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在困難中前行——回顧龍源吉林風(fēng)電開發(fā)歷程

   2019-08-19 能源雜志19880
核心提示:吉林省,地處我國東北地區(qū)中部,總面積18.74萬平方千米。地貌形態(tài)差異明顯,地勢由東南向西北傾斜,呈現(xiàn)出東南高、西北低的特征
吉林省,地處我國東北地區(qū)中部,總面積18.74萬平方千米。地貌形態(tài)差異明顯,地勢由東南向西北傾斜,呈現(xiàn)出東南高、西北低的特征。吉林省位于中緯度歐亞大陸的東側(cè),屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候。同時地處東北--西南走向的大興安嶺和長白山脈之間,全年主要受西風(fēng)帶控制。省內(nèi)風(fēng)能資源豐富,風(fēng)能品質(zhì)較好,具有風(fēng)切變大、風(fēng)速穩(wěn)定、極端最大風(fēng)速小、空氣密度高、可開發(fā)面積大等特點。

1998年,由吉林省電力公司在白城地區(qū)投資建設(shè)通榆風(fēng)電場,安裝11臺美德660千瓦風(fēng)電機(jī)組,2000年擴(kuò)建38臺恩德600千瓦風(fēng)電機(jī)組,通榆風(fēng)電場裝機(jī)容量達(dá)到3.006萬千瓦,邁開了吉林省風(fēng)電開發(fā)的第一步。

四年后,龍源進(jìn)入吉林風(fēng)電市場,也是從白城市通榆縣開始的。

一、中標(biāo)特許權(quán),龍源在通榆起步

2004年,龍源在第二輪國家特許權(quán)項目招標(biāo)中,成為最大贏家。分別中標(biāo)吉林通榆20萬千瓦和江蘇如東二期15萬千瓦兩個項目。當(dāng)時吉林通榆項目龍源報價0.5090元/千瓦時,中標(biāo)。華能報價0.5096元/千瓦時,經(jīng)協(xié)調(diào)龍源同意,華能也拿到20萬千瓦項目開發(fā)權(quán)。

2005年初,龍源委派工程建設(shè)部副主任韓明和孫濤博士一同到吉林,著手籌建龍源吉林公司和特許權(quán)項目開工準(zhǔn)備工作。兩個人背著包只身來到長春,當(dāng)時龍源在吉林沒有一兵一卒,也沒有任何依靠單位。好在,我的家鄉(xiāng)和母校都在吉林,當(dāng)時一些校友和朋友幫了許多忙。韓明是當(dāng)時龍源最年青的中層干部之一,熟悉業(yè)務(wù)、工作認(rèn)真、責(zé)任心強(qiáng),工作上有股闖勁。在用人上十分慎重,初期挑選了十幾個人,報龍源批準(zhǔn)后,正式招聘為龍源員工,這批人后來大多數(shù)都成了骨干,在龍源的各個崗位上發(fā)揮作用。

2005年10月17日,龍源吉林公司注冊成立,公司由龍源、火箭院、吉能合資組成。韓明任總經(jīng)理,張建任副總經(jīng)理,孫濤任總經(jīng)理助理。

通榆特許權(quán)項目分兩期建設(shè),一、二期各10.03萬千瓦,計劃各安裝Gamesa(西班牙)118臺850千瓦風(fēng)電機(jī)組,這也是當(dāng)時投標(biāo)確定的機(jī)型,也是滿足國產(chǎn)本地化率要求的機(jī)組。

2006年4月11日,龍源吉林通榆特許權(quán)一期項目舉行開工典禮,時任國電集團(tuán)副總經(jīng)理陳飛和白城市市長房莉(后任吉林省委常委、秘書長)等領(lǐng)導(dǎo)出席開工典禮。

2006年夏天,對于龍源吉林人來說是一場嚴(yán)峻的考驗。草原上大雨滂沱,給施工帶來很多困難。搶修道路,加固橋梁,傾盡全力確保施工安全,業(yè)主單位和施工參建單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制得到完善和檢驗。多少天現(xiàn)場蹲守,多少次現(xiàn)場辦公,多少回糾紛協(xié)調(diào),多少個不眠之夜,汗水和雨水交融,盡顯龍源吉林人的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

2006年12月22日,與華能共建共用的220千伏升壓站成功受電。

2006年12月30日,龍源吉林通榆特許權(quán)一期項目首臺機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電,標(biāo)志著龍源在吉林風(fēng)電裝機(jī)"零"的突破。

2007年9月26日,是一個值得龍源人銘記的日子,隨著龍源吉林通榆特許權(quán)項目L16線A083號風(fēng)電機(jī)組的順利并網(wǎng)發(fā)電,龍源電力風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到100萬千瓦,成為我國首家風(fēng)電裝機(jī)容量超過百萬千瓦的發(fā)電企業(yè)。

2007年11月7日,特許權(quán)一期項目全部投產(chǎn)發(fā)電。

2007年7月,特許權(quán)二期項目開工建設(shè)。在建設(shè)過程中發(fā)生了一次嚴(yán)重的質(zhì)量事件。某送變電公司承接58臺風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)施工合同,因違規(guī)轉(zhuǎn)包給一家企業(yè),該企業(yè)在施工中采購水泥有嚴(yán)重的質(zhì)量問題,后出現(xiàn)基礎(chǔ)開裂,已安裝的一臺風(fēng)機(jī)發(fā)生倒塔事故。龍源吉林公司第一時間報告龍源總部,并采取相應(yīng)措施,要求施工承包方承擔(dān)全部責(zé)任,58臺基礎(chǔ)重新施工。

事故發(fā)生在2008年5月1日,5月2日我和分管基建的副總經(jīng)理張源及工程部有關(guān)人員一同到達(dá)現(xiàn)場,檢查督導(dǎo)事故處理工作。5月28日我又到長春,會見吉林省電力公司主要領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)處理事故善后工作。6月4日,我又陪同陳飛副總經(jīng)理到達(dá)通榆事故現(xiàn)場視察督導(dǎo)。經(jīng)過三個月的重新施工,工程質(zhì)量問題得到徹底解決。這期間龍源在通榆召開現(xiàn)場會,舉一反三,吸取教訓(xùn),推動工程建設(shè)全面管理提升。

鑒于問題的嚴(yán)重性,雖然是施工單位的責(zé)任,但項目公司負(fù)有監(jiān)管不力、監(jiān)理不到位的相關(guān)責(zé)任。龍源決定,龍源吉林公司總經(jīng)理降職為副總經(jīng)理,分管基建的副總經(jīng)理降職為部門主任。緊急調(diào)龍源工程建設(shè)部主任韓明回來兼任總經(jīng)理,現(xiàn)場工程建設(shè)秩序得到改善和恢復(fù)。

2008年10月31日,隨著L09線B071號風(fēng)電機(jī)組順利并網(wǎng)發(fā)電,龍源吉林通榆特許權(quán)一、二期項目20.06萬千瓦全部投產(chǎn)發(fā)電。這也是當(dāng)時龍源單個風(fēng)電場投產(chǎn)最大容量項目。在兩年半時間內(nèi),龍源吉林公司共完成裝機(jī)236臺,總裝機(jī)容量20.06萬千瓦,建設(shè)工期處于當(dāng)時全國先進(jìn)水平。工程平均造價控制在7800元/千瓦以內(nèi),創(chuàng)造了同期國內(nèi)風(fēng)電建設(shè)的最好水平。

2007年下半年,龍源吉林公司積極運作,在特許權(quán)項目周邊區(qū)域,通過政府協(xié)調(diào)和適度補(bǔ)償?shù)仁侄?,獲得三期項目(4.93萬千瓦)開發(fā)資源。2008年7月開工建設(shè),2009年6月投產(chǎn)發(fā)電。至此,龍源吉林通榆同發(fā)風(fēng)電場裝機(jī)容量達(dá)到24.99萬千瓦,成為當(dāng)時國內(nèi)單個最大裝機(jī)風(fēng)電場。

2009年1月,韓明調(diào)回北京,張華接任龍源吉林公司總經(jīng)理。

龍源吉林通榆特許權(quán)項目,是龍源風(fēng)電發(fā)展起步階段最早建設(shè)、投運的大規(guī)模風(fēng)電場之一,項目首批機(jī)組2006年底投產(chǎn)發(fā)電,2007年底投產(chǎn)10萬千瓦,2008年底20萬千瓦全部投產(chǎn)發(fā)電。由于項目投資得到了有效控制,發(fā)電產(chǎn)能也基本達(dá)到了預(yù)期,即使項目在實施特許權(quán)中標(biāo)電價(0.5090元/千瓦時)的情況下,也實現(xiàn)了良好的收益,2007年實現(xiàn)利潤3000萬元,2008年至2010年三年實現(xiàn)利潤2.27億元。項目的成功實施進(jìn)一步堅定了龍源大規(guī)模進(jìn)軍風(fēng)電行業(yè),迅速開展全國布局的決心和信心。

二、迎難而上,劍指長嶺、農(nóng)安

長嶺縣位于吉林省西部,東與農(nóng)安縣接壤,北與通榆縣為鄰。

2008年6月,長嶺雙龍一期項目(4.95萬千瓦)開工建設(shè),安裝33臺聯(lián)合動力UP82--1500風(fēng)電機(jī)組,2009年10月投產(chǎn)發(fā)電。2009年5月,二期項目(4.95萬千瓦)開工建設(shè),2010年11月投產(chǎn)發(fā)電。龍源吉林公司裝機(jī)達(dá)到34.89萬千瓦。

2010年9月,王琦接替張華任龍源吉林公司總經(jīng)理,并明確龍源吉林公司和龍源延邊公司重組一體化管理。張華任龍源興安盟公司總經(jīng)理,馬宏偉任龍源遼寧公司黨委書記。王琦提出"建設(shè)百萬千瓦風(fēng)電基地"的目標(biāo)設(shè)想。公司班子和全體員工行動起來,打通關(guān)鍵環(huán)節(jié),解決制約發(fā)展的深層次矛盾和問題。

當(dāng)年核準(zhǔn)和龍甄峰4.95萬千瓦和敦化和平4.95萬千瓦項目,共計9.9萬千瓦。2011年核準(zhǔn)通榆6個項目29.7萬千瓦,農(nóng)安永安、公主嶺一期項目各4.95萬千瓦,共計39.6萬千瓦。2012年核準(zhǔn)農(nóng)安伏龍泉項目4.95萬千瓦、東豐風(fēng)氣互補(bǔ)項目4.95萬千瓦、公主嶺二期項目4.95萬千瓦,共計14.85萬千瓦。累計核準(zhǔn)項目超過100萬千瓦,為建設(shè)百萬千瓦風(fēng)電基地奠定了堅實基礎(chǔ)。2011年、2012年龍源吉林公司連續(xù)兩年摘得龍源前期工作先進(jìn)單位的桂冠。

2011年4月和2012年1月,農(nóng)安永安(4.95萬千瓦)和農(nóng)安伏龍泉(4.95萬千瓦)兩個項目分別開工建設(shè),當(dāng)?shù)卮迕褚蛲恋?、林地補(bǔ)償?shù)仍?,?jīng)常出現(xiàn)阻工現(xiàn)象,66臺風(fēng)機(jī)用了20多個月才安裝完畢。

但更不幸的是,電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)建設(shè)的220千伏送出線路,在建設(shè)中碰到了更多的難題。一是軍事設(shè)施,沈空廢棄靶場(當(dāng)時已轉(zhuǎn)為軍方后勤農(nóng)副業(yè)基地)在線路走廊下面協(xié)調(diào)通過耗時許久;二是一村民在此種植400棵楊樹需要砍伐,補(bǔ)償要價200萬元,電網(wǎng)無法滿足;三是村民各種理由阻工時有發(fā)生。一直到2014年12月,送出線路才建成送電,兩個風(fēng)電項目耗時近四年時間才于2015年3月投產(chǎn)發(fā)電。由于財務(wù)費用的大幅增加,項目經(jīng)濟(jì)性受到很大影響。

2011年11月,通榆興隆山三個項目全面開工建設(shè)。至2012年6月,完成道路、升壓站、風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)、線路基礎(chǔ)等部分土建施工。2012年吉林省風(fēng)電限電比例超過30%,且通榆興隆山風(fēng)電基地配套送出線路建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后,龍源決定三個項目全部停工緩建,避免投產(chǎn)后造成更大損失。

2015年9月,桂波接替王琦任龍源吉林公司總經(jīng)理。同月龍源決定,興隆山一個項目復(fù)工,確保年底前投產(chǎn)保住電價,為了盤活已投入三個項目部分資產(chǎn),此項目開創(chuàng)了風(fēng)電工程建設(shè)的先河。

風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)使用聯(lián)合動力UP86基礎(chǔ)(已有),塔筒使用三一重工現(xiàn)場存貨(加一過渡段),風(fēng)機(jī)主機(jī)使用遠(yuǎn)景EN93機(jī)型,遠(yuǎn)景進(jìn)行了大量計算和校核,以確保機(jī)組運行安全可靠。桂波總經(jīng)理率領(lǐng)班子成員全部到現(xiàn)場,指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場工作,經(jīng)過三個多月的努力,在項目公司的督促下,興隆山基地配套送出線路實現(xiàn)送電,2015年12月底,龍源興隆山項目(4.95萬千瓦)實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,創(chuàng)造了風(fēng)電建設(shè)的奇跡。

三、戰(zhàn)略布局,實施東部轉(zhuǎn)移


吉林西部風(fēng)電過于密集,送出通道輸送能力有限,棄風(fēng)限電是必然。2008年,龍源率先提出東部轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略,從制訂規(guī)劃入手,在延邊地區(qū)開展測風(fēng)和前期項目開發(fā)工作,2009年3月成立龍源延邊公司。馬宏偉任總經(jīng)理,楊輝、周海英任副總經(jīng)理。

延邊風(fēng)電項目的開發(fā),得到延邊州委、州政府的高度重視和大力支持。時任吉林省委常委、延邊州委書記鄧凱(后任河南省委副書記,現(xiàn)任中華全國總工會黨組副書記)十分關(guān)心風(fēng)電項目開發(fā),在和我兩次見面中都表達(dá)了支持延邊州風(fēng)電開發(fā)的態(tài)度和信心,并提出用四年左右時間,實現(xiàn)延邊風(fēng)電裝機(jī)100萬千瓦的目標(biāo),為延邊州成立60周年州慶(2012年)獻(xiàn)上厚禮。

我當(dāng)時表態(tài),只要吉林省政府和州政府支持,龍源完成裝機(jī)任務(wù)沒有任何困難。延邊州副州長馮軍和州發(fā)改委副主任李慶文等領(lǐng)導(dǎo)也十分支持風(fēng)電開發(fā)工作。后來由于林地征用政策變化和省政府的一些不同意見,延邊地區(qū)風(fēng)電開發(fā)推進(jìn)不是很順利。為此,我還兩次拜會王儒林省長(后任吉林省委書記、山西省委書記),希望能幫助協(xié)調(diào)推進(jìn)吉林東部地區(qū)風(fēng)電開發(fā)。

龍源延邊公司快速啟動工作,在冬季深入風(fēng)場勘察,大雪一米多厚,天氣零下30多度,勘測人員不畏寒冷、不怕艱苦,在雪地中硬是踏出了吉林東部地區(qū)第一條風(fēng)電之路。

龍源和龍甄峰風(fēng)電場是吉林省東部唯一的風(fēng)電場,也是全省發(fā)電小時第一的風(fēng)電項目。

和龍甄峰風(fēng)電場規(guī)劃裝機(jī)10萬千瓦。2010年12月,一期項目(4.95萬千瓦)獲得核準(zhǔn),在籌建過程中,受國家林地征用政策變化影響,項目進(jìn)展受阻。2013年在州政府協(xié)調(diào)下,通過場址變遷、林地置換等辦法,項目得以繼續(xù)前行。

2013年12月獲得林地占用許可證書,項目開發(fā)障礙全部掃除。2014年7月,取得電網(wǎng)接入批復(fù)。2015年10月,國電集團(tuán)批復(fù)項目投資建設(shè)。2016年5月正式開工建設(shè),2016年12月完成全部風(fēng)機(jī)吊裝和場內(nèi)建設(shè)。但剛好受到國家能源局風(fēng)電投資紅色預(yù)警文件的影響,項目無法投產(chǎn)發(fā)電。后經(jīng)項目公司多方協(xié)調(diào),和龍甄峰風(fēng)電場于2018年5月正式并網(wǎng)發(fā)電。項目從規(guī)劃開始到投產(chǎn)發(fā)電歷時九年。延邊州委書記和州長已換了幾任,項目公司也經(jīng)歷了馬宏偉、王琦、桂波、劉鑫等四任總經(jīng)理。

四、龍源吉林,在困難中前行

龍源吉林公司在項目開發(fā)建設(shè)中是碰到困難最多的單位之一。通榆特許權(quán)二期項目,因施工方轉(zhuǎn)包工程,采購水泥出現(xiàn)質(zhì)量問題,造成工程返工,拖延工期三個月;農(nóng)安項目因送出線路推遲投產(chǎn)二年多,造成9.9萬千瓦風(fēng)機(jī)"曬太陽",工程財務(wù)費用大幅上升;送出線路施工遭遇軍方靶場影響、農(nóng)民阻工、甚至社會閑雜人員威脅等困難;和龍甄峰項目受到林地審批困境,風(fēng)場移址,歷經(jīng)八年建成,又受到紅色預(yù)警影響不能按時投產(chǎn)發(fā)電,也同樣"曬太陽"一年多;通榆興隆山基地30萬千瓦項目因限電加劇和配套送出工程嚴(yán)重滯后,龍源被迫停工緩建三個項目,造成較大損失;通榆特許權(quán)一期項目(塔高65米)建成投產(chǎn),受到華能在內(nèi)蒙古興安盟新建風(fēng)電場(塔高80米)尾流影響(在上風(fēng)向距龍源項目不足一公里),長期影響龍源項目發(fā)電量5%以上,等等。

如此困難的發(fā)生,沒有壓倒龍源吉林公司的干部和員工,他們想辦法、破難題,克服一個個艱難險阻,最終取得勝利,笑到最后。雖然發(fā)展規(guī)模因限電和投資環(huán)境等因素的影響,沒有達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)(目前風(fēng)電裝機(jī)54.69萬千瓦),但他們還是努力了。

龍源吉林公司也培養(yǎng)了一批精英和業(yè)務(wù)骨干,分赴到龍源各區(qū)域,支援生產(chǎn)運營管理和工程建設(shè)。張華、盛曉明、楊輝、陳哲、張波等都出自于龍源吉林公司。

2019年3月,吉林省風(fēng)電紅色預(yù)警解除,風(fēng)電迎來新的發(fā)展機(jī)遇。龍源吉林公司通榆25萬千瓦停工緩建項目今年將全面啟動。2019年確保投產(chǎn)10萬千瓦,2020年投產(chǎn)15萬千瓦。龍源吉林公司現(xiàn)任總經(jīng)理劉鑫和黨委書記王永利表示,龍源吉林公司雖然在過去的發(fā)展中碰到了許多困難,但這些困難都被龍源吉林人一一戰(zhàn)勝。他們有信心趕上新一輪風(fēng)電發(fā)展浪潮,抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,迎頭趕上,早日進(jìn)入龍源先進(jìn)行列,盡快實現(xiàn)風(fēng)電百萬千瓦裝機(jī)的目標(biāo)。 
 
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