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中國海上風(fēng)電平價之路不能照搬歐洲經(jīng)驗(yàn)

   2020-09-02 中國能源報15070
核心提示:發(fā)展10年的中國海上風(fēng)電正站在平價的關(guān)口。如何順利通關(guān),進(jìn)入平價時代,是全行業(yè)共同的關(guān)切。8月27日,在山東濟(jì)南召開的第五屆
發(fā)展10年的中國海上風(fēng)電正站在“平價”的關(guān)口。如何順利“通關(guān)”,進(jìn)入平價時代,是全行業(yè)共同的關(guān)切。

8月27日,在山東濟(jì)南召開的第五屆全球海上風(fēng)電大會上,中國能源研究會副理事長、國家能源局原副局長吳吟表示,科技決定海上風(fēng)電的未來,科技塑造海上風(fēng)電的未來。“要充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù),解決海上復(fù)雜氣象環(huán)境下風(fēng)能資源高效利用的一系列難題。探索海上風(fēng)電的新技術(shù)、新材料、新模式、新業(yè)態(tài),通過產(chǎn)學(xué)研用一體化融合發(fā)展,讓智能化賦能海上風(fēng)電降本。”

政策推動海上風(fēng)電進(jìn)入快車道

中國海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的起步和發(fā)展離不開各項(xiàng)政策的引導(dǎo)和推動,經(jīng)過十余年發(fā)展,我國已成為全球最重要的海上風(fēng)電市場之一,新增和累計裝機(jī)規(guī)模已分別升至全球第一和第三。

中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會的數(shù)據(jù)顯示,截至今年上半年,全國在建海上風(fēng)電項(xiàng)目約11吉瓦。廣東、福建、浙江相繼將總規(guī)模達(dá)14吉瓦的海上風(fēng)電項(xiàng)目列為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

“十年來,中國海上風(fēng)電完成了近600萬千瓦的裝機(jī),海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)從無到有,為社會供給源源不斷的綠色能源,也帶動了資源利用、裝備制造、咨詢設(shè)計、海工產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈的高速發(fā)展和能力提升。”上海電氣風(fēng)電集團(tuán)董事長金孝龍?jiān)跁现赋觥?br />
從固定標(biāo)桿電價到目前的競價再到未來的平價,政策的演變推動著產(chǎn)業(yè)來到一個又一個“關(guān)口”。

與會人士表示,為了更好地引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我國海上風(fēng)電政策的制定和完善必不可少,特別是在國內(nèi)海上風(fēng)電規(guī)模提升、價格降低的大趨勢下,更要把握好海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)政策的節(jié)奏感。

走中國特色海上風(fēng)電平價之路

海上風(fēng)電被視為應(yīng)對氣候變化、推動能源轉(zhuǎn)型和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的重要抓手,市場潛力巨大。近年來,我國海上風(fēng)電駛?cè)肟燔嚨溃殡S國家補(bǔ)貼的退坡,海上風(fēng)電面臨如何“通關(guān)”平價時代的考驗(yàn)。

“面對平價上網(wǎng),業(yè)主方有三方面顧慮:第一,當(dāng)前,很多項(xiàng)目單體容量太小,難以發(fā)揮規(guī)?;当緝?yōu)勢,希望相關(guān)部門能對海上風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)劃作出調(diào)整;第二,目前,整個產(chǎn)業(yè)鏈并沒有作好平價準(zhǔn)備,市場需要新的施工技術(shù)和發(fā)展路徑,平價將帶來一場風(fēng)電產(chǎn)業(yè)革命;第三,需要相關(guān)政府部門在海上風(fēng)電輸送以及并網(wǎng)消納方面做好協(xié)調(diào)工作。”國家電力投資集團(tuán)有限公司風(fēng)電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心副主任張翼表示。

三峽新能源(集團(tuán))股份有限公司副總經(jīng)理吳啟仁認(rèn)為,致勝平價時代,規(guī)劃必須先行。“不同地區(qū)的海上風(fēng)電整體開發(fā)容量是多少,當(dāng)?shù)氐碾娋W(wǎng)如何布局,風(fēng)機(jī)單機(jī)容量與項(xiàng)目如何匹配,這些方面都需要提前規(guī)劃。”

近年來,歐洲海上風(fēng)電實(shí)現(xiàn)快速降本,大批海上風(fēng)電項(xiàng)目中標(biāo)電價甚至低于當(dāng)?shù)鼗痣婋妰r。歐洲經(jīng)驗(yàn)無疑為中國海上風(fēng)電降本提供了參考。國內(nèi)海上風(fēng)電也掀起向歐洲“取經(jīng)”的熱潮。

不過,金孝龍?zhí)嵝颜f,中國海上風(fēng)電的平價路線不能搞經(jīng)驗(yàn)主義,不能搞拿來主義,更不能搞一刀切,必須結(jié)合中國海上風(fēng)電的資源稟賦、發(fā)展環(huán)境、開發(fā)模式和產(chǎn)業(yè)水平等的各個環(huán)節(jié)實(shí)際情況,求真務(wù)實(shí)、因地制宜地探尋中國特色海上風(fēng)電發(fā)展之路。

遠(yuǎn)景能源高級副總裁田慶軍表示,上半年歐洲海上風(fēng)速平均10.1米/秒,中國只有7米/秒。中國的海上風(fēng)電在風(fēng)速、能量密度、地質(zhì)條件等方面不僅與歐洲差距較為明顯,而且各省的情況也千差萬別。過去幾年,無論是行業(yè)對大兆瓦風(fēng)機(jī)的狂熱追求,還是對中小兆瓦風(fēng)機(jī)的固守,都是基于片面的認(rèn)識,中國海上風(fēng)電平價需要針對不同海域定制化開發(fā)適合的風(fēng)機(jī)。

平價后產(chǎn)業(yè)不會按下“暫停鍵”

海上風(fēng)電具有巨大潛力,將在未來能源體系中扮演著重要角色。“十四五”時期,伴隨國家補(bǔ)貼取消,海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是否將按下“暫停鍵”?

華能集團(tuán)新能源事業(yè)部副主任張曉朝認(rèn)為,過去幾年,一些國家紛紛進(jìn)入海上風(fēng)電領(lǐng)域,多國上調(diào)了海上風(fēng)電的發(fā)展目標(biāo),發(fā)展海上風(fēng)電已是大勢所趨。當(dāng)前,平價對我國海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)是一個巨大挑戰(zhàn),但是,“十四五”期間,我國海上風(fēng)電的發(fā)展步伐不會停下來。

吳啟仁表示,放眼“十四五”,海上風(fēng)電有兩大發(fā)展趨勢。“一是平價。通過降本增效,技術(shù)發(fā)展,讓平價也能盈利;二是由淺海開發(fā)轉(zhuǎn)向深遠(yuǎn)海開發(fā)。”

田慶軍說:“攀登海上風(fēng)電平價的珠穆朗瑪,需要產(chǎn)業(yè)融合及模式創(chuàng)新,提升海上風(fēng)電投資和利用的邊際效益;需要政府部門做好頂層設(shè)計統(tǒng)一規(guī)劃;需要海上資源規(guī)?;_發(fā)和風(fēng)機(jī)規(guī)模化應(yīng)用;需要打破傳統(tǒng)的近海開發(fā)建設(shè)思維,以技術(shù)領(lǐng)先和可靠性為目標(biāo),以更大的勇氣強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,謀劃未來。”

“無論怎么發(fā)展,‘十四五’時期的海上風(fēng)電都需要國家給予一定的政策支持,推動試驗(yàn)示范項(xiàng)目開發(fā),推動整個產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)升級。”吳啟仁稱。 
 
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