7月8日，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中電聯(lián)”)發(fā)布《中國(guó)電力行業(yè)年度發(fā)展報(bào)告2021》(簡(jiǎn)稱“《報(bào)告2021》”)。

2006年以來，中電聯(lián)以電力行業(yè)統(tǒng)計(jì)與調(diào)查數(shù)據(jù)為依托，以企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)提供的資料為補(bǔ)充，按年度組織編制并第一時(shí)間發(fā)布《中國(guó)電力行業(yè)年度發(fā)展報(bào)告》，力求全面、客觀、準(zhǔn)確反映中國(guó)電力行業(yè)發(fā)展與改革情況①。為深入、系統(tǒng)、專業(yè)地展示電力行業(yè)各專業(yè)領(lǐng)域發(fā)展情況，中電聯(lián)同時(shí)組織編撰了國(guó)際合作、電力工程建設(shè)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、可靠性、人才、電力供需分析、造價(jià)管理、電氣化、信息化等專業(yè)領(lǐng)域的年度系列報(bào)告，以進(jìn)一步滿足各專業(yè)領(lǐng)域讀者的需求。

《報(bào)告2021》顯示，2020年，電力行業(yè)堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，積極推進(jìn)電力企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為全社會(huì)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市提供堅(jiān)強(qiáng)的電力保障;積極推進(jìn)構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)建設(shè)，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。

一、電力消費(fèi)與生產(chǎn)供應(yīng)

2020年，全國(guó)全社會(huì)用電量75214億千瓦時(shí)②，比上年增長(zhǎng)3.2%，增速比上年下降1.2個(gè)百分點(diǎn);全國(guó)人均用電量5331千瓦時(shí)/人，比上年增加145千瓦時(shí)/人;全國(guó)電力供需形勢(shì)總體平衡，部分地區(qū)有富余，局部地區(qū)用電高峰時(shí)段電力供應(yīng)偏緊，疫情防控期間電力供應(yīng)充足可靠，為全社會(huì)疫情防控和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)電力保障。

截至2020年年底，全國(guó)全口徑發(fā)電裝機(jī)容量220204萬千瓦，比上年增長(zhǎng)9.6%。其中，水電37028萬千瓦，比上年增長(zhǎng)3.4%(抽水蓄能3149萬千瓦，比上年增長(zhǎng)4.0%);火電124624萬千瓦，比上年增長(zhǎng)4.8%(煤電107912萬千瓦，比上年增長(zhǎng)3.7 %;氣電9972萬千瓦，比上年增長(zhǎng)10.5%);核電4989萬千瓦，比上年增長(zhǎng)2.4%;并網(wǎng)風(fēng)電28165萬千瓦，比上年增長(zhǎng)34.7%;并網(wǎng)太陽能發(fā)電25356萬千瓦，比上年增長(zhǎng)24.1%。

2020年，全國(guó)全口徑發(fā)電量為76264億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)4.1%，增速比上年下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中,水電13553億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)4.1 %(抽水蓄能335億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)5.0 %);火電51770億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)2.6%(煤電46296億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)1.7%;天然氣2525億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)8.6%);核電3662億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)5.0%;并網(wǎng)風(fēng)電4665億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)15.1%;并網(wǎng)太陽能發(fā)電2611億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)16.6%。

截至2020年年底，初步統(tǒng)計(jì)全國(guó)電網(wǎng)220千伏及以上輸電線路回路長(zhǎng)度79.4萬千米，比上年增長(zhǎng)4.6%;全國(guó)電網(wǎng)220千伏及以上變電設(shè)備容量45.3 億千伏安，比上年增長(zhǎng)4.9%;全國(guó)跨區(qū)輸電能力達(dá)到15615萬千瓦(跨區(qū)網(wǎng)對(duì)網(wǎng)輸電能力14281萬千瓦;跨區(qū)點(diǎn)對(duì)網(wǎng)送電能力1334萬千瓦)。2020年全國(guó)跨區(qū)送電量完成6474億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)13.3%。

二、電力投資與建設(shè)

2020年，全國(guó)主要電力企業(yè)合計(jì)完成投資10189億元，比上年增長(zhǎng)22.8%。全國(guó)電源工程建設(shè)完成投資5292億元，比上年增長(zhǎng)29.5 %。其中，水電完成投資1067億元，比上年增長(zhǎng)17.9 %;火電完成投資568億元，比上年下降27.3 %;核電完成投資379億元，比上年下降18.0 %;風(fēng)電完成投資2653億元，比上年增長(zhǎng)71.0%;太陽能發(fā)電完成投資625億元，比上年增長(zhǎng)62.2%。全國(guó)電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資4896億元，比上年下降2.3%。其中，直流工程532億元，比上年增長(zhǎng)113.4%;交流工程4188億元，比上年下降7.5%，占電網(wǎng)總投資的85.5%。

2020年，全國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)容量19144萬千瓦，比上年多投產(chǎn)8643萬千瓦。其中，新增水電1313萬千瓦(新增抽水蓄能120萬千瓦)，新增火電5660萬千瓦(新增煤電4030萬千瓦，燃?xì)?24萬千瓦)，新增核電112 萬千瓦，新增并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量7211萬千瓦，新增并網(wǎng)太陽能發(fā)電裝機(jī)容量4820萬千瓦。

2020年，全年新增交流110千伏及以上輸電線路長(zhǎng)度和變電設(shè)備容量57237千米和31292萬千伏安，分別比上年下降1.2%和2.0 %。全年新投產(chǎn)直流輸電線路4444千米，新投產(chǎn)換流容量5200萬千瓦。

三、電力綠色發(fā)展

截至2020年年底，全國(guó)全口徑非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量98566萬千瓦，比上年增長(zhǎng)16.8%。2020年，非化石能源發(fā)電量25830億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)7.9 %。達(dá)到超低排放限值的煤電機(jī)組約9.5億千瓦，約占全國(guó)煤電總裝機(jī)容量88%。全年累計(jì)完成替代電量2252.1億千瓦時(shí)③，比上年增長(zhǎng)9.0 %，且替代電量逐年提高。

2020年，全國(guó)6000千瓦及以上火電廠供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗304.9克/千瓦時(shí)，比上年降低1.5克/千瓦時(shí);全國(guó)6000千瓦及以上電廠廠用電率4.65%，比上年下降0.02個(gè)百分點(diǎn);全國(guó)線損率5.60%，比上年下降0.33個(gè)百分點(diǎn)。

2020年，全國(guó)電力煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放量分別約為15.5萬噸、 78.0萬噸、87.4萬噸，分別比上年下降15.1 %、12.7%、6.3 %;單位火電發(fā)電量煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放分別為0.032 克/千瓦時(shí)、0.160 克/千瓦時(shí)、0.179克/千瓦時(shí)，分別比上年下降0.006 克/千瓦時(shí)、0.027 克/千瓦時(shí)、0.016克/千瓦時(shí)。

2020年，全國(guó)單位火電發(fā)電量二氧化碳排放約832克/千瓦時(shí)，比2005年下降20.6%;全國(guó)單位發(fā)電量二氧化碳排放約565克/千瓦時(shí)，比2005年下降34.1%。以2005年為基準(zhǔn)年，從2006年到2020年，通過發(fā)展非化石能源、降低供電煤耗和線損率等措施，電力行業(yè)累計(jì)減少二氧化碳排放約185.3 億噸。其中，非化石能源發(fā)展貢獻(xiàn)率為62%，供電煤耗降低對(duì)電力行業(yè)二氧化碳減排貢獻(xiàn)率為36%，降低線損的二氧化碳減排貢獻(xiàn)率為2.6%。

四、電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)， 2020年底，全國(guó)規(guī)模以上電力企業(yè)資產(chǎn)總額165813億元，比上年增長(zhǎng)5.8 %。其中，發(fā)電企業(yè)資產(chǎn)總額94724億元，比上年增長(zhǎng)4.2%;電力供應(yīng)企業(yè)資產(chǎn)總額71089億元，比上年增長(zhǎng)7.9%。

2020年，規(guī)模以上電力企業(yè)負(fù)債總額95971億元，比上年增長(zhǎng)4.7%。其中，發(fā)電企業(yè)負(fù)債總額比上年上升1.9%(火電企業(yè)負(fù)債總額比上年下降3.4%，水電企業(yè)負(fù)債總額比上年上升4.5%);電網(wǎng)企業(yè)負(fù)債總額比上年增長(zhǎng)10.0%。規(guī)模以上電力企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為57.9%，比上年降低0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，發(fā)電企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為64.5%，比上年降低1.5個(gè)百分點(diǎn);電力供應(yīng)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為49.1%,比上年上升0.9個(gè)百分點(diǎn)。2020年，規(guī)模以上電力企業(yè)利潤(rùn)總額 4010億元，比上年增長(zhǎng)2.8%。發(fā)電企業(yè)利潤(rùn)總額 3523億元，但大型發(fā)電集團(tuán)煤電業(yè)務(wù)繼續(xù)總體虧損。風(fēng)電、太陽能發(fā)電利潤(rùn)增速分別為16.3%和3.0%，但現(xiàn)金流短缺,導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。電力供應(yīng)企業(yè)利潤(rùn)總額486億元，比上年下降49.6%;虧損企業(yè)虧損額為210億元，比上年增長(zhǎng)42.7%。

五、電力市場(chǎng)化改革

2020年，國(guó)家制定出臺(tái)了省級(jí)電網(wǎng)和區(qū)域電網(wǎng)第二監(jiān)管周期(2020-2022年)輸配電價(jià)，公布了第五批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)，電力市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。

2020年，全國(guó)各電力交易中心組織完成市場(chǎng)交易電量④31663億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)11.7%。其中，全國(guó)電力市場(chǎng)電力直接交易電量⑤合計(jì)為24760億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)13.7%，占全社會(huì)用電量比重為32.9%，比上年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)，占電網(wǎng)企業(yè)售電量比重為40.2%，比上年提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)電力市場(chǎng)化交易規(guī)模再上新臺(tái)階。

六、電力標(biāo)準(zhǔn)化、科技與信息化

2020年，經(jīng)有關(guān)政府部門下達(dá)中電聯(lián)歸口的電力標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃291項(xiàng)，批準(zhǔn)發(fā)布中電聯(lián)歸口的電力標(biāo)準(zhǔn)共233項(xiàng);中電聯(lián)下達(dá)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃304項(xiàng)，發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)192項(xiàng)。截至2020年年底，電力標(biāo)準(zhǔn)共有3600余項(xiàng)。水電領(lǐng)域完善了水輪發(fā)電機(jī)組及電氣設(shè)備的產(chǎn)品、安裝、運(yùn)行維護(hù)、試驗(yàn)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，火電領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)更加關(guān)注“新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品”等五新技術(shù)的發(fā)展，核電在常規(guī)島運(yùn)行維護(hù)、施工驗(yàn)收、設(shè)備設(shè)施、調(diào)試、測(cè)試與試驗(yàn)等領(lǐng)域加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂，光伏發(fā)電在分布式光伏電站集中運(yùn)維、光伏電站功率控制、光伏電站項(xiàng)目管理等方面制定發(fā)布了相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn);電網(wǎng)方面發(fā)布和制定了配電網(wǎng)領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立了±800千伏特高壓直流標(biāo)準(zhǔn)體系，電動(dòng)汽車無線充電系統(tǒng)系列標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布填補(bǔ)了我國(guó)在電動(dòng)汽車無線充電技術(shù)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的空白。

2020年，主要電力企業(yè)科技投入資金1113.0億元，其中，發(fā)電企業(yè)510.4億元，電網(wǎng)企業(yè)387.7億元，電建企業(yè)214.9億元。主要電力企業(yè)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)專利63082項(xiàng)，授權(quán)37158項(xiàng)，累計(jì)有效211554項(xiàng);申請(qǐng)涉外專利613項(xiàng)，授權(quán)268項(xiàng)，累計(jì)有效863項(xiàng)。發(fā)電技術(shù)和裝備不斷向高參數(shù)、大容量、高效及低排放方向發(fā)展，鞏固了我國(guó)在超超臨界燃煤發(fā)電技術(shù)、循環(huán)流化床燃燒技術(shù)、水電站建設(shè)技術(shù)、第三代核電技術(shù)、風(fēng)力發(fā)電技術(shù)及裝備制造等方面的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。電網(wǎng)領(lǐng)域在電網(wǎng)安全高效運(yùn)行、互聯(lián)網(wǎng)與電網(wǎng)應(yīng)用融合、新能源與儲(chǔ)能并網(wǎng)控制、電工新材料與器件、高端電工裝備等方向開展集中攻關(guān)、示范試驗(yàn)和推廣應(yīng)用。

2020年，電力行業(yè)加大信息化建設(shè)投入，夯實(shí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)，加快建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)字技術(shù)平臺(tái)，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)治理體系，著力提升信息安全防護(hù)水平;加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快核心技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;加快制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃和路線圖，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，著力打造電力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范，電力信息化建設(shè)進(jìn)入新階段。

七、電力國(guó)際合作

2020年，中國(guó)主要電力企業(yè)對(duì)外直接投資總金額78.5億美元，同比上升84.3%;對(duì)外直接投資項(xiàng)目共32個(gè)，主要涉及火電、新能源、水電、輸變電、礦產(chǎn)資源及儲(chǔ)能等領(lǐng)域，為項(xiàng)目所在地直接創(chuàng)造5.9萬個(gè)就業(yè)崗位。

2020年，中國(guó)主要電力企業(yè)年度新簽合同項(xiàng)目131個(gè)，合同金額271.7億美元，同比增長(zhǎng)12.8%，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位3.2萬個(gè)。新簽境外工程承包項(xiàng)目涉及51個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中亞洲和非洲項(xiàng)目占比最多，分別為59.5%和21.3%。

2020年，中國(guó)主要電力企業(yè)年度出口電力裝備總額22.3億美元，比上年降低10.1%;其中，設(shè)備直接出口總額4.2億美元，境外工程帶動(dòng)裝備出口總額18.1億美元。電力技術(shù)服務(wù)出口總額11.2億美元，同比減少14.5%;其中，直接出口技術(shù)服務(wù)5.3億美元，境外工程帶動(dòng)出口技術(shù)服務(wù)5.9億美元。

截至2020年年底，中國(guó)與俄羅斯、蒙古國(guó)、越南和緬甸等周邊國(guó)家跨國(guó)電力交易初步實(shí)現(xiàn)。初步統(tǒng)計(jì)，中國(guó)與鄰國(guó)的合計(jì)完成電量交換87億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)1.8%。其中，購(gòu)入電量45億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)1.4%;送出電量42億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)2.2%。

回顧“十三五”，我國(guó)電力繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階，電力清潔低碳發(fā)展進(jìn)入新階段，電力科技自主創(chuàng)新取得新成就，電力體制改革開啟新篇章，電力國(guó)際合作開創(chuàng)新局面，電氣化進(jìn)程達(dá)到新水平，電力高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展。全國(guó)全口徑發(fā)電裝機(jī)容量從2015年年底的15.3億千瓦增加到2020年年底的22.0億千瓦，年均增速為7.6%;全國(guó)全口徑發(fā)電量從2015年的57399億千瓦時(shí)增加到 2020年的76264億千瓦時(shí)，年均增速為5.8%;全社會(huì)用電量從2015年的56933億千瓦時(shí)增加到2020年的75214億千瓦時(shí)，年均增速為5.7%;非化石能源發(fā)電裝機(jī)占比由2015年的34.9%上升到2020年的44.8%;非化石能源發(fā)電量占比從2015年的27.3%上升到2020年的33.9%;人均用電量從2015年4142千瓦時(shí)/人上升到2020年的5331千瓦時(shí)/人;電能在終端能源消費(fèi)中占比從2015年的22.1%提升至2019年的26.4%。

展望“十四五”，在碳達(dá)峰碳中和背景下，我國(guó)用電呈現(xiàn)剛性、持續(xù)增長(zhǎng)，電力行業(yè)既面臨自身達(dá)峰的艱巨任務(wù)，也要支撐全社會(huì)盡早達(dá)峰，后續(xù)電能替代潛力巨大，全社會(huì)電氣化程度將穩(wěn)步上升。雙循環(huán)發(fā)展新格局帶動(dòng)用電持續(xù)增長(zhǎng)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，傳統(tǒng)高耗能行業(yè)增速下降，高新技術(shù)及裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將成為用電增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力量。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)將推動(dòng)電力需求剛性增長(zhǎng)。綜合考慮節(jié)能意識(shí)和能效水平提升等因素，預(yù)計(jì)2025年我國(guó)全社會(huì)用電量為9.5萬億千瓦時(shí)以上，“十四五”期間年均增速超過4.8%。為保障開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的電力需求，預(yù)計(jì)2025年我國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量為29.0億千瓦，非化石能源發(fā)電裝機(jī)占比達(dá)到52%。

注：

① 報(bào)告中涉及的全國(guó)性統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，除特殊說明外，均未包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣省數(shù)據(jù)。

② 2020年電力數(shù)據(jù)均來自中電聯(lián)2020年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(簡(jiǎn)稱“年報(bào)數(shù)據(jù)”)，數(shù)據(jù)因四舍五入的原因存在總計(jì)與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況，后同。

③ 國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)統(tǒng)計(jì)口徑。

④ 指電力交易中心組織開展的各品類交易電量的總規(guī)模，分為省內(nèi)交易和省間交易，其中省內(nèi)交易包括省內(nèi)電力直接交易、發(fā)電權(quán)交易、抽水蓄能交易和其他交易;省間交易包括省間電力直接交易、省間外送交易(網(wǎng)對(duì)網(wǎng)、網(wǎng)對(duì)點(diǎn))、發(fā)電權(quán)交易和其他交易。以交易的結(jié)算口徑統(tǒng)計(jì)。

⑤ 指符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的電廠和終端購(gòu)電主體通過自主協(xié)商、集中競(jìng)價(jià)等直接交易形式確定的電量規(guī)模，包括省內(nèi)電力直接交易電量和省間電力直接交易(外受)電量。當(dāng)前僅包括中長(zhǎng)期交易電量，以交易的結(jié)算口徑統(tǒng)計(jì)。