國家電力監(jiān)管委員會令
第 25 號
《電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》已經(jīng)2007年7月17日國家電力監(jiān)管委員會主席辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2007年9月1日起施行。
主 席 尤權(quán)
二??七年七月二十五日
電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電,規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量行為,根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》、《電力監(jiān)管條例》和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱可再生能源發(fā)電是指水力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、太陽能發(fā)電、海洋能發(fā)電和地?zé)崮馨l(fā)電。
前款所稱生物質(zhì)發(fā)電包括農(nóng)林廢棄物直接燃燒發(fā)電、農(nóng)林廢棄物氣化發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電、垃圾填埋氣發(fā)電、沼氣發(fā)電。
第三條 國家電力監(jiān)管委員會及其派出機(jī)構(gòu)(以下簡稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu))依照本辦法對電網(wǎng)企業(yè)全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電量的情況實(shí)施監(jiān)管。
第四條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,從事可再生能源電力的建設(shè)、生產(chǎn)和交易,并依法接受電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。
電網(wǎng)企業(yè)全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電量,可再生能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合。
第二章 監(jiān)管職責(zé)
第五條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)可再生能源發(fā)電項(xiàng)目接入工程的情況實(shí)施監(jiān)管。
省級以上電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制訂可再生能源發(fā)電配套電網(wǎng)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)省級人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)后,報電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃建設(shè)或者改造可再生能源發(fā)電配套電網(wǎng)設(shè)施,按期完成可再生能源發(fā)電項(xiàng)目接入工程的建設(shè)、調(diào)試、驗(yàn)收和投入使用,保證可再生能源并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組電力送出的必要網(wǎng)絡(luò)條件。
第六條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對可再生能源發(fā)電機(jī)組與電網(wǎng)并網(wǎng)的情況實(shí)施監(jiān)管。
可再生能源發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的可再生能源電力并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并通過電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織的并網(wǎng)安全性評價。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂購售電合同和并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議。國家電力監(jiān)管委員會根據(jù)可再生能源發(fā)電的特點(diǎn),制定并發(fā)布可再生能源發(fā)電的購售電合同和并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議的示范文本。
第七條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對電網(wǎng)企業(yè)為可再生能源發(fā)電及時提供上網(wǎng)服務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。
第八條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對電力調(diào)度機(jī)構(gòu)優(yōu)先調(diào)度可再生能源發(fā)電的情況實(shí)施監(jiān)管。
電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和保證可再生能源發(fā)電全額上網(wǎng)的要求,編制發(fā)電調(diào)度計(jì)劃并組織實(shí)施。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行日計(jì)劃方式安排和實(shí)時調(diào)度,除因不可抗力或者有危及電網(wǎng)安全穩(wěn)定的情形外,不得限制可再生能源發(fā)電出力。本辦法所稱危及電網(wǎng)安全穩(wěn)定的情形,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織認(rèn)定。
電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定符合可再生能源發(fā)電機(jī)組特性、保證可再生能源發(fā)電全額上網(wǎng)的具體操作規(guī)則,報電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。跨省跨區(qū)電力調(diào)度的具體操作規(guī)則,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮跨流域調(diào)節(jié)和水火補(bǔ)償錯峰效益,跨省跨區(qū)實(shí)現(xiàn)可再生能源發(fā)電全額上網(wǎng)。
第九條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對可再生能源并網(wǎng)發(fā)電安全運(yùn)行的情況實(shí)施監(jiān)管。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)輸電設(shè)備和技術(shù)支持系統(tǒng)的維護(hù),加強(qiáng)電力可靠性管理,保障設(shè)備安全,避免或者減少因設(shè)備原因?qū)е驴稍偕茉窗l(fā)電不能全額上網(wǎng)。
電網(wǎng)企業(yè)和可再生能源發(fā)電企業(yè)設(shè)備維護(hù)和保障設(shè)備安全的責(zé)任分界點(diǎn),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;國家有關(guān)規(guī)定未明確的,由雙方協(xié)商確定。
第十條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電量的情況實(shí)施監(jiān)管。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電量。因不可抗力或者有危及電網(wǎng)安全穩(wěn)定的情形,可再生能源發(fā)電未能全額上網(wǎng)的,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時將未能全額上網(wǎng)的持續(xù)時間、估計(jì)電量、具體原因等書面通知可再生能源發(fā)電企業(yè)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將可再生能源發(fā)電未能全額上網(wǎng)的情況、原因、改進(jìn)措施等報電力監(jiān)管機(jī)構(gòu),電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督電網(wǎng)企業(yè)落實(shí)改進(jìn)措施。
第十一條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對可再生能源發(fā)電電費(fèi)結(jié)算的情況實(shí)施監(jiān)管。
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家核定的可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電價、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和購售電合同,及時、足額結(jié)算電費(fèi)和補(bǔ)貼??稍偕茉窗l(fā)電機(jī)組上網(wǎng)電價、電費(fèi)結(jié)算按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對電力企業(yè)記載和保存可再生能源發(fā)電有關(guān)資料的情況實(shí)施監(jiān)管。
電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整地記載和保存可再生能源發(fā)電的有關(guān)資料。
第三章 監(jiān)管措施
第十三條 省級電網(wǎng)企業(yè)和可再生能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每月20日前向所在地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報送上一月度可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電量、上網(wǎng)電價和電費(fèi)結(jié)算情況,省級電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時報送可再生能源電價附加收支情況和配額交易情況。
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定整理、使用電力企業(yè)報送的信息。
第十四條