此前,內蒙古自治區(qū)人民政府印發(fā)的《內蒙古自治區(qū)“十三五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出,到2020年,內蒙古風電裝機容量要達到4500萬千瓦。
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內蒙古錫林格勒盟風資源豐富,年平均風速大部分在4m/s—5m/s,風能可開發(fā)利用量達到1億千瓦,還擁有錫盟至山東、錫盟至江蘇泰州兩條特高壓輸電通道。近日,2017內蒙古風電發(fā)展高峰論壇在錫林浩特舉行,由錫林郭勒盟行政公署和明陽智慧能源集團股份公司聯合主辦,該論壇以“抓住新機遇,構建新生態(tài)”為主題,旨在為內蒙古以及中國風電發(fā)展獻計獻策。
明陽2014年成立錫盟新能源公司,重點輻射自治區(qū)、“三北”地區(qū)乃至全國的風電、光伏、電氣裝備制造、智慧能源、技術服務等一體化產業(yè)公司。明陽正著力將錫盟打造為“兩個中心,一個基地”,即北方運營中心、北方研發(fā)中心、北方裝備制造基地。
風電與煤電的博弈
“伴隨全球能源體系重構和技術變革的浪潮,第四次工業(yè)革命——以清潔能源與工業(yè)智能相結合的智慧能源時代已經到來。中國作為高速發(fā)展中的能源大國,面臨補充能源向替代能源轉型、高貴能源向普惠能源轉型的戰(zhàn)略機遇。智慧能源的動力本質上是技術創(chuàng)新,中國風電近十年最主要的問題是投資高、價格貴,解決這兩個問題的根本是技術創(chuàng)新。明陽正在逐步通過技術和商業(yè)模式創(chuàng)新的引領,開啟智慧能源引領全球、普惠全球的偉大征程。”明陽智慧能源集團首席技術官張啟應在論壇上說道,“明陽歷經8年打造出了全球領先的MySE半直驅大風機,從個性化、定制化產品服務到提供整體解決方案,能夠大幅度降低度電成本,促進風電產業(yè)快速發(fā)展。”
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克什克騰旗紅土井子風電場是明陽MySE3.0MW半直驅風電機組的首個示范標桿風場,也是國內首個全部采用3.0MW半直驅風電機組的風場。2017年4月全部機組實現并網發(fā)電。
但是,錫盟也擁有豐富的煤炭資源,是國家9個千萬千瓦級現代化大型煤電外送基地之一,大唐、神華、華潤、京能等企業(yè)在當地都有煤電項目。
可是,如今生態(tài)環(huán)境問題備受矚目,“綠水青山就是金山銀山”已達成共識。發(fā)展風電等可再生能源已成為應對氣候變化,踐行中國政府在控制碳排放上所作承諾的重要舉措。內蒙古自治區(qū)風能資源豐富,如何利用好這些資源,解決老生常談的棄風問題?對此,世界風能協會副主席、中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會秘書長秦海巖認為,要徹底解決棄風限電問題,一是盡快推動可再生能源配額制等相關政策的落地和有效執(zhí)行;二是加快電力體制改革,建立起現貨市場,利用風電邊際成本接近零的優(yōu)勢,實現風電等可再生能源電力優(yōu)先上網;三是要敦促地方政府提高認識,轉變觀念,以國家大局和長遠發(fā)展為重,促進風電規(guī)?;l(fā)展,帶動當地經濟增長,實現綠水青山;四是要結合國際經驗和我國的發(fā)展形勢,鼓勵社會群體在綠色發(fā)展和綠色消費方面承擔更多義務。
國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心原主任、中國能源研究會可再生能源專業(yè)委員會主任委員李俊峰也表示,想要實現我國政府承諾的2020年、2030年非化石能源占一次能源消費比重達到15%、20%的能源轉型目標,各級地方政府及企業(yè)還須加快踐行中央生態(tài)文明理念,為建立清潔低碳、安全高效的現代能源體系進行長遠規(guī)劃,加快綠色經濟發(fā)展。
機遇與挑戰(zhàn)
2017年2月與5月,《綠色電力證書核發(fā)及自愿認購規(guī)則(試行)》和《關于開展風電平價上網示范工作的通知》兩則通知下發(fā),標志“競價時代”的到來。風電產業(yè)即迎來新機遇,也面臨新的挑戰(zhàn),對待新生態(tài)需解決的問題主要集中在政策與法律、度電成本、金融資本、合作模式等方面。
中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會名譽主任施鵬飛表示,在新形勢下,風電發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存,風電各主體應加強協作,共同抓住當前風電等可再生能源發(fā)展的新機遇,構建起適應風電發(fā)展的新生態(tài),從而提升風電場整體收益,促進產業(yè)健康發(fā)展。
對于平價上網問題,明陽智慧能源集團副董事長沈忠民表示:“全球資本市場曾對中國風電行業(yè)寄予厚望,但是過去若干年因為行業(yè)存在的幾大問題,厚望已成失望。中國想要實現平價上網的目標,除了要在技術上進一步創(chuàng)新,還需要在融資能力和利益共同體方面加大力度,在清晰的平價上網政策預期下,降低風電各環(huán)節(jié)成本。只有把行業(yè)相應的關系協調好,將投資者的吸引力重新調動起來,風電行業(yè)的春天就會再次來臨,投資者也會有好的收益。”
龍源電力集團股份有限公司原總工楊校生認為,如果不是有棄風限電,依中國目前技術水平,在很多地方具備平價上網能力。棄風限電限制了風電平價上網能力,迫使風電以更低成本為發(fā)展途徑,提高機組質量,降低研發(fā)、制造和風電場建設等環(huán)節(jié)的造價,在風電管理和體制機制方面轉變思路及觀念,并期待電力系統和電力消費方面的改善,同時在項目開發(fā)時采用靈活的策略,合理控制規(guī)模,避開送出消納困難地區(qū),及時轉變新的生態(tài)發(fā)展模式,可將挑戰(zhàn)轉變?yōu)樾聶C遇。
清潔電力是未來發(fā)展的趨勢,因此,風電產業(yè)也迎來了新的發(fā)展機遇,這對技術創(chuàng)新、經營模式的改變以及制造業(yè)在保質前提下逐步降低成本方面提出了更高的要求??傊?,風電新生態(tài)、新機遇是方向但充滿挑戰(zhàn)。