市政府關于印發(fā)《常州市“十二五”新興產業(yè)

發(fā)展規(guī)劃》和《關于加快我市新興產業(yè)發(fā)展的實施意見》的通知

各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：

　　為大力發(fā)展我市新興產業(yè)，推進我市產業(yè)結構升級和經濟發(fā)展方式轉變，搶占新一輪經濟和科技發(fā)展制高點，《常州市“十二五”新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《關于加快我市新興產業(yè)發(fā)展的實施意見》經市委常委會討論并原則通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合本地、本部門實際，認真貫徹執(zhí)行。

二○一○年十二月十五日

常州市“十二五”新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　發(fā)展新興產業(yè)既是大勢所趨，也是常州經濟發(fā)展的內在要求。為貫徹落實好省委、省政府的戰(zhàn)略部署，加快常州新興產業(yè)的培育和發(fā)展，進一步增強自主創(chuàng)新能力，積極搶占新一輪發(fā)展制高點，促進我市工業(yè)經濟轉型升級，引領常州經濟發(fā)展，實施新興產業(yè)倍增計劃，根據我市國民經濟和社會發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃編制要求，制訂本規(guī)劃。

　　本規(guī)劃所涉及的新興產業(yè)是指新能源、新材料、高端裝備制造、生物技術和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、軟件和服務外包、物聯(lián)網等產業(yè)。規(guī)劃期為2011-2015年。

　　一、新興產業(yè)現(xiàn)狀及面臨的形勢

　　（一）產業(yè)現(xiàn)狀

　　2009年全市新興產業(yè)規(guī)模以上企業(yè)銷售收入實現(xiàn)3225億元，占全市規(guī)模以上企業(yè)銷售收入的54.6％，其中新能源551億元，新材料895億元，高端裝備制造業(yè)1340億元，生物技術和新醫(yī)藥156億元，節(jié)能環(huán)保產業(yè)153億元，軟件和服務外包80億元，物聯(lián)網50億元。

　　1．新能源產業(yè)。我市新能源產業(yè)主要包括太陽能光伏、智能電網、風電設備、動力電池、電動汽車、生物柴油、核能設備等領域，總體呈現(xiàn)規(guī)模不斷擴大、技術創(chuàng)新能力持續(xù)提升、行業(yè)領先地位不斷鞏固的趨勢，涌現(xiàn)了一批具有自主知識產權和自主品牌的龍頭企業(yè)和重點骨干企業(yè)。我市光伏行業(yè)產業(yè)鏈完整，已從單晶硅拉棒（多晶硅鑄錠）到切片、電池、組件封裝、系統(tǒng)集成、光伏應用和專用設備制造等各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)垂直一體化覆蓋，尤其是電池和專用設備生產技術與能力國內領先，2009年太陽能電池組件產能達到1000MW，產量超過600MW，高新區(qū)和金壇市被省發(fā)改委評為江蘇省光伏高技術特色產業(yè)基地。智能電網產業(yè)特色鮮明，已成為全國最大特高壓輸變電設備制造基地、重要的輸變電設備生產基地之一，變壓器最高電壓等級做到800kV，同時具備1000 kV變壓器生產技術。風電設備產業(yè)不斷完善，擁有風力發(fā)電整機和部件制造企業(yè)40余家，既能生產風力發(fā)電整機，又具備發(fā)電機、葉片、齒輪箱、輪轂、主軸、變流器、塔架、控制系統(tǒng)等風電設備部件較為完整的配套生產體系。新能源汽車產業(yè)快速發(fā)展，已有數(shù)十家企業(yè)從事新能源汽車及相關配件生產，產品涉及整車制造（改裝）、動力電池、電機、電控、動力電池關鍵材料等領域。生物柴油生產規(guī)模和技術實力位列全省前茅。

　　2．新材料產業(yè)。經過近幾年發(fā)展，整個產業(yè)規(guī)模已基本形成，經濟總量增速較快，至2009年底，全市規(guī)模以上新材料生產企業(yè)已由“十五”期末的200多家增至670多家，實現(xiàn)銷售收入由“十五”期末的148億元增至895億元；產品結構不斷優(yōu)化，在新型化工材料（高分子合成材料、功能性涂料和反光材料）、特種纖維及復合材料、新型金屬材料、新型建筑材料、稀土及納米材料等方面已經形成了常州的產業(yè)特色和優(yōu)勢，初步形成了武進、新北和鐘樓三個高技術含量的新材料特色產業(yè)基地；擁有了一批具有自主知識產權的專利技術和專利產品，其中華潤瓶級聚酯切片年生產能力已達47萬噸，是世界單線規(guī)模最大的瓶級聚酯切片生產企業(yè)；華日升是國內反光材料行業(yè)的龍頭企業(yè)，填補了我國反光材料多項空白。全市涂料總產量占全國的十分之一，其中新型涂料占全國的五分之一，是國家級新型涂料特色產業(yè)基地。

　　3．高