工信部裝備工業(yè)司日前發(fā)布了《關(guān)于乘用車企業(yè)平均燃料消耗量和新能源汽車積分交易平臺(tái)上線的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，乘用車“雙積分”首次規(guī)模交易啟動(dòng)。這也意味著，乘用車“雙積分”正式進(jìn)入了實(shí)際操作階段。

隨后，工信部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布的2017年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分核算情況也接踵而至。

資料顯示，2017年度，我國(guó)境內(nèi)130家乘用車企業(yè)共生產(chǎn)/進(jìn)口乘用車2469.29萬輛，行業(yè)平均整車整備質(zhì)量為1438公斤，燃料消耗量正積分為1238.14萬分，燃料消耗量負(fù)積分為168.90萬分，新能源汽車正積分為179.32萬分，其中平均燃料消耗量達(dá)標(biāo)的企業(yè)共74家，不達(dá)標(biāo)企業(yè)56家。真是幾家歡喜幾家愁，一邊是新能源車企手握大把積分待價(jià)而沽，而另一邊不少負(fù)分十幾萬的傳統(tǒng)車企愁眉緊鎖，探索消掉負(fù)分的良策。

有專家表示，“雙積分”政策背后的關(guān)鍵詞包括節(jié)能減排、解決環(huán)境及能源問題、解決交通擁堵等，表明了中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向。

革新

所謂“雙積分”，即除了必須出售足夠數(shù)量的新能源汽車才能獲得相應(yīng)新能源積分外，乘用車企業(yè)還需要降低燃油消耗來獲取油耗正積分。從以往的數(shù)據(jù)分析看，汽車燃油消耗量降低將成為企業(yè)取得正積分的關(guān)鍵。

去年，我國(guó)境內(nèi)130家乘用車企業(yè)行業(yè)平均燃料消耗量實(shí)際值為6.05升/100公里，工信部要求到2020年車企產(chǎn)銷的新車要達(dá)到5升/100公里油耗目標(biāo)值。工信部相關(guān)文件也規(guī)定，將2015年之前油耗積分目標(biāo)值調(diào)至6.9升以下，同時(shí)按照目標(biāo)值和實(shí)際值計(jì)算燃料消耗量積分，而不是按2016年之后的達(dá)標(biāo)值和實(shí)際值計(jì)算。此舉實(shí)際上抬高了燃油車正積分的門檻。國(guó)家鼓勵(lì)車企降低燃油車平均油耗水平，以此減少燃油車帶來的環(huán)保壓力的意圖非常明顯。

降低油耗已經(jīng)成為燃油車必須要堅(jiān)持技術(shù)革新的重點(diǎn)。想要拿到正積分，不斷降低油耗是企業(yè)必然的選擇。日前，吉利汽車推出輕混版本新車上市，其特點(diǎn)就是使用了48V輕混系統(tǒng)。無獨(dú)有偶，新一代的奧迪A8也搭載了48V電氣系統(tǒng)，而大眾和起亞的新車也會(huì)陸續(xù)實(shí)現(xiàn)48V清混系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換。之所以有如此眾多車企瞄準(zhǔn)48V清混系統(tǒng)，也是出于節(jié)省油耗的考量。

48V混動(dòng)系統(tǒng)可以讓車輛在起步或短暫怠速停車的時(shí)候使用，電動(dòng)機(jī)可以幫助發(fā)動(dòng)機(jī)避開最耗油的工況。通用性好且成本相對(duì)低廉的48V輕度混合動(dòng)力系統(tǒng)就成了應(yīng)對(duì)嚴(yán)苛排放法規(guī)的最佳突破口，它能夠以最小的代價(jià)讓大部分燃油車的油耗快速降低一個(gè)檔次。

長(zhǎng)城汽車內(nèi)部人士介紹說，2018年長(zhǎng)城公司上市插電混P8及其他EV車型，通過改進(jìn)傳統(tǒng)燃油車的動(dòng)力系統(tǒng)，以此進(jìn)一步降低油耗水平，如2018款哈弗H6運(yùn)動(dòng)版匹配新的動(dòng)力系統(tǒng)。研發(fā)部門也通過輕量化、搭載48V BSG系統(tǒng)等不同手段降低油耗。

承壓

“積分榜單”發(fā)布以后，不少負(fù)分汽車企業(yè)為消除負(fù)分大傷腦筋。全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹表示，大型汽車集團(tuán)關(guān)聯(lián)企業(yè)較多，因此能夠通過內(nèi)部轉(zhuǎn)讓方式較好地實(shí)現(xiàn)積分平衡，壓力相對(duì)小一些，比如，長(zhǎng)安福特的大量油耗負(fù)積分可以通過長(zhǎng)安汽車來解決。但像長(zhǎng)城汽車這類相對(duì)獨(dú)立的汽車公司，想消除負(fù)積分將面臨不小挑戰(zhàn)。

雖然目前汽車積分交易平臺(tái)已經(jīng)上線，但無法看到上面的交易價(jià)格和成交量信息。新日汽車研究院院長(zhǎng)王凱接受記者采訪時(shí)表示，國(guó)家對(duì)積分是沒有官方定價(jià)的，企業(yè)可以自己協(xié)商積分交易的價(jià)格。國(guó)內(nèi)人士普遍認(rèn)為積分交易價(jià)格不會(huì)太低，實(shí)際成交價(jià)格可能會(huì)超過1000元/分。

記者計(jì)算了負(fù)分企業(yè)需要購(gòu)買積分可能花費(fèi)的成本，按照業(yè)內(nèi)較低的價(jià)格1000元/分～3000元/分的價(jià)格交易粗略計(jì)算，長(zhǎng)安福特需花費(fèi)2.88億～8.63億元來購(gòu)買新能源積分，才能抵消2017年的油耗負(fù)積分；而長(zhǎng)城汽車則需要1.6億元～4.8億元。

而加州大學(xué)戴維斯交通研究院中國(guó)能源和交通中心主任王云石也曾公開表示，“新能源車積分單價(jià)極有可能高于8800元/分。理由非常簡(jiǎn)單，新能源汽車積分供需存在不平衡關(guān)系。”

對(duì)于企業(yè)來說，花錢購(gòu)買積分將會(huì)給企業(yè)帶來很大資金壓力。因此，不少企業(yè)看重了投資入股的方式來平衡積分。王凱告訴記者，負(fù)分企業(yè)參股電動(dòng)車企業(yè)，股份占比達(dá)到25%，即可免費(fèi)有限使用新能源正積分。因此，不少負(fù)分企業(yè)都在謀求與其他有正積分優(yōu)勢(shì)的企業(yè)合作。

融合

7月5日，長(zhǎng)安汽車與比亞迪正式簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議暨電池合資合作框架協(xié)議。雙方將聯(lián)合各自在新能源、智能化、海外市場(chǎng)、共享出行等多個(gè)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)資源，開展從業(yè)務(wù)到資本層面的全方位合作。

7月10日，長(zhǎng)城汽車發(fā)布公告稱，長(zhǎng)城汽車和寶馬成立中外合資公司光束汽車，雙方各持股50%，合資公司投資總額為51億元，其中注冊(cè)資本為17億元。長(zhǎng)城汽車副總裁趙國(guó)慶透露，未來新合資公司積分分配將按照股比進(jìn)行分配，即為目前的50:50。新合資公司的成立，于長(zhǎng)城而言收獲巨大，不僅能獲得與豪華車品牌合作的機(jī)會(huì)，更重要的是可以解決燃油限值和新能源積分問題。記者看到工信部公布的積分表顯示，寶馬公司燃油積分超過10萬，對(duì)于解決長(zhǎng)城的負(fù)積分問題大有幫助。

由于“雙積分”考核的原因，更多企業(yè)把未來發(fā)展重點(diǎn)聚焦到新能源領(lǐng)域。中國(guó)汽車技術(shù)研究中心有限公司汽車產(chǎn)業(yè)政策研究室工程師楊帥告訴記者，新能源汽車的正向積分可以抵消燃油車的負(fù)積分，但燃油車的正向積分卻不能抵消新能源車的負(fù)積分。因此，為了應(yīng)對(duì)明年和后年的考核，要求各個(gè)車企必須要滿足新能源汽車10%～12%的占比，目前有不少企業(yè)已經(jīng)在規(guī)劃增加新能源汽車的生產(chǎn)線。

事實(shí)上，在去年9月發(fā)布《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》之后，“雙積分”政策對(duì)新能源汽車的產(chǎn)銷已經(jīng)開始發(fā)揮作用。7月11日中汽協(xié)發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，1月～6月，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成41.3萬輛和41.2萬輛，同比分別增長(zhǎng)94.9%和111.5%。其中新能源乘用車銷售7.17萬臺(tái)，純電動(dòng)共計(jì)49,849輛，1月～6月新能源乘用車銷量達(dá)35萬臺(tái)，同比增長(zhǎng)1.2倍，在整個(gè)新能源市場(chǎng)占比高達(dá)86.2%。

中國(guó)汽車技術(shù)研究中心主任吳志新表示，我國(guó)雙積分政策是借鑒了美國(guó)的CAFE法規(guī)和加州的ZEV法規(guī)，并進(jìn)行組合和創(chuàng)新而成的一個(gè)新政策。對(duì)于雙積分體系構(gòu)建和后續(xù)方案設(shè)計(jì)，我國(guó)仍然需要借鑒一些發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，以提升自身的政策研究水平。