（以下簡稱配額）清繳工作，根據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》《2019-2020年全國碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實施方案（發(fā)電行業(yè)）》《關(guān)于加強企業(yè)溫室氣體排放報告管理相關(guān)工作的通知》等相關(guān)規(guī)定，請做好以下工作：
一、抓緊完成本行政區(qū)域發(fā)電行業(yè)重點排放單位2019-2020年度配額核定及清繳配額量確認，報送我部并抄送全國碳排放權(quán)注冊登記機構(gòu)（湖北碳排放權(quán)交易中心），在全國排污許可證管理信息平臺碳排放數(shù)據(jù)報送功能模塊完成配額核定、應(yīng)清繳配額量有關(guān)信息填報，通過全國碳排放權(quán)注冊登記系統(tǒng)向重點排放單位分配經(jīng)核定配額。按照我部《關(guān)于做好全國碳排放權(quán)交易市場數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)工作的通知》要求，高度重視并認真做好全國碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理工作，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)虛報、瞞報、數(shù)據(jù)造假等違規(guī)行為嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行處罰并組織整改，對排放數(shù)據(jù)存在造假情況的重點排放單位，依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范按保守性原則審慎確定其排放量和應(yīng)清繳配額，有關(guān)處理情況報送我部。
二、督促發(fā)電行業(yè)重點排放單位盡早完成全國碳市場第一個履約周期配額清繳，確保2021年12月15日17點前本行政區(qū)域95%的重點排放單位完成履約，12月31日17點前全部重點排放單位完成履約。碳排放配額清繳范圍為已納入2019-2020年全國碳排放權(quán)交易預(yù)分配配額管理的重點排放單位。對未按時足額清繳配額的重點排放單位，依據(jù)《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》相關(guān)規(guī)定處理，有關(guān)處理情況于2022年1月15日前報送我部。我部將對上述工作進行核實，并對落實不力的進行督辦。
三、組織有意愿使用國家核證自愿減排量（CCER）抵銷碳排放配額清繳的重點排放單位抓緊開立國家自愿減排注冊登記系統(tǒng)一般持有賬戶，并在經(jīng)備案的溫室氣體自愿減排交易機構(gòu)開立交易系統(tǒng)賬戶，盡快完成CCER購買并申請CCER注銷。使用CCER抵銷碳排放配額清繳的相關(guān)具體程序和申請表附后。
四、加強對本行政區(qū)域重點排放單位配額清繳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。重點督促指導(dǎo)配額存在缺口的重點排放單位盡早做好清繳相關(guān)工作，與全國碳排放權(quán)注冊登記機構(gòu)（湖北碳排放權(quán)交易中心）和全國碳排放權(quán)交易機構(gòu)（上海環(huán)境能源交易所）加強對接。
工作中遇到的問題以及相關(guān)意見建議，請及時反饋我部。
聯(lián)系人：
湖北碳排放權(quán)交易中心（全國碳排放權(quán)注冊登記機構(gòu)）徐澤夏
電話：4009911188轉(zhuǎn)0
上海環(huán)境能源交易所（全國碳排放權(quán)交易機構(gòu)）臧奧乾
電話：（021）56903000轉(zhuǎn)全國碳市場運營中心
北京綠色交易所（自愿減排注冊登記系統(tǒng)技術(shù)支撐）高原、劉曉嫣
電話：（010）66295772、66295589
環(huán)境工程評估中心（全國排污許可證管理信息平臺碳排放數(shù)據(jù)報送功能模塊技術(shù)支持）齊碩
電話：（010）84757220
國家氣候戰(zhàn)略中心劉海燕
電話：（010）82268464
生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對氣候變化司 齊磊
電話：（010）65645638
附件：1.全國碳市場第一個履約周期使用CCER抵銷配額清繳程序
2.全國碳市場第一個履約周期重點排放單位使用CCER抵銷配額清繳申請表
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2021年10月23日
（此件社會公開）
抄送：北京綠色交易所、天津排放權(quán)交易所、上海環(huán)境能源交易所、廣州碳排放權(quán)交易中心、深圳排放權(quán)交易所、湖北碳排放權(quán)交易中心、重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、四川聯(lián)合環(huán)境交易所、海峽股權(quán)交易中心。
部內(nèi)抄送：環(huán)境工程評估中心，國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心。
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