2011年元旦前后，光伏產(chǎn)業(yè)喜獲一系列新年大禮，先是中國(guó)財(cái)政部、住建部等四部委聯(lián)合部署，推動(dòng)光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用，接著是美國(guó)參議院投票通過了延長(zhǎng)可再生能源國(guó)庫(kù)津貼項(xiàng)目的提案。此后不久，接替施瓦辛格的加州新州長(zhǎng)宣布2020年加州太陽(yáng)能光伏發(fā)電達(dá)到20GW的目標(biāo)。奧巴馬政府也在新年前提出在美國(guó)西部地區(qū)發(fā)展太陽(yáng)能的指導(dǎo)方案，欲加速在美國(guó)西部六個(gè)州（亞利桑那州、加州、科羅拉多州、內(nèi)華達(dá)州、新墨西哥州和猶他州）開發(fā)太陽(yáng)能項(xiàng)目的速度。這項(xiàng)研究被稱作“太陽(yáng)能項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)”，其中列出了最適合發(fā)展規(guī)模性太陽(yáng)能項(xiàng)目的24個(gè)太陽(yáng)能區(qū)域。美國(guó)土地管理局將在適合發(fā)展太陽(yáng)能的區(qū)域內(nèi)設(shè)立太陽(yáng)能帶，太陽(yáng)能帶為未來(lái)的太陽(yáng)能項(xiàng)目提供明確的規(guī)劃，并簡(jiǎn)化審批手續(xù)。

如何解讀這些政策？2011年，中美兩國(guó)的太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)將有哪些機(jī)會(huì)？為此，記者專訪了專注于太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)的普尼太陽(yáng)能副總裁Ben Foster。普尼是一家在中美兩國(guó)運(yùn)營(yíng)的太陽(yáng)能光伏公司，在多年的實(shí)踐中摸索出一條整合產(chǎn)業(yè)鏈資源幫助太陽(yáng)能光伏項(xiàng)目落地并促進(jìn)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的獨(dú)特模式，得到美國(guó)中央政府、各州政府、商業(yè)客戶等社會(huì)各階層的認(rèn)可，如今，這種獨(dú)特的“普尼模式”正在美國(guó)被迅速?gòu)?fù)制，普尼也正在把這一模式帶到中國(guó)。

政府遠(yuǎn)見――推開太陽(yáng)能光伏之門

Foster介紹，因?yàn)槁?lián)邦制，美國(guó)從中央政府到各地政府都制定和頒布了不同的激勵(lì)政策。中央政府層面就有稅收補(bǔ)貼、采購(gòu)、示范項(xiàng)目等，其中稅收補(bǔ)貼有30%稅收政策補(bǔ)助項(xiàng)目，政府采購(gòu)是為達(dá)到2020年28%的溫室氣體減排目標(biāo)而直接購(gòu)買太陽(yáng)能電力。美國(guó)政府有5萬(wàn)幢大樓需要使用綠色能源，為此美國(guó)聯(lián)邦政府每年將有