英國(guó)政府近日計(jì)劃削減對(duì)大型太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目的財(cái)政補(bǔ)貼，這筆資金未來(lái)將流向?qū)π⌒凸尽⒓彝ビ脩舭l(fā)電的補(bǔ)貼。英國(guó)能源與氣候大臣克里斯·休恩表示：“大型太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目是在英國(guó)太陽(yáng)能上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼意料之外的。我擔(dān)心那些本打算發(fā)電家用的用戶會(huì)轉(zhuǎn)而投向大規(guī)模的商業(yè)太陽(yáng)能項(xiàng)目。”

　　英國(guó)有這種計(jì)劃也不排除是壓力使然。因?yàn)槿ツ暧?guó)的支出審議就要求政府在2014年到2015年間節(jié)約10%的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼成本，如果發(fā)展速度超過(guò)政府預(yù)期，就可以將這個(gè)期限提早到2012年。安永事務(wù)所分析師本·瓦倫表示：“英國(guó)太陽(yáng)能裝機(jī)容量還是個(gè)小數(shù)目，如今又極有可能被削減補(bǔ)貼。這很讓人擔(dān)憂。”

　　英國(guó)政府此番決定真是讓人措手不及。2010年8月，英國(guó)政府允許市政委員會(huì)將綠色電力出售給電網(wǎng)公司，可再生能源發(fā)電業(yè)也變得有利可圖?？滴譅柨な姓瘑T會(huì)就投資了1.4億英鎊建立了一個(gè)大型太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目，但是，如果太陽(yáng)能上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼削減，這種始料未及的打擊將嚴(yán)重影響它的后續(xù)發(fā)展?？滴譅柨な姓瘑T會(huì)可再生能源經(jīng)理汀·格爾曼表示，如果今年夏天太陽(yáng)能補(bǔ)貼真減少了，那新建太陽(yáng)能電廠的經(jīng)濟(jì)可行性就差遠(yuǎn)了，我們算是打錯(cuò)如意算盤了。

　　上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策初衷是為了鼓勵(lì)可再生能源的發(fā)展，從而以盡可能低的價(jià)格生產(chǎn)清潔、低碳的電力。而目前情況是，裝機(jī)容量越大的項(xiàng)目，其上網(wǎng)電價(jià)就越低。另外，在英國(guó)，光伏系統(tǒng)的補(bǔ)貼比風(fēng)能更為優(yōu)惠。比如，一個(gè)5兆瓦的太陽(yáng)能發(fā)電廠將在25年里獲得每千瓦時(shí)29.3便士的補(bǔ)貼，而5兆瓦風(fēng)電場(chǎng)則是在未來(lái)20年里獲得每千瓦4.5便士的補(bǔ)貼。

　　英國(guó)官方數(shù)字顯示，在英國(guó)所有獲得上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼的可再生能源項(xiàng)目中，70%都是太陽(yáng)能項(xiàng)目。休恩表示：“這樣下去，到2014年，英國(guó)上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼的3.6億英鎊可能都會(huì)花在大型太陽(yáng)能項(xiàng)目上。”如果太陽(yáng)能發(fā)電價(jià)格沒(méi)有變得更有競(jìng)爭(zhēng)力，那么這個(gè)產(chǎn)業(yè)就更需要政府的補(bǔ)貼，因?yàn)槿绻难a(bǔ)貼縮水，太陽(yáng)能發(fā)電價(jià)格就會(huì)上漲。英國(guó)也需要對(duì)大規(guī)模的可再生能源項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼，這樣才能實(shí)現(xiàn)2020年20%的能源消費(fèi)來(lái)自可再生能源。英國(guó)的油氣資源總有一天會(huì)達(dá)到峰值，目前國(guó)際油價(jià)又日益高企，因此英國(guó)的太陽(yáng)能、風(fēng)能、海洋能都具有明顯優(yōu)勢(shì)。英國(guó)可再生能源網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，雖然經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，但是2010年英國(guó)風(fēng)電行業(yè)的雇工率已達(dá)到92%，目前已經(jīng)有9200名全職員工加入這一行業(yè)。

　　對(duì)于英國(guó)投資商而言，目前太陽(yáng)能的狀況夠傷腦筋。他們想進(jìn)入英國(guó)太陽(yáng)能市場(chǎng)必須三思而后行。太陽(yáng)能上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼對(duì)于目前英國(guó)太陽(yáng)能業(yè)來(lái)說(shuō)，還是相當(dāng)有必要的，因?yàn)檫@個(gè)產(chǎn)業(yè)并不是發(fā)展多成熟了。而如果注定要減少補(bǔ)貼，這無(wú)疑將阻礙英國(guó)太陽(yáng)能市場(chǎng)的發(fā)展。即使如英國(guó)政府所愿，小型太陽(yáng)能項(xiàng)目發(fā)展起來(lái)了，太陽(yáng)能電池板的總需求還是會(huì)縮水，而英國(guó)太陽(yáng)能公司的日子也不會(huì)好過(guò)。最終，他們也只能轉(zhuǎn)向歐洲其他市場(chǎng)。另外，英國(guó)大型太陽(yáng)能發(fā)電廠的綠色發(fā)電量大過(guò)英國(guó)國(guó)內(nèi)小型電廠，太陽(yáng)能發(fā)電廠的建設(shè)也將更為高效，因?yàn)橥ǔＪ怯薪?jīng)驗(yàn)豐富的人操持。

　　其實(shí)，即便是政府鼓勵(lì)私人用戶安裝更多的小型太陽(yáng)能電池板，這其中也存在一個(gè)資金問(wèn)題，因?yàn)樵诎l(fā)電并網(wǎng)創(chuàng)收之前，戶主還是需要預(yù)支太陽(yáng)能的安裝費(fèi)。英國(guó)有一名農(nóng)夫就自掏了8萬(wàn)英鎊來(lái)安裝一個(gè)28千瓦的太陽(yáng)能廠。這并不是個(gè)小數(shù)目，也并非每家都能拿出這么多錢。

　　英國(guó)可再生能源協(xié)會(huì)的有關(guān)成員可能會(huì)對(duì)政府采取法律手段來(lái)抵制這種行為，并希望能有所突破。如果削減補(bǔ)貼政策一旦實(shí)施，勢(shì)必將影響昔日建太陽(yáng)能發(fā)電廠的投資商，英國(guó)相關(guān)部門如何處理由此造成的損失，這或許是投資商想知道的。