5月19日，“第八屆中國國際儲能大會”在深圳隆重召開， 來自中國、美國、德國、英國、加拿大、西班牙、日本、韓國、澳大利亞等國和地區(qū)1500余位政府機(jī)構(gòu)、科研院所、行業(yè)組織、電力公司、新能源項(xiàng)目單位、系統(tǒng)集成商等代表出席本次大會。

國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心國際部主任、副研究員柴麒敏出席大會開幕式，并以“新時(shí)代全球氣候治理與低碳能源革命”為題發(fā)表主題演講。

演講內(nèi)容如下：

柴麒敏：我們講新時(shí)代，實(shí)際上有一個(gè)語境，新時(shí)代是十九大提出的概念。新時(shí)代最大的特點(diǎn)是中國從舞臺的邊緣走到了世界舞臺的中央，我們來看看能源在十九大報(bào)告中有一個(gè)什么樣的定位。能源這個(gè)詞在十九大報(bào)告中總共出現(xiàn)過4次，我們看看它出現(xiàn)的地方：1、過去5年的工作和歷史性變革的回顧當(dāng)中提到能源，在具體的條目下是在生態(tài)文明建設(shè)的下面，涉及到的是能源、資源消耗強(qiáng)度大幅度下降。后面三次是出現(xiàn)在同一個(gè)地方，也是在第九部分，加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國。其中在推進(jìn)綠色發(fā)展當(dāng)中，提出了三個(gè)，一是清潔能源產(chǎn)業(yè)、能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，以及清潔低碳、安全高效的能源體系，可見能源發(fā)展在我們的國家領(lǐng)導(dǎo)人的心目當(dāng)中，在中國大的發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中現(xiàn)在還沒有解決的問題在哪兒？主要還是在生態(tài)文明當(dāng)中，在生態(tài)環(huán)境問題當(dāng)中。我們也看到八字方針，清潔、低碳、安全、高效，不再把安全問題、高效問題放在最前面。像我們前面談發(fā)展，最早的時(shí)候談又快又好，后來轉(zhuǎn)變?yōu)橛趾糜挚臁＿@個(gè)順序的變化就是施政方向的變化。

十九大提出了兩個(gè)再奮斗十五年，來最終實(shí)現(xiàn)第二個(gè)一百年目標(biāo)的設(shè)想。第一階段，美麗中國生態(tài)環(huán)境基本好轉(zhuǎn)是非常重要的目標(biāo)，第二階段當(dāng)中在現(xiàn)代化的含義當(dāng)中，美麗也就是綠色發(fā)展同樣也放在非常重要的目標(biāo)當(dāng)中。可見，我們在發(fā)展過程當(dāng)中的政策重心的變化。能源一樣，我們知道2016年發(fā)布的能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，同樣采用了階段化的方式來描述未來能源的發(fā)展，這里面有三個(gè)階段，到2020年、到2030年、到2050年，現(xiàn)在還在開發(fā)和2035年相關(guān)的戰(zhàn)略。這當(dāng)中貫穿能源革命始終的有一個(gè)目標(biāo)，這個(gè)目標(biāo)就是非化石能源的目標(biāo)，從2020年的15%左右到2030年的20%左右，到2050年的50%以上，應(yīng)該說是非常有雄心的目標(biāo)。能源革命是2014年習(xí)主席在主持召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的會議的時(shí)候，首次提出的，五個(gè)方面：消費(fèi)革命、供給革命、技術(shù)革命、體制革命以及國際合作。這里面像供給革命當(dāng)中就強(qiáng)調(diào)了要多元化供應(yīng)，要發(fā)展非煤能源，要同步加強(qiáng)能源輸配網(wǎng)絡(luò)和儲備設(shè)施的建設(shè)。所以儲能在整個(gè)能源戰(zhàn)略當(dāng)中，其中非常大的一部分就是在能源的供給側(cè)改革當(dāng)中。技術(shù)革命當(dāng)中提出產(chǎn)業(yè)的問題，以綠色低碳為方向，同樣的儲能技術(shù)在這當(dāng)中做了非常大的篇幅。

在能源革命戰(zhàn)略的第一頁提出第一個(gè)分析國際局勢的第一條，提出了能源清潔低碳發(fā)展已經(jīng)成為大勢，聯(lián)合國氣候變化的巴黎協(xié)定提出更高的要求，明確本世紀(jì)下半葉要實(shí)現(xiàn)全球溫室氣體排放和吸收相平衡的目標(biāo)，也就是零碳排放的目標(biāo)，來驅(qū)動新能源和可再生能源為主題的能源供應(yīng)體系盡早形成。這樣的驅(qū)動力在這個(gè)過程中，跟十九大報(bào)告一樣，也放到非常凸顯的位置。在這個(gè)能源革命戰(zhàn)略當(dāng)中還有兩個(gè)判斷，一個(gè)是對全球世界能源技術(shù)創(chuàng)新的判斷，進(jìn)入了活躍期。第四代技術(shù)有可能在這個(gè)階段實(shí)現(xiàn)突破。全面建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源，也就是我們理解的能源互聯(lián)網(wǎng)的過程中，大量的提到了關(guān)于儲能技術(shù)、儲能系統(tǒng)等等相關(guān)發(fā)展的一些設(shè)想，可見整個(gè)剛才所說的儲能在這一整個(gè)邏輯鏈當(dāng)中所扮演的角色和地位。實(shí)際上新時(shí)代，我們肯定要講新時(shí)代是從什么樣的舊時(shí)代過來的。從文明形態(tài)中大家比較熟悉的，從原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明到生態(tài)文明，其中最大的特點(diǎn)是發(fā)展的要素發(fā)生很大的變化，一開始只是土地和勞動，到工業(yè)文明時(shí)期像能源、資本、科技管理等等，到生態(tài)文明環(huán)境和生態(tài)這些綠色要素變成更為稀缺的東西。

實(shí)際上這種文明形態(tài)和能源的消費(fèi)和使用方式是密切相關(guān)的。從一開始原始文明時(shí)期火的發(fā)現(xiàn)和使用，那個(gè)階段是自然儲能時(shí)代。這個(gè)能源是通過非常長期的的自然地址作用，把含碳生物固定在地下來出現(xiàn)的。第二種是跟農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明過渡時(shí)期，那時(shí)候蒸汽機(jī)和內(nèi)燃機(jī)的發(fā)明，進(jìn)入到古典儲能時(shí)代，搞區(qū)塊鏈的幣圈或者鏈圈的同事喜歡用非區(qū)塊鏈的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)叫古典互聯(lián)網(wǎng)，同樣的在儲能時(shí)代也是，古典儲能時(shí)代大量的技術(shù)跟農(nóng)業(yè)社會相關(guān)，比如說水庫等等一些儲能的方式。到了電力技術(shù)的發(fā)明和使用，實(shí)際上是非常大的躍遷，文明和能源使用方面的躍遷，進(jìn)入現(xiàn)代儲能時(shí)代。像今天很多在提的物理和化學(xué)的儲能技術(shù)就出現(xiàn)?，F(xiàn)在我們正從現(xiàn)代的儲能時(shí)代向智慧儲能時(shí)代過渡，最大的特點(diǎn)是在先進(jìn)儲能技術(shù)的基礎(chǔ)上增加了成分，增加連接的可能性。這是它發(fā)展的很大的依托性關(guān)鍵支撐技術(shù)。

剛才說的整個(gè)現(xiàn)階段，特別是中國，包括全球，非常大的驅(qū)動就是來自于生態(tài)文明的綠色發(fā)展的驅(qū)動。它的稀缺要素發(fā)生變化，使它發(fā)展的模式和動力發(fā)生很大的變化。李俊峰主任講的時(shí)候給出解決方案，解決問題的方式是三個(gè)轉(zhuǎn)型，增長轉(zhuǎn)型、能源轉(zhuǎn)型、消費(fèi)轉(zhuǎn)型，2030年聯(lián)合國的可持續(xù)發(fā)展議程中17個(gè)目標(biāo)中涉及到能源的也是這三個(gè)方面，一個(gè)方面是有適用清潔能源，二是這個(gè)過程中有一個(gè)比較包容性的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長，包括采取可持續(xù)的消費(fèi)和生產(chǎn)的方式，以及考慮應(yīng)對氣候變化。這是關(guān)于解決現(xiàn)有的發(fā)展問題的答案。實(shí)際上在這個(gè)過程當(dāng)中，我們已經(jīng)有了全球合作應(yīng)對這個(gè)問題的答案，就是2015年在巴黎氣候大會上達(dá)成的巴黎協(xié)定，當(dāng)時(shí)全球有150位國家元首參加了這次會議，而且在這次會議當(dāng)中應(yīng)該說實(shí)現(xiàn)了非常大具有雄心的計(jì)劃。達(dá)成很多歷史記錄。非常引人矚目的，還包括全球具有引導(dǎo)力的這些企業(yè)家，形成能源突破聯(lián)盟。知道能源突破在未來的發(fā)展過程中會產(chǎn)生很大的變化作用。2005年在談判的國際進(jìn)程的時(shí)點(diǎn)全球進(jìn)程什么樣子。我們可以看到，這十年過程當(dāng)中非常大的變化，包括清潔能源技術(shù)的成本、投資規(guī)模都處在非常讓人歡欣鼓舞的臨界點(diǎn)。很快，我們的世界闖入了非常有意思的博弈者——美國特朗普總統(tǒng)，他宣布退出協(xié)定。他宣布的事情會否對全球造成影響，從他上任以來，增長有所放緩，總勢頭是保持的。2017年儲能世界達(dá)到30億美元，預(yù)計(jì)2023年數(shù)量級擴(kuò)大10倍以上。

我們現(xiàn)在看到美國的喇叭口，低碳能源的上升和高碳能源的下降，喇叭口持續(xù)幾年保持著。地方政府、企業(yè)代表的力量，推動發(fā)展的動力，實(shí)際上具有非常大的代表性。中國的立場非常明確，包括習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理。我們?yōu)檫@個(gè)世界的發(fā)展給出的方案是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，構(gòu)建一個(gè)美麗清潔的世界。中國提出的大目標(biāo)到2030年，我們的碳強(qiáng)度下降20-25%，平均每年下降5%，這是非常大的驅(qū)動力。非化石能源發(fā)展，2030年占20%左右，我們每年用非化石裝機(jī)量相當(dāng)于西班牙的裝機(jī)量，電力系統(tǒng)相當(dāng)于美國的裝機(jī)量。列出的數(shù)據(jù)非常震撼，這是儲能的方式。碳匯，未來數(shù)據(jù)會翻一番。我們要實(shí)現(xiàn)不同的發(fā)展路徑，從目前來看是可能的，實(shí)現(xiàn)比發(fā)達(dá)國家階段更早，發(fā)展水平更低的碳排放的峰值，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的發(fā)展路徑。這樣的措施帶來非常大的效應(yīng)在于環(huán)境，我們希望總排放量下降80%，最終實(shí)現(xiàn)更清潔的空氣。

就業(yè)是一個(gè)非常大的話題，綠色低碳的就業(yè)、清潔的工作、體面的工作，我們的統(tǒng)計(jì)是直接、間接就業(yè)達(dá)到1400萬，相當(dāng)同時(shí)期全社會新增就業(yè)的五分之一左右，未來數(shù)據(jù)會攀升到6300萬左右。

工作跟投資增長掛鉤，到2030年，低碳投資將成為新的增長驅(qū)動。我們對十二五統(tǒng)計(jì)是5.8萬億，未來是14萬億，非常大的部分來自于低碳能源的產(chǎn)業(yè)。我們對具體細(xì)致的領(lǐng)域做了刻劃，2005-2030年，在41萬億的模塊中，最大部分是來自于電網(wǎng)和儲能，考慮儲能輔助服務(wù)和并網(wǎng)內(nèi)容，還沒考慮用戶側(cè)的應(yīng)用?？梢钥闯鲈谕顿Y、建設(shè)過程中非常重要的作用。

2006年開始，國家一直持續(xù)投入，包括財(cái)政補(bǔ)貼、可再生能源、新能源汽車、節(jié)能專項(xiàng)、稅收減免、政府引導(dǎo)資金，這幾年基本在2%，接近3%左右，這跟教育、軍事的投入量級相當(dāng)?，F(xiàn)在國家財(cái)政總的支出大概在5千億左右，包括我們所知道的電價(jià)補(bǔ)貼中，目前為止將近2千億左右，已經(jīng)發(fā)放出去，國家在這方面的力度非常大。

綠色投融資上，綠色發(fā)展的模式需要相應(yīng)的金融政策給予支持，包括信貸、債券、綠色基金，國際上對中國有一個(gè)評價(jià)，中國在過去3年中，綠色金融、綠色投融資的發(fā)展從原來的Zero發(fā)展成Hero，指標(biāo)排名全國數(shù)一數(shù)二。像正在逐漸成長的碳金融市場，實(shí)際上已經(jīng)開發(fā)跟電動車儲能相關(guān)的方法學(xué)，使其將來能參與全球40多個(gè)相應(yīng)的市場中。針對儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和智慧包括兩方面，一方面是將來有沒有進(jìn)一步增長降低成本的空間，另一方面是如何更好的定價(jià)，把儲能服務(wù)的價(jià)值反映出來。2017年出臺了相關(guān)的文件，包括促進(jìn)儲能服務(wù)和發(fā)展指導(dǎo)意見，電力補(bǔ)償服務(wù)的工作方案，已經(jīng)有了比較好的開端?？傮w來說這方面的政策還是不足，將來還是有非常大的，從立法、財(cái)稅、規(guī)劃、基建、交易、監(jiān)管等各方面進(jìn)行發(fā)展的可能性。由于時(shí)間原因，我不具體講述。我認(rèn)為儲能現(xiàn)在是中國很多大宏觀戰(zhàn)略的交叉點(diǎn)，是非常重要的支撐領(lǐng)域。如果將來能發(fā)展好，可以很好的體現(xiàn)貢獻(xiàn)中國智慧方案，講好中國故事，讓中國在世界舞臺中央的發(fā)光點(diǎn)。我的分享到此結(jié)束，謝謝。

（本文根據(jù)現(xiàn)場錄音整理，未經(jīng)本人審核）