氫能以其綠色、零碳、可再生等特點引發(fā)的綠色浪潮已經(jīng)席卷全球，氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外廣受關注。近年來，我國氫能發(fā)展呈現(xiàn)出新一輪熱潮，相關鼓勵引導政策密集出臺，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不斷完善。中電傳媒電力傳媒輿情監(jiān)測室綜合數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，今年兩會關于推動氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的話題雖不及去年那般“熱鬧”，但依然成為輿論熱議焦點。在今年陸續(xù)結束的各省政府工作報告及各省發(fā)布的相關文件中也不乏氫能的身影：

兩會期間，代表委員們普遍就如何進行頂層設計，更好組織、引導氫能和氫燃料電池產(chǎn)業(yè)的規(guī)范有序發(fā)展紛紛建言獻策。

關鍵詞：氫燃料電池汽車

在氫能和燃料電池發(fā)展方面，我國一直緊隨世界發(fā)達國家的腳步，目前基本形成了燃料電池、電堆、氫燃料電池配套研發(fā)體系和生產(chǎn)制造能力，并陸續(xù)開展了客運、物流等以商用車型為先導的小規(guī)模示范推動。行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國燃料電池汽車產(chǎn)銷量分別達到2833輛和2737輛，同比分別增長85.5%和79.2%，主要以物流車和公交大巴車為主。截至2019年底，全國建成加氫站61座，其中投入運營52座。

王鳳英

全國人大代表，長城汽車總裁

全國人大代表，長城汽車總裁王鳳英提出，氫燃料電池汽車是新能源汽車重要發(fā)展方向，是我國新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略能否持續(xù)、健康發(fā)展的重要因素。她呼吁，我國急需加強氫能源基礎設施尤其是加氫站的建設發(fā)展，理順整個氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，以此推動我國氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。王鳳英代表提出的《關于大力推動氫能產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展 促進能源和動力轉型升級的建議》主要內(nèi)容如下：

一、政府引導加大氫燃料電池基礎科研投入，突破核心材料和關鍵部件的技術瓶頸，促進產(chǎn)品國產(chǎn)化；二、鼓勵、推動各地因地制宜開展氫能示范應用，鼓勵地方政府創(chuàng)新激勵方式，推動大規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群的形成；三、通過政策引導社會資本投入，鼓勵能源企業(yè)牽頭建立穩(wěn)定、便利、低成本的氫能供應體系;四、完善標準法規(guī)建設，加快氫氣納入能源管理體系后的管理細則制定；五、制定國家級頂層氫能規(guī)劃，合理規(guī)劃加氫站，制定長期穩(wěn)定的燃料電池汽車發(fā)展政策。

傅軍

全國政協(xié)委員、新華聯(lián)集團董事局主席

全國政協(xié)委員、新華聯(lián)集團董事局主席傅軍則在提案中提到：“燃料電池汽車相比純電動車和燃油車在替代燃料與零排放方面具有無可比擬的優(yōu)勢。同時基于氫能源的突出優(yōu)勢，發(fā)展氫燃料電池汽車已成為世界發(fā)達國家的共識。”基于這種原因，他建議國家從能源安全的戰(zhàn)略高度更加重視氫能開發(fā)，系統(tǒng)推進氫燃料電池汽車的研發(fā)與生產(chǎn)，盡快躋身世界前列，并從四個方面提出具體建議：加快做好頂層設計，實現(xiàn)技術突破，推進基礎設施建設，加快推動重點市場應用。

全國政協(xié)委員、中國石化天津石化公司黨委書記李永林建議，制定氫能及氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)頂層發(fā)展規(guī)劃。制定適合的、可操作的氫能產(chǎn)業(yè)管理規(guī)范和法規(guī)，加強關鍵技術、核心零部件重點攻關，實現(xiàn)全面國產(chǎn)化。

關鍵詞：產(chǎn)業(yè)頂層設計

石玉東

全國人大代表

國網(wǎng)遼寧省電力有限公司董事長、黨委書記

全國人大代表、國網(wǎng)遼寧省電力有限公司董事長、黨委書記石玉東建議，及早有序推出國家層面相關法律法規(guī)，明確氫能在能源體系中定位，確定歸口部門相關職責，集約人才資源優(yōu)勢，建立統(tǒng)一的標準體系，指導地方因地制宜、結合產(chǎn)業(yè)基礎設計發(fā)展戰(zhàn)略。

曹仁賢

全國人大代表

陽光電源股份有限公司董事長

全國人大代表、陽光電源股份有限公司董事長曹仁賢建議，加大發(fā)展西北可再生能源基地項目建設，在全國形成北電南送、西電東送的清潔電力生產(chǎn)供應格局；鼓勵分布式可再生能源推廣應用，全面推動煤電靈活性改造，挖掘電網(wǎng)接納可再生能源潛力；支持更多可再生能源發(fā)電項目中規(guī)劃配置電化學儲能系統(tǒng)，改善電能消納，同時加速推進可再生能源制氫等新型能源示范應用。

除上述觀點外，今年兩會，

我國石化行業(yè)對于推動發(fā)展氫能發(fā)展的呼聲漸強。

呂亮功

全國人大代表

中國石化集團鎮(zhèn)海煉化公司黨委書記

全國人大代表、中國石化集團鎮(zhèn)海煉化公司黨委書記呂亮功認為，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中面臨一些問題：一是產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃；二是關鍵核心技術尚未突破；三是總體成本過高；四是技術標準體系相對滯后。

對此，他從四個方面建議加快推進氫能產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展：

一是盡快出臺國家層面氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃路線圖。從國家層面，健全政策管理體系，完善頂層設計，制定合理產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖；從地方層面，各地結合自身優(yōu)勢，利用產(chǎn)業(yè)集群，積極推動氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二是利用石化企業(yè)發(fā)展氫能的產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，推動制氫從以灰氫為主逐步向藍氫和綠氫過渡，保障國家能源安全。

三是突破核心技術，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。借鑒有關國家經(jīng)驗，明確以財政支持的氫能和燃料電池研發(fā)計劃，設立專業(yè)化的國家能源研究院和氫能重點試驗室。四是完善氫能產(chǎn)業(yè)相關技術標準和檢測體系。

全國人大代表、中國石化集團齊魯石化公司總經(jīng)理韓峰在發(fā)言中就氫能發(fā)展提出建議。韓峰認為，隨著氫燃料電池的快速進步，氫能發(fā)展呈現(xiàn)出了新一輪的熱潮，但氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題需要引起重視。為了推動氫能產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，韓峰提出了以下幾個方面的建議：

一是做好頂層設計，盡快出臺國家氫能發(fā)展戰(zhàn)略，把氫能建設發(fā)展納入“十四五”的能源規(guī)劃，明確氫能源發(fā)展的目標和路線。二是從國家層面進行統(tǒng)籌，發(fā)揮煉化等行業(yè)主力企業(yè)的產(chǎn)業(yè)及技術優(yōu)勢，開展技術攻關，做好從制氫、儲氫、運氫、加氫一體化布局和規(guī)劃，探索氫能產(chǎn)業(yè)整個產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展的有效模式。三是優(yōu)化政策激勵，科學制定氫能和燃料電池汽車有關政策支持體系，高效助力氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

全國人大代表、中國石化湖南石油分公司總經(jīng)理黃河則建議，一要加快新能源、新業(yè)務發(fā)展，創(chuàng)新商業(yè)模式、服務模式；二是建設“油氣電氫非”的綜合服務站，打造“人·車·生活”智慧型業(yè)務生態(tài)圈，不斷培育壯大發(fā)展的新動能；三是通過深化改革，持續(xù)激發(fā)公司員工的積極性和創(chuàng)造性。