雖然還沒有得到監(jiān)管部門批準，馬薩諸塞州計劃的可再生能源目標（SMART）將在未來幾年內(nèi)部署1,600兆瓦的新太陽能產(chǎn)能。該計劃的儲能加法器將為與儲能相關(guān)的太陽能發(fā)電支付更多費用。

儲能行業(yè)在馬薩諸塞州剛剛起步，但它將通過平衡國家計劃的新風(fēng)和太陽能的千兆瓦來發(fā)揮越來越有價值的作用。這些間歇性資源已經(jīng)在重塑該地區(qū)的電力消耗。

“如果我們要將太陽能用量增加一倍，我們需要確保儲能是其中的一部分，以便對其進行管理，并確保系統(tǒng)能夠處理更多的額外分布式發(fā)電。”美國能源部可再生和替代能源司司長MikeJudge說。

“SMART程序可能是馬薩諸塞州儲能的最大機會，”他補充說。

但是，儲能加法器不足以支持自己的儲能投資。開發(fā)商幾乎沒有時間在差異化電費的州內(nèi)找到其他收入來源。

創(chuàng)建一種新的商業(yè)模式本身就具有挑戰(zhàn)性，但是，如果公用事業(yè)成功控制通過該計劃部署的電池的容量權(quán)利，那么馬薩諸塞州JavaBuffi優(yōu)先考慮的繁榮的儲能行業(yè)可能永遠不會實現(xiàn)。

今年夏天監(jiān)管競爭正在順利進行，預(yù)計未來幾周的結(jié)果將決定馬薩諸塞州是否會成為繼加利福尼亞之后的下一個主要儲能市場，或者它是否會錯失經(jīng)濟和電網(wǎng)的現(xiàn)代化潛力。

關(guān)注收入差距

DOER在其2016年具有里程碑意義的StateofCharge報告中發(fā)現(xiàn)，高達1,766兆瓦的儲能可為納稅人帶來凈收益。但該報告列出了一些結(jié)構(gòu)性障礙，需要在儲能開發(fā)商獲得這些收益的補償之前解決。

在此之前，儲能行業(yè)存在收入差距，導(dǎo)致薪酬低于其為電網(wǎng)提供的價值。

SMART計劃中的儲能加法器旨在解決短期內(nèi)的這一差距，而不是構(gòu)成項目的整個收入機會。

“該部門預(yù)計，大多數(shù)儲能系統(tǒng)所有者將尋求其他可貨幣化的收入來源，以促進其太陽能+存儲項目的融資。”DOER在該計劃的描述中寫道。

儲能必須具有一些資格：

•至少有25％的容量與太陽能配對使用。

•提供至少兩小時的能量持續(xù)時間。

•至少有65％的往返效率。

•提供15分鐘的間隔性能數(shù)據(jù)。

•每年至少排放52個完整循環(huán)當(dāng)量。

最后一條有一些解釋，因為為了電網(wǎng)的利益，每周放電和最佳電池操作之間沒有明顯的聯(lián)系。

與實際價格信號脫節(jié)的排放要求可能對項目經(jīng)濟性有害。電池循環(huán)使電池逐漸降低，因此電池所有者有充分的理由讓每個循環(huán)計數(shù)。

每周一次的要求是DOER公司如何確保受益于補貼的電池實際上將參與電氣系統(tǒng)，而不是等待在停電時提供備用電源。更詳細的操作指南即將推出。

“我們正在設(shè)計我們的指導(dǎo)方針，以確保設(shè)施以對納稅人提供最大價值的方式運作。”Judge說。

在客戶選址的項目中，客戶有充分的理由在電力成本最高的時候排放儲存的能源，減少賬單支付，同時減輕電網(wǎng)壓力。因此，最小化電費的客戶有助于降低所有納稅人的成本。

然而在馬薩諸塞州，時間差異化的費率在高峰時段比在非高峰時段收取的費用仍然很少。對于開發(fā)人員使用儲能信用，他們必須有一些其他收入流。

在他們看來，最有希望的選擇之一是受到公用事業(yè)的威脅。

爭取自己的權(quán)利（容量）

馬薩諸塞州早期的太陽能網(wǎng)絡(luò)計量辯論產(chǎn)生了一個折衷方案：太陽能開發(fā)商將其系統(tǒng)的容量權(quán)利移交給了納稅人降低計劃成本的方法。配電公司可以將這些資產(chǎn)投標到批發(fā)市場，并使用所得款項償還納稅人的凈計量費用。

但這沒有按計劃進行，因為公用事業(yè)選擇不使用這些容量權(quán)利。

該公司在一份文件中解釋說，Eversource公司并未主張凈計量產(chǎn)能權(quán)利，因為該公司不希望承擔(dān)與在遠期產(chǎn)能市場注冊這些資產(chǎn)相關(guān)的行政成本和風(fēng)險。

國家電網(wǎng)公布了凈計量容量的稱號，但選擇不投標市場，理由是這樣做會帶來風(fēng)險。

實際上，當(dāng)資產(chǎn)的運營和維護由第三方控制時，配電公司提前三年投標能力將是有風(fēng)險的。

似乎這種情況對任何人都沒有好處：公用事業(yè)公司擔(dān)心它的風(fēng)險太大而無法利用，太陽能的所有者不能將自己的資源投入市場，補貼太陽能的納稅人失去了額外供應(yīng)以降低產(chǎn)能價格的可能性，更不用說減少凈計量成本的收入。

雖然認識到過去的不作為，但公用事業(yè)公司仍斷言，一旦SMART計劃激勵儲能部署，他們也應(yīng)該控制容量權(quán)利。

儲能行業(yè)專業(yè)人士將此提案描述為對馬薩諸塞州新興存儲市場的潛在存在威脅。

“如果我們無法控制電池何時充電或放電，那么我們無法為該項目提供資金，”EngieStorage公司市場開發(fā)總監(jiān)JulianaMandell表示。

例如，為商業(yè)儲能系統(tǒng)提供資金，開發(fā)人員需要證明它將成功減少客戶的能源費用。如果公用事業(yè)公司擁有電池的容量權(quán)利，它可以在客戶達到峰值之前將其用于自己的目的，從而使公司無需承擔(dān)巨額的需求費用。

Sunrun公司公共政策主管ChrisRauscher表示，家用電池儲能系統(tǒng)的實用性調(diào)度可能會在停電前耗盡，從而消除了易發(fā)風(fēng)暴的美國東北地區(qū)客戶的備用功能。

“公用事業(yè)公司落后于客戶用戶側(cè)的需求，并獲得家用太陽能和電池系統(tǒng)的權(quán)利，這使得資產(chǎn)的價值和可靠性產(chǎn)生了不確定性。”他指出。

對于商業(yè)儲能提供商Stem的政策主管TedKo來說，控制存儲的實體比擁有它的人更重要。

“無論誰在儀表后面控制它，都必須知道如何進行優(yōu)化。”Ko說，“而軟件公用事業(yè)公司很少具有專業(yè)知識。我們公司的產(chǎn)品都是圍繞這個想法設(shè)計的。”

出路

該州公用事業(yè)部的監(jiān)管機構(gòu)有一些權(quán)衡選擇權(quán)。其挑戰(zhàn)在于如何最好地解鎖儲能所能提供的系統(tǒng)范圍的好處，而不會讓納稅人花費過多的成本來填補儲能公司的利潤。

該決定可以與傳統(tǒng)保持一致，并將Eversource公司和國家電網(wǎng)的電池容量權(quán)作為支付補貼的交易。這有點奇怪，因為補貼是連接到電池的太陽能發(fā)電，沒有任何基于電池放電的補貼。

如果公用事業(yè)的行為與以前一樣，他們就不會獲得新的權(quán)利。無法為新系統(tǒng)提供資金的開發(fā)商將向其他州尋求更大的投資保證。紐約剛剛發(fā)布了強大的儲能路線圖，并為該行業(yè)提供了強大的政治支持，可能成為東北地區(qū)能源存儲開發(fā)商的一個受歡迎的目的地。

在這種情況下，很難看出SMART計劃如何幫助啟動馬薩諸塞州的儲能行業(yè)。相反，網(wǎng)格吸收了更多的太陽能和風(fēng)能，而沒有優(yōu)先考慮的廣泛存儲設(shè)備的靈活性。

監(jiān)管機構(gòu)或者可以給予公用事業(yè)派遣權(quán)，但要求他們實際使用它們。畢竟，加法器的重點是儲能可以使配電網(wǎng)和輸電網(wǎng)受益。同時允許公用事業(yè)公司在產(chǎn)能市場參與產(chǎn)生罰款時收回成本。市場支付的收益將追溯到納稅人。

根據(jù)這種方法，公用事業(yè)公司可能會將電池的運行外包給專門從事這類業(yè)務(wù)的第三方。這將推動儲能行業(yè)的發(fā)展，但是會間接地受到潛在的官僚僵局的影響。

最后，開發(fā)商可以保持其發(fā)揮市場的能力，為分布式能源建立更強大的競爭格局。如果確定該計劃的成本對于納稅人或?qū)δ芴峁┥踢^于慷慨是不公平的，他們可以實施收益分享協(xié)議。

新一輪評論將在不久之后公布，這將揭示各方可能采取的中間立場。