近期據(jù)報(bào)道國家財(cái)政部有意在2021年后終止對海上風(fēng)電進(jìn)行補(bǔ)貼。本次政策變動(dòng)將影響到40吉瓦的儲(chǔ)備項(xiàng)目，在省級(jí)補(bǔ)貼缺位的情況下，項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度可能嚴(yán)重滯后。政策的相關(guān)細(xì)節(jié)尚待進(jìn)一步確定，但我們探討了數(shù)種情景及其可能性。

2021時(shí)間點(diǎn)：彭博新能源財(cái)經(jīng)認(rèn)為中央政府將繼續(xù)補(bǔ)貼在2021年底前并網(wǎng)的海上風(fēng)電項(xiàng)目，但各省或?qū)⒏髯詻Q定是否及如何補(bǔ)貼其余在未來并網(wǎng)的項(xiàng)目。我們認(rèn)為只有其中部分省份會(huì)繼續(xù)提供補(bǔ)貼，相應(yīng)的會(huì)使得價(jià)值鏈上的競爭進(jìn)一步加劇。

影響：本輪政策變化威脅到了40吉瓦可能在2022年及以后并網(wǎng)的項(xiàng)目，它們最終可以獲得的電價(jià)以及補(bǔ)貼提供方均尚未明確。能夠在2021年底前并網(wǎng)的項(xiàng)目將獲得全額的固定上網(wǎng)電價(jià)。

各省態(tài)度：中央政府認(rèn)為各省在考慮到發(fā)展當(dāng)?shù)睾Ｉ巷L(fēng)電產(chǎn)業(yè)所獲的經(jīng)濟(jì)效益的情況下應(yīng)當(dāng)給當(dāng)?shù)仨?xiàng)目提供補(bǔ)貼。雖然目前尚沒有省份進(jìn)行公開回應(yīng)，但已經(jīng)擁有或正在投資建設(shè)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地的省份更有可能進(jìn)行補(bǔ)貼。

競價(jià)：中國在進(jìn)一步削減可再生能源補(bǔ)貼支出的大背景下于2019年正式啟動(dòng)了海上風(fēng)電項(xiàng)目競爭配置，然而2019年舉行的五場競爭配置并沒有有效的降低海上風(fēng)電價(jià)格。彭博新能源財(cái)經(jīng)認(rèn)為隨著中央補(bǔ)貼的退出各地的競價(jià)將變得更加激烈。